|
Argumentai:
Šio įstatymo siūlymas mažinti išskaitas nėra
pakankamas spręsti tokią gilią problemą, kaip skurdas. Projektas yra
orientuotas tik į MVPD (minimalių vartojimo poreikių dydžio, šiuo metu – 245
Eur) apsaugojimą, nes nuskaičius 30 proc. nuo MMA liktų vos daugiau nei MVPD.
Būtina atkreipti dėmesį, kad MVPD apima tik minimaliausius poreikius, kurie
reikalingi patenkinti gyvybiškai būtiniems poreikiams. Tuo tarpu dirbančiam
žmogui yra svarbu ne tik palaikyti savo egzistenciją, bet ir turėti galimybę
oriai gyventi. Šiuo pasiūlymu siūlome nuskaičiuoti 20 proc. nuo MMA (jei
žmogus turi daugiau nei vieną bylą) – liktų 288 Eur. Naujausiais Statistikos
departamento duomenimis skurdo rizikos riba siekia 282 Eur. Pasiūlymas
užtikrintų, kad vienas gyvenantis asmuo, dirbdamas ir mokėdamasis skolas,
gyventų aukščiau skurdo rizikos ribos.
Norint pasiekti
reikšmingų pokyčių, būtina imtis ryžtingų veiksmų. Žmogui, racionaliai
priimant sprendimą, ar išeiti iš šešėlio ar paramos sistemos, yra itin
reikšminga, kokia dalis jo algos bus išskaityta – trečdalis ar penktadalis.
Manome, kad šiuo atveju dešimties procentų skirtumas tarp išskaitų dydžių yra
lemtingas žmogaus apsisprendimui. Tuo tarpu neryžtingi sprendimai neduotų
laukiamo rezultato.
Taikant 20 proc.
išskaitas būtų geriau apsaugotos senatvės pensiją gaunančių ir žmonių su
negalia, gaunančių netekto darbingumo pensijas, pajamos. Tai yra labai
svarbu, nes pensijinio amžiaus žmonės ir žmonės su negalia, turintys mažą
darbingumo lygį, paprastai neturi kitų galimybių užsitikrinti didesnes ir
pakankamas pragyvenimui pajamas.
Seimo
kanceliarijos Informacijos ir komunikacijos departamento Tyrimų skyrius 2016
metais atliko kai kurių ES valstybių (Airijos, Estijos, Latvijos, Lenkijos,
Jungtinės Karalystės, Vokietijos ir kt.) išieškojimo iš darbo užmokesčio
apžvalgą, kurioje nurodyta, kad iš minimalaus atlyginimo kai kuriose šalyse
apskritai neišieškoma, o daugumoje valstybių 20 - 30 proc. išieškoma tik nuo
tos dalies, kuri viršija MMA. Todėl siūlome sumažinti galimų išieškoti lėšų
procentinį dydį.
Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo
projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis.
736 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 736 straipsnį
ir jį išdėstyti taip:
„1.
Iš skolininkui priklausančios darbo užmokesčio ir jam prilygintų išmokų bei
davinių dalies, neviršijančių Vyriausybės nustatytos MMA, išskaitoma pagal
vykdomuosius dokumentus tol, kol bus visiškai padengtos išieškomos sumos:
1) išieškant
išlaikymą periodinėmis išmokomis, žalos, padarytos suluošinimu ar kitokiu
sveikatos sužalojimu, taip pat maitintojo gyvybės atėmimu, atlyginimą –
trisdešimt procentų, jeigu kitaip nenustatyta pačiame vykdomajame rašte arba
ko kita nenustato įstatymai ar teismas;
2) visų kitų
rūšių išieškoms, jeigu kitaip nenustatyta pačiame vykdomajame rašte arba ko
kita nenustato įstatymai ar teismas, – dvidešimt dešimt procentų;
3) pagal kelis
vykdomuosius dokumentus – trisdešimt dvidešimt procentų.
2. Iš darbo užmokesčio ir jam prilygintų išmokų bei davinių dalies,
viršijančios Vyriausybės nustatytą MMA dydį, išskaitoma penkiasdešimt
procentų, jeigu ko kita nenustato įstatymai ar teismas.
3. Jeigu skolininkas išlaiko nedarbingus šeimos narius, esant jo
rašytiniam prašymui, antstolio patvarkymu šio straipsnio 2 dalyje nurodyta
išskaitoma dalis gali būti mažinama po dešimt procentų kiekvienam
išlaikytiniui, tačiau taip mažinant negali būti sumažinta įstatymų ar teismo
nustatyta dalis. Mažinant išskaitų dydį, neatsižvelgiama į išlaikytinius,
kuriems išlaikyti iš skolininko darbo užmokesčio daromos išskaitos.“
|