LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO „DĖL TARPTAUTINIŲ KARINIŲ PRATYBŲ „BALTIJOS OPERACIJA 2024“ PROJEKTO NR. XIVP-3619
2024-04-17 Nr. 104-P-22
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Arvydas Pocius, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Virgilijus Alekna, Dainius Gaižauskas, Jonas Jarutiss, Andrius Mazuronis, Vytautas Mitalas, Raimondas Lopata, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė. Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Mantas Lapinskas, padėjėja Jovita Dalgedaitė. Kviestiniai: KAM viceministras Žilvinas Tomkus, KAM teisės departamento direktorė Judita Nagienė, KAM tarptautinių ryšių ir operacijų grupės vadovas Algirdas Norkus, Kariuomenės vado padėjėjas Andrius Jagminas, Kmdr. ltn. KJP štabo viršininko pavaduotojas žvalgybai, pratybų BALTOPS 24 tiesioginės atsakomybės karininkas (OPR) Viktoras Petronis, Ltn. LK Teisės departamento vyresnysis specialistas, KJP teisininkas, projekto rengėjas Anelius Užuotas, LK KJP vado adjutantas vyr. lvn. Michailas Karpuzovas, Lietuvos kariuomenės teisės departamento direktorių plk. ltn. Darius Lapėnas, LR Prezidento patarėjas Tomas Godliauskas.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-04-10
|
3 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Pagal teikiamą projektą 2024 m. birželio 4-21 d. Lietuvos Respublikos teritorijoje būtų surengtos bendros Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių karinių vienetų tarptautinės karinės pratybos „Baltijos operacija 2024“, kuriose dalyvautų ne daugiau kaip 10 000 kitų valstybių karių ir karinėms pajėgoms priskirtų civilių tarnautojų. Pažymėtina, kad nors projekto aiškinamajame rašte ir nurodoma, kad šiose pratybose dalyvaus NATO ir Europos Sąjungos valstybių narių kariniai vienetai, kariai ir karinėms pajėgoms priskirti civiliai tarnautojai, pačiame projekte tai nėra nurodoma. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad projekto aiškinamasis raštas nėra sudėtinė teisės akto dalis. Pagal Tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio bendradarbiavimo renginių įstatymo 3 straipsnį kompetentingos Lietuvos valstybės institucijos sprendimas (šiuo atveju – Seimo) dėl užsienio valstybių karinių vienetų, karių ir karinėms pajėgoms priskirtų civilių tarnautojų dalyvavimo tarptautinėse pratybose Lietuvos Respublikoje teritorijoje turi atitikti Konstituciją, Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ar kitas tarptautinės teisės normas ir principus. Atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio aiškumo, teikiamame projekte vietoj žodžių „kitų valstybių“ reikėtų įrašyti žodžius „NATO ir Europos Sąjungos valstybių narių“.
|
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Papildomų komitetų išvados: negauta.
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam nutarimo projektui ir Komiteto išvadai.
8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Arvydas Pocius.
Komiteto pirmininkas Arvydas Pocius
Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėjas Mantas Lapinskas