PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 9 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR.  XIVP-2803(2)

 

2023-06-12

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

2

 

Argumentai:

Projekto 2 straipsniu naujai išdėstomo 12 straipsnio 1 dalyje numatoma nauja savivaldybės tarybos nario veiklos apmokėjimo tvarka, nustatant 20 procentų tos savivaldybės, kurios tarybos narys jis yra, mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimą. Pagal 2023 m. gegužės 25 d. Seimo priimtą naują teisinį reguliavimą mero darbo užmokesčio dydis bus apskaičiuojamas priklausomai nuo savivaldybės teritorijoje gyvenančių gyventojų skaičiaus ir nuo šio dydžio skaičiuojamas savivaldybės tarybos nario atlyginimo dydis atskaičius mokesčius sudarytų nuo  600 Eur iki apie  800 Eur . Mūsų nuomone, toks atlyginimas yra gerokai per didelis įvertinant tai, kad jis apytikriai atitinka savivaldybės įstaigose pilnu etatu dirbančių pedagogų, kultūros darbuotojų ir kt. atlyginimą. Kai tuo tarpu realus vidutinis savivaldybės tarybos nario darbo laikas per mėnesį (įskaitant ir susitikimus su rinkėjais) nesiekia nei dvidešimties valandų. Išeitų, kad savivaldybės tarybos nario darbo vertė dešimt kartų didesnė negu pedagogo, kultūros ar socialinio darbuotojo.

 Mūsų nuomone, nors savivaldybės tarybos nario veikla gali neapsiriboti vien tik dalyvavimu Tarybos, komitetų ar komisijų posėdžiuose, tačiau įvertinant Lietuvoje šiuo metu egzistavusią praktiką atskirose savivaldybėse (kur Tarybos nario atlyginimas ir kompensacija už papildomas išlaidas nesiekdavo 100 Eur ir nėra jokių duomenų, kad dėl tokio apmokėjimo savivaldybės veiklos rezultatai buvo prastesni už savivaldybes, kuriose galėjo  būti išmokama iki 1000 Eur.), taip pat įvertinant kitų valstybių teisinį reguliavimą už analogišką veiklą bei Lietuvos valstybės finansines išgales, nemažos dalies Lietuvos savivaldybėse  dirbančiųjų asmenų  nedidelius atlyginimus, ypač atsižvelgiant į tai, kad savivaldybės tarybos nario veikla buvo ir išliks epizodinė, manome, kad projektu numatyta suma turėtų būti mažinama nustatant Savivaldybės tarybos nario veiklai apmokėti ne 20, o 10 procentų tos savivaldybės, kurios tarybos narys jis yra, mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimą, atitinkamai jį didinant, kai savivaldybės tarybos narys užima papildomas pareigas taip, kaip nustatyta Projekte. Bet matydami Seimo narių dosnumo savivaldybės tarybos narių atlyginimams nuotaikas nepaisant atskleistų masinių jų piktnaudžiavimų išmokomis už veiklą praėjusioje kadencijoje, suprantame, kad siūlymas dvigubai mažesnio atlyginimo vargu ar sulauks reikiamo palaikymo. Todėl siūlome tam tikrą kompromisą – savivaldybės tarybos nario atlyginimo koeficientą nuo mero atlyginimo sumažinti bent iki penkiolikos procentų. Taip pat siūlome numatyti galimybę savivaldybės tarybos nariui atsisakyti nebūtinai viso, bet ir dalies atlyginimo.

Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 12 straipsnio 1 dalį  ir ją išdėstyti taip:

 1. Savivaldybės tarybos nariams už darbą atliekant savivaldybės tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Savivaldybės tarybos nariams nustatomas 20 15 procentų tos savivaldybės, kurios tarybos narys jis yra, mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimas; savivaldybės tarybos opozicijos lyderiui ir nuolatinių savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų pirmininkams nustatoma 20 procentų didesnio dydžio savivaldybės tarybos narių atlyginimas; nuolatinių savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų pirmininkų pavaduotojams nustatomas 10 procentų didesnio dydžio savivaldybės tarybos narių atlyginimas. Tarybos narys turi teisę atsisakyti viso ar dalies šio atlyginimo, reglamento nustatyta tvarka pateikdamas prašymą dėl savivaldybės tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam savivaldybės tarybos nariui šioje dalyje nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas arba atitinkamai sumažinamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami arba atitinkamai sumažinami teisės aktų nustatyti privalomi mokėti mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.“

 

 

Teikia Seimo nariai:

Jurgis Razma, Vilius Semeška