PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ ŽEMĖS NAUDOJIMO SĄLYGŲ ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-2031(2)

 

 

2019-04-26

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1

97

 

5

Argumentai:

Pasiūlymu siekiama neapriboti Kuršių nerijos nacionalinio parko tvarkymo planu ir Neringos savivaldybės teritorijos bendruoju planu numatytų objektų, tokių kaip mažųjų laivų ir jachtų uostas ar prieplauka, statybos Kuršių marių pakrantėje.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti šio įstatymo 97 straipsnio 5 punkto c papunktį ir jį išdėstyti taip:

„c) statomos, rekonstruojamos ir (ar) įrengiamos priekrantės žvejybos laivų prieplaukos, šių laivų saugojimo aikštelės, Kuršių marių pakrantėje – mažųjų laivų ir jachtų uostai ar prieplaukos;“

2

97

 

5

Argumentai:

Pasiūlymu siekiama neapriboti arčiau kaip 100 m nuo jūros kranto arba 50 m nuo Kuršių marių kranto buvusių nekilnojamojo kultūros paveldo objektų atkūrimo, kai šie objektai dėl gamtos jėgų ar žmonių veiklos buvo prarasti, pvz., paplūdimio lankytojams aptarnauti skirto istorinio Strandhalle pastato Smiltynėje. Saugikliai – Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymas nustato tvarką, kaip atkuriami sunykę nekilnojamojo kultūros paveldo objektai, be to, jų atkūrimą būtų privaloma numatyti ir pajūrio juostos planavimo dokumentuose, kurie nurodyti Pajūrio juostos įstatyme, kaip nurodyta Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo projekto Nr. XIIIP-2031(2) 97 str. 5 punkto įvadinėje dalyje.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti šio įstatymo 97 straipsnio 5 punkto e papunktį:

„e) statomi ir (ar) rekonstruojami ekstremaliųjų įvykių ir (ar) avarijų metu sugriauti ir (ar) pažeisti statiniai buvusių statinių vietoje nedidinant jų tūrio, atkuriami nekilnojamojo kultūros paveldo objektai Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme nurodyta tvarka;“

3

97

 

6

Argumentai:

Siūloma Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 97 str. 6 p. nustatomo statinių statybos pajūrio juostoje teisinio reguliavimo netaikyti Kuršių nerijos pusiasalio dalims, esančioms toliau kaip už 100 m nuo jūros kranto arba toliau kaip 50 m nuo Kuršių marių kranto dėl šių priežasčių: Kuršių nerijos pusiasalis – nacionalinis parkas. Šiuo metu nacionalinis parkas saugomas ir tvarkomas pagal Saugomų teritorijų įstatymą, kurio 13 straipsnis nustato esmines sąlygas dėl statinių statybos ir kitų veiklų leistinumo, iškelia reikalavimą statinių statybą numatyti nacionalinio parko planavimo schemoje arba savivaldybės bendrajame plane (analogiškos nuostatos perkeliamos į valstybiniams parkams skirtą Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 84 str.), todėl Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 97 str. 6 p. numatytas teisinis režimas, taikytinas toliau nuo krantų esančioms pajūrio juostos dalims, būtų perteklinis, nesuteikiantis papildomo teisinio reguliavimo pridėtinės vertės ir keltų grėsmę teisinio reguliavimo aiškumui.

Taip pat siūloma atsisakyti 6 p. b papunktyje esančių vertinamojo pobūdžio nuostatų („atitinkantys pajūrio juostos nustatymo tikslus ir nesukeliantys naujų neigiamų pasekmių ar poveikio aplinkai“), kurių taikymas būtų komplikuotas dėl šių priežasčių:

1) statiniai ar įrenginiai, kad jų statyba būtų galima, turi būti numatomi Pajūrio juostos įstatyme nurodytų teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais (žemyninėje dalyje – Pajūrio juostos žemyninės dalies tvarkymo plane), todėl aptariama nuostata iš esmės reikalautų atlikti iš esmės pakartotinį įvertinimą tų objektų, kurie jau numatyti teritorijų planavimo sprendiniuose;

2) vertinamojo pobūdžio nuostatos taikymas individualiose situacijose perkeliamas valstybės ir savivaldybės institucijų tarnautojams, kai Pajūrio juostos įstatymo 3 str. pateiktas pajūrio juostos nustatymų tikslų apibrėžimas yra gana platus. Tinkamesnis apsisprendimo, ar tam tikri statiniai ir įrenginiai yra leistini nagrinėjamoje pajūrio juostos dalyje, etapas yra teritorijų planavimo dokumentų, tokių kaip Pajūrio juostos žemyninės dalies tvarkymo planas, rengimas, nes sprendinių parengimui pasitelkiami tinkami specialistai, o pats procesas yra viešinamas, konsultuojamasi su visuomene.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti šio įstatymo 97 straipsnio 6 punktą:

„6) pajūrio juostos žemyninėje dalyje toliau kaip 100 m nuo Baltijos jūros kranto ir 50 m nuo Kuršių marių kranto statyti, rekonstruoti statinius, įrengti įrenginius, išskyrus:

a) šio straipsnio 5 punkte nurodytus statinius ir įrenginius;

b) kai, vadovaujantis Pajūrio juostos įstatyme nurodytais teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, statomi, rekonstruojami statiniai ir (ar) įrengiami įrenginiai, nenurodyti šiame straipsnio punkte, atitinkantys pajūrio juostos nustatymo tikslus ir nesukeliantys naujų neigiamų pasekmių ar poveikio aplinkai.“

 

 

 

Teikia

                                                                                   

Seimo narys                                                                             Simonas Gentvilas

                                                                                                Antanas Vinkus

                                                                                                Gintaras Vaičekauskas

                                                                                                Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė

                                                                                                Virginija Vingrienė

                                                                                                Eugenijus Gentvilas

                                                                                                Algirdas Sysas

                                                                                                Dainius Kepenis