|
1.
|
18
(46)
|
5
|
|
Argumentai:
Projekto 18 str.,
kuriuo keičiama Įstatymo 46 str. 5 dalis nustatomas pranešimo įteikimo būdas
– Vyriausybės įgaliotos
institucijos interneto svetainėje.
Toks pranešimas asmeniui yra nevisiškai tinkamas, ypač atsižvelgiant į tai,
kad pranešimas įprastu būdu jam neįteikiamas dėl jo nebuvimo tuo metu
gyvenamojoje vietovėje (paprastai dėl ligos ar kitų nuo jo valios
nepriklausančių priežasčių), tokiais atvejais nėra jokios galimybės, kad asmenį
pasieks informacija, kuri skelbiama Vyriausybės įgaliotos institucijos
svetainėje. Todėl siūlytina numatyti tokį būdą, kuriuo būtų tikimybė asmenį
informuoti apie nuosavybės teise valdomo objekto paėmimą visuomenės
poreikiams, numatant, kad pranešimas siunčiamas tos vietovės, kur yra
planuojamas paimti visuomenės poreikiams savininko nekilnojamojo turto
objektas, savivaldybės merui, prašant jį informuoti savininką. Gavęs
pranešimą, meras arba jo įgaliotas vicemeras ar savivaldybės administracijos
direktorius, arba tos vietovės seniūnas, informuoja savininką apie planuojamą
paimti visuomenės poreikiams nekilnojamojo turto objektą.
Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23
str. asmens nuosavybė yra neliečiama ir pagal EŽTT praktiką kiekvienas
savininkas turi teisę ginčyti planuojamą priimti sprendimą dėl nuosavybės
paėmimo visuomenės poreikiams siekiant įsitikinti, ar visuomenės poreikis yra
ir jeigu yra, ar jo negalima patenkinti kitu būdu nepaimant konkretaus
nuosavybės objekto iš asmens. Atsižvelgiant į tai, negali būti tokios
situacijos, kuri numatyta Projekte, kad asmuo nebūdamas informuotas apie
planuojamą nuosavybės paėmimą neteks teisės jį ginčyti. Projektu nustatytas
pranešimo skelbimas Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje
neatitiktų nei Lietuvos Respublikos Konstitucijos nei
Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikos.
Pasiūlymas:
Pakeisti Projektu
18 straipsniu keičiamą Įstatymo 46 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Apie Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendimą per 5 darbo
dienas nuo jo priėmimo dienos pranešama institucijai, suinteresuotai žemės
sklypo paėmimu. Jeigu priimamas sprendimas pradėti žemės paėmimo visuomenės
poreikiams procedūrą, apie tai registruotu laišku, įteikiamu
pasirašytinai, pranešama žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės
poreikiams, savininkui ir (ar) kitam naudotojui per E. pristatymo sistemą.
Jeigu asmens E. pristatymo sistemos elektroninio pristatymo dėžutė yra
neaktyvi, pranešimas ar informacija jam siunčiami Viešojo administravimo
įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodyta
tvarka. Jeigu registruoto laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta
įteikti žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininkui
ir (ar) kitam naudotojui, per 5 darbo dienas nuo tada, kai Nacionalinės žemės
tarnybos teritorinis administracijos padalinys įsitikina, kad registruoto
laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta įteikti žemės
savininkui ir (ar) kitam naudotojui, apie
sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą viešai paskelbiama viename iš nacionalinių ir viename iš
žemės sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas), pranešimas siunčiamas tos vietovės, kur yra planuojamas
paimti visuomenės poreikiams savininko nekilnojamojo turto objektas,
savivaldybės merui, prašant jį informuoti savininką. Gavęs pranešimą, meras
arba jo įgaliotas vicemeras ar savivaldybės administracijos direktorius, arba
tos vietovės seniūnas, informuoja savininką apie planuojamą paimti visuomenės
poreikiams nekilnojamojo turto objektą. Šis informavimo būdas taikomas ir tuo atveju, kai
nežinoma žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės
poreikiams, savininko ir (ar) kito naudotojo gyvenamoji vieta. Informacija
apie sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą visais
atvejais taip pat viešai skelbiama
Nacionalinės žemės tarnybos interneto svetainėje. Skelbiamoje
informacijoje nurodoma Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendimo pradėti
žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą data ir numeris; žemės sklypo,
kurį arba kurio dalį numatoma paimti visuomenės poreikiams, kadastro numeris;
adresas: savivaldybė, miestas ar kaimas, gatvė, numeris; žemės sklypo
savininkas (bendraturčiai) ir (ar) kiti naudotojai, daiktinių teisių
turėtojai (jeigu jų yra). Jeigu apie sprendimą pradėti žemės paėmimo
visuomenės poreikiams procedūrą viešai paskelbiama viename iš nacionalinių
ir viename iš žemės sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas) Nacionalinės
žemės tarnybos interneto svetainėje, laikoma, kad
žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui apie sprendimą pradėti žemės
paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą pranešta skelbimo išspausdinimo
viename iš nacionalinių laikraščių dieną ir informacijos paskelbimo interneto
svetainėje dieną. Apie sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą nedelsiant, ne vėliau kaip kitą darbo dieną, pranešama
Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui, kuris Nekilnojamojo turto registro
nuostatuose nustatyta tvarka Nekilnojamojo turto registre įregistruoja šį
juridinį faktą. Nuo juridinio fakto – priimtas sprendimo sprendimas
pradėti žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą –
įregistravimo Nekilnojamojo turto registre žemės sklypo savininkas neturi
teisės jo perleisti, įkeisti ar kitaip suvaržyti daiktinių teisių į šį žemės
sklypą, taip pat neturi teisės šio žemės sklypo pertvarkyti (atidalyti,
padalyti, perdalyti, sujungti).“
|