LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS aPSAUGOS ĮSTATYMO NR. i-2223 47 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 931 STRAIPSNIU
ĮSTATYMO PROJEKTO
2023-12-01 Nr. XIVP-3350
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.
1. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 1 straipsniu siekiama pakeisti Aplinkos apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 47 straipsnio 1 dalį, o ne visą 47 straipsnį, turintį tris struktūrines dalis. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnio pakeitimų esmėje vietoj žodžių „straipsnį ir jį“ įrašytini skaičius ir žodžiai „straipsnio 1 dalį ir ją“. Atitinkamai šiose projekto nuostatose brauktina formuluotė „47 straipsnis. Rašytinis įspėjimas“.
2. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 931 pavadinime ir 1 dalyje prieš žodžius „plano įgyvendinimo“ įrašytini žodžiai „šio“.
3. Iš projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 931 straipsnio 1 dalies dispozicijos turinio darytina išvada, kad juridinių asmenų atsakomybė kiltų tik tuo atveju, jei juridinis asmuo neatliktų dviejų veiksmų: 1) neparengtų ir nepaskelbtų maisto atliekų susidarymo prevencijos plano ir 2) neparengtų ir nepaskelbtų šio plano įgyvendinimo ataskaitos. Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar juridinių asmenų atsakomybė kiltų tuo atveju, jei juridinis asmuo vieną veiksmą atliko (parengė ir paskelbė maisto atliekų susidarymo prevencijos planą), tačiau kito veiksmo neatliko (neparengė ir nepaskelbė šio plano įgyvendinimo ataskaitos). Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar šiose projekto nuostatose nereikėtų nustatyti alternatyvių pažeidimų, už kuriuos juridiniams asmenims būtų numatyta atsakomybė ir šiuo atveju keičiamo įstatymo 931 straipsnio pavadinime ir 1 dalyje po žodžių „prevencijos planą“ vietoj žodžio „ir“ nereikėtų įrašyti žodžius „ir (ar)“.
4. Projekto 3 straipsnyje siūloma nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad su projektu susijusio ir kartu teikiamo Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo aštuntuoju12 skirsniu įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3351 3 straipsnyje siūloma nustatyti, kad minėtas įstatymas įsigalioja 2025 m. sausio 1 d. Abiejuose susijusiuose projektuose reikėtų suvienodinti įstatymų įsigaliojimo datas.
Departamento direktorius Dainius Zebleckis
N. Azguridienė, tel. +370 5 209 6546, el. p. [email protected]
M. Masteikienė, tel. +370 5 209 6843, el. p. [email protected]