PASIŪLYMAI

 DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO

DĖL DEMOGRAFIJOS, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS PROCESŲ VALDYMO PROJEKTUI NR. XIIIP-501(2)

2017-04-03

Vilnius

Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
str.	str. d.	p.
			Argumentai: Demografinė krizė Lietuvoje yra sukelta dviejų pagrindinių veiksnių – mažo gimstamumo ir didelės emigracijos. Abi šios tendencijos kyla iš to paties reiškinio – piliečių nenoro gyventi ir kurti savo ateitį Lietuvoje. Todėl emigracijos problema gali būti veiksmingai sprendžiama tik tuo atveju, jei bus kovojama ir su jos priežastimis, o ne vien šalinamos pasekmės, t.y. susigrąžinami emigrantai. Valstybės tikslas demografinės krizės akivaizdoje yra sudaryti sąlygas piliečiams norėti gyventi Lietuvoje. Darbas su emigrantais ir jų sugrąžinimas į Lietuvą yra naudingas, tačiau esama demografinė padėtis yra per prasta, kad būtų galima tenkintis vien reemigracija. Nors gimstamumas Lietuvoje po truputį auga, jis yra ženkliai per mažas tam, kad nykstanti Lietuvos visuomenė gebėtų atsikurti. Pagal gimstamumo rodiklį, tenkantį 1 tūkst. gyventojų, esame tarp turinčių prasčiausią rodiklį valstybių: pavyzdžiui, pagal Pasaulio banko reitingą, Lietuva užimta 163 poziciją iš 200, pagal JAV Centrinės žvalgybos agentūros reitingą – 196 poziciją iš 226. Demografinė piramidė ir apskaičiuotos jos prognozės, kuriose vyresni žmonės ima sudaryti daugumą, reikalauja kompleksinių priemonių, įskaitant skatinimą neišvykti iš Lietuvos ir susilaukti daugiau vaikų. Neišsikėlus šių tikslų, reemigracijos klausimas lieka iš esmės kosmetinis. Pasiūlymas: Pakeisti Projekto preambulę ir ją išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos Seimas, atsižvelgdamas į tai, kad blogėjanti pavojinga Lietuvos demografinė padėtis, nemažėjanti Lietuvos Respublikos piliečių emigracija bei mažas gimstamumas daro neigiamą poveikį šalies ekonomikai ir socialinės apsaugos sistemai bei kelia grėsmę Lietuvos valstybės ir jos visuomenės tolesnei raidai; pabrėždamas, kad pagalbinė demografinių iššūkių sprendimo priemonė turi būti lanksti, veiksminga ir į ateitį orientuota, skatinanti mūsų šalies piliečius susilaukti daugiau vaikų, neišvykti iš Lietuvos, o jau išvykusius -  sugrįžti gyventi į Lietuvą politika; atkreipdamas dėmesį į tai, kad migracijos politikos veiksmingumas yra neatsiejamai susijęs su plėtojama reintegracijos ir gimstamumo politika, n u t a r i a“.
1			Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei: 1) iki 2017 m. liepos 1 d. atlikti valstybės institucijų vykdomą demografijos, ryšių su emigravusiais Lietuvos Respublikos piliečiais palaikymo, migracijos ir integracijos, neišvykimo iš Lietuvos, gimstamumo skatinimo procesų valdymo analizę. ir įĮvertinti galimybes pavesti koordinuoti šių ryšių su emigravusiais Lietuvos Respublikos piliečiais palaikymo, migracijos ir integracijos procesų valdymą vienai valstybės institucijai, kuri būtų atsakinga už informacijos apie grįžimo gyventi į Lietuvą galimybes sklaidą užsienio šalyse, tarpininkautų įdarbinant Lietuvos Respublikos piliečius, sugrįžtančius gyventi į Lietuvą, ir suteiktų jiems pagalbą ieškant gyvenamosios vietos, pagal galimybes koordinuotų esamų ekonominių, socialinių, švietimo ar kitų integravimosi į Lietuvos visuomenę kliūčių šalinimą. Įvertinti galimybes pavesti koordinuoti gimstamumo skatinimo proceso valdymą vienai valstybės institucijai; 2) iki 2017 m. gegužės 1 d. sudaryti darbo grupę iš mokslininkų, valstybės pareigūnų, specialistų ir socialinių partnerių 2018–2027 metų Lietuvos demografinės, migracijos ir integracijos politikos strategijos projektui ir, Lietuvos piliečių grįžimo į tėvynę skatinimo programos projektui ir gimstamumo skatinimo programos projektui parengti; 3) parengti ir iki 2018 m. sausio 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Seimui tvirtinti 2018–2027 metų Lietuvos demografinės, migracijos ir integracijos politikos strategijos, Lietuvos piliečių grįžimo į tėvynę skatinimo programos ir gimstamumo skatinimo programos projektus“.

Teikia

Seimo narys                                                                                        Rimantas Jonas Dagys