LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMO NR. XI-1967 2, 4, 5, 6, 7, 8, 11 ir 14 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2022-09-26 Nr. XIVP-286(2)

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Pagal projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 5 straipsnio 6 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, tuo atveju, jeigu daugiabutį gyvenamąjį namą, kurio butų ir kitų patalpų savininkai priima sprendimą prisijungti prie veikiančios bendrijos, administruoja Civilinio kodekso nustatyta tvarka paskirtas administratorius ar pagal jungtinės veiklos sutartį įgaliotas asmuo, prisijungimo prie veikiančios bendrijos iniciatoriai apie šį savo sprendimą per 5 darbo dienas raštu praneša bendrojo naudojimo objektų administratoriui ar pagal jungtinės veiklos sutartį įgaliotam asmeniui ir savivaldybės vykdomajai institucijai. Atkreipiame dėmesį, kad iš projekto turinio nėra aišku, kada pasibaigtų jungtinės veiklos sutartis, sudaryta dėl to daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo,  ar  paskirto daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administratoriaus įgaliojimai tuo atveju, kai daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkai priimtų sprendimą prisijungti prie veikiančios bendrijos. Projektą reikėtų papildyti, nustatant jungtinės veiklos sutarties ir paskirto daugiabučio namo administratoriaus įgaliojimų pabaigos momentą.

2. Projekto 8 straipsnio 1 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad su bendrijos pirmininku sudaroma terminuota darbo sutartis kadencijos laikotarpiui. Atkreipiame dėmesį, kad bendrijos pirmininką bendrijos narių susirinkimas turi teisę atšaukti nepasibaigus jo kadencijai. Atsižvelgus į tai bei į Darbo kodekso 53 straipsnio 7 punkto nuostatas, svarstytina, ar keičiamame įstatyme neturėtų būti nustatytas terminuotos darbo sutarties su bendrijos pirmininku pasibaigimo pagrindas, kai bendrijos pirmininkas yra atšaukiamas prieš terminą, ir kiti terminuotos darbo sutarties pasibaigimo pagrindai, pavyzdžiui, kai pirmininkas atsistatydina. Svarstytina, ar projekto nuostatų nereikėtų atitinkamai papildyti.

3. Projekto 8 straipsnio 3 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 14 straipsnio 11 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,jei bendrijos valdyba nesudaryta ir visuotinis susirinkimas (įgaliotinių susirinkimas) neįvyksta, bendrijos pirmininkas raštu apie atsistatydinimą, nurodydamas atsistatydinimo datą, praneša butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkams“. Svarstytina, ar vertinamojoje projekto nuostatoje nereikėtų nustatyti minimalų terminą, prieš kurį bendrijos pirmininkas turėtų pranešti butų ir kitų patalpų savininkams apie savo atsistatydinimą. Kitu atveju, butų ir patalpų savininkams apie savo atsistatydinimą bendrijos pirmininkas galėtų pranešti, pavyzdžiui, likus vienai dienai iki jo atsistatydinimo.

4. Projekto 2, 3, 4, 5 ir 6 straipsniuose siūloma nustatyti kiek kitokias daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų steigimo taisykles, nei jos nustatytos galiojančiame įstatyme. Iš projekto nuostatų nėra aišku, ar naujos taisyklės būtų taikomos daugiabučių namų ir kitos paskirties pastatų bendrijų steigimo procedūroms, kurios pradėtos iki įstatymo įsigaliojimo dienos, bet, įsigaliojus įstatymui, dar nėra baigtos.  Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 9 straipsnį nereikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, kurioje būtų reglamentuojamas įstatymo taikymas, pašalinant aukščiau nurodytą neaiškumą.

5. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, nustatytais teisės technikos reikalavimais, projekto pavadinime jungtukas ,,ir“ rašytinas didžiosiomis raidėmis.

Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas,

laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas                                                      Dainius Zebleckis

M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]