LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Užsienio reikalų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. I -1336 15¹ IR 36 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIVP-1655

2022-06-17 Nr. 105-P-75

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkė Laima Liucija Andrikienė, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Arminas Lydeka, Marius Matijošaitis, Žygimantas Pavilionis, Emanuelis Zingeris.

Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Eglė Maželė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė.

Kviestieji asmenys: vidaus reikalų viceministras Arnoldas Abramavičius, Užsienio reikalų ministerijos (toliau – URM) Konsulinio departamento Konsulinės teisės ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo skyriaus vedėjas Paulius Grigonis, Prezidento kanceliarijos Užsienio politikos grupės patarėja Lina Gubrevičiūtė, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VRM) direktorė Evelina Gudzinskaitė, VRM Migracijos politikos grupės vyresnioji patarėja Rūta Jasulaitienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SADM) Socialinio draudimo grupės vadovas Vaidotas Kalinauskas, URM Konsulinio departamento Šengeno skyrius l. e. p. vedėjas Andrej Lucenko, VRM Migracijos politikos grupės patarėja Danutė Petrauskienė, SADM Darbo teisės grupės vyresnioji patarėja Jelena Polijančuk, Valstybės saugumo departamento (toliau – VSD) žvalgybos pareigūnė Kristina Sakauskienė, URM Europos Sąjungos departamento patarėjas Egidijus Vareikis, SADM Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus vyresnioji patarėja Mariana Žiukienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.		Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
			Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-10					Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 15^1 straipsnio 2 dalyje yra keičiama nuoroda į Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 62 straipsnio 7 dalį, atitinkamai turėtų būti pakeistas keičiamo įstatymo 15^1 straipsnio 1 dalies 4 punktas, kuriame taip pat yra pateikta nuoroda į Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 62 straipsnio 7 dalį.	Pritarti
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-10		2 (36)		(1)	2. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 36 straipsnio 1 punktą, kadangi draudėjas fizinis asmuo samdyti kitus fizinius asmenis gali ne tik pagal darbo sutartį, bet ir pagal paslaugų teikimo sutartį ar pagal kitą civilinę sutartį, tuo tarpu prievolė mokėti valstybinio socialinio draudimo įmokas kyla tik įdarbinus pagal darbo sutartį.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nebuvo.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nebuvo.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2022-06-01				*	pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Komiteto pasiūlymą.	Pritarti
2.	Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2022-06-01	2 (36)		(1)		Argumentai: pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabai, patikslinti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 36 straipsnio 1 punktą, jame aptariant draudėjus – fizinius asmenis, nevykdančius individualios veiklos, bet pagal darbo sutartį įdarbinančius kitus fizinius asmenis, kartu aiškiau išdėstyti formuluotę, kad būtų aišku, kad ši papildoma kategorija asmenų patenka į išimtį draudėjų, kurių Valstybinė mokesčių inspekcija neregistruoja. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,2 straipsnis. 36 straipsnio pakeitimas Pakeisti 36 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,1) registruoja draudėjus, (išskyrus draudėjus, kuriems taikomas automatinis draudėjų registravimas, taip pat draudėjus – fizinius asmenis, nevykdančius individualios veiklos, bet samdančius pagal darbo sutartį įdarbinančius kitus fizinius asmenis), ir teikia jiems informaciją apie socialinio draudimo įmokų mokėjimo prievoles;“	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Užsienio reikalų komiteto išvadai.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Audronius Ažubalis, Giedrius Surplys.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo.

PRIDEDAMA. Įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                               Laima Liucija Andrikienė

Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė