PASIŪLYMAS

DĖL ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 9 IR 24 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 9¹ STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4274(2)

2021-06-22

Vilnius

Eil. Nr.	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
	str.	str. d.	p.
1.	2			Argumentai: Atkreipiamas dėmesys, kad 2018-06-27 žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-419 iš ŽŪM, AM, Lietuvos savivaldybių asociacijos ir LNTPA atstovų sudaryta darbo grupė parengė Žemės įstatymo Nr. I-446 9 straipsnio pakeitimo projektą ir 2019-06-06 protokolu Nr. 8D-216 (5.50E) pritarė šiam įstatymo projektui, kuriuo už žemės nuomos sutartyje įtvirtinamą galimybę statyti naujus arba rekonstruoti esamus statinius buvo nustatytas atlyginimas, ne didesnis kaip 50 proc. nuo išnuomoto žemės sklypo (ar jo dalies, reikalingos statiniui eksploatuoti) vidutinės rinkos vertės, apskaičiuotos atliekant vertinimą masiniu būdu Vyriausybės nustatyta tvarka. Įstatymo projekto 2 str. 4 d. numatoma nustatyti prievolę atskirai atlyginti už pastatais užstatytos žemės ploto padidėjimą ir pastato bendrojo ploto padidėjimą. Atsižvelgiant į tai, tais atvejais, kai pastatu užstatytas plotas ir pastato bendrasis plotas padidėja daugiau nei 40 %, turėtų būti sumokėta 100 % žemės sklypo vertės, jeigu dar būtų pakeista žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) naudojimo būdas, dar 5 %, t. y. iš viso 105 % . Iš Įstatymo projekto turinio nėra aišku, kokiais argumentais, analizėmis ar ekonominiais vertinimais grindžiamas toks atlyginimo dydis, nepateiktas poveikio statybos bei teritorijų planavimo sritims vertinimas. Manytina, kad siūlomas teisinis reguliavimas neigiamai paveiktų siekį mažinti urbanistinę drieką į priemiestines teritorijas, skatinant miestų apleistų teritorijų konversiją, t. y. iš esmės prieštarautų LRV programos 157.1 p. įtvirtintam siekiui vystyti kompaktiškus ir daugiafunkcinius miestus. Atsižvelgiant į tai, siūlomas įstatymo projekto pakeitimas nustatant naują (papildomą) teritorijų kokybinės ir kiekybinės urbanistinės plėtros apmokestinimą ir neturint ekonominio pagrindimo, jis neturėtų viršyti darbo grupės parengtame Žemės įstatymo pakeitimo projekte nustatyto 50 proc. atlyginimo dydžio. Pasiūlymas: 2 straipsnis. Įstatymo papildymas  straipsniu Pakeisti įstatymo  straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Jeigu statant naujus ir (ar) rekonstruojant esamus pastatus didėja ir pastatais užstatytas žemės plotas, ir po statybos ir (ar) rekonstravimo pastato bendras plotas, atlyginimą už teisę statyti valstybinėje žemėje, apskaičiuojamą pagal šio straipsnio 3 dalies 1–6 punktuose nustatytą tvarką, sudaro atlyginimo, apskaičiuoto už pastatais užstatyto žemės ploto padidėjimą, ir atlyginimo, apskaičiuoto už pastato bendro ploto padidėjimą, suma ne didesne nei 50 procentų atlyginimo dydžio.”

Teikia Seimo nariai:

Kazys Starkevičius

Eugenijus Sabutis

Algirdas Butkevičius

Vytautas Mitalas

Eugenijus Gentvilas

Giedrius Surplys

Ieva Pakarklytė