Argumentai:
nedarbo draudimo esmė – kompensuoti šios rūšies draudimu apdraustiems
asmenims dėl nedarbo negautas pajamas. Todėl logiška, kad bedarbis,
gaunantis nedarbo draudimo išmoką ir tuo pačiu metu dirbantis nelegaliai,
turi grąžinti nedarbo draudimo išmokas už laikotarpį, kai darbdavys
sumokėjo jam atlyginimą. Tačiau Projekto 2 straipsnyje, kuriuo
siūloma Nedarbo socialinio draudimo įstatymą papildyti 111
straipsniu, 111 str. 3 dalyje siūloma leisti negrąžinti išmokėtų
nedarbo draudimo išmokų tuo atveju, jei bedarbis, kuris dirba nelegalų
darbą, apie tai praneša bent vienai iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių
institucijų. Toks siūlymas prieštarauja nedarbo draudimo esmei, be to, jis
nėra bedarbius drausminančia priemone, kuri skatintų asmeninę atsakomybę ar
sukeltų nors minimalias neigiamas pasekmes už nelegalų darbą darbo biržoje
registruotam bedarbiui iš esmės neteisėtai gaunančiam nedarbo draudimo
išmoką. Taip pat pažymėtina, kad Įstatymo projekto Aiškinamajame rašte nurodyta,
kad Nedarbo socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-1904 11 straipsnio
pakeitimo ir įstatymo papildymo 111 straipsniu įstatymo projekto
tikslas – nustatyti pareigą bedarbiui grąžinti nedarbo socialinio draudimo
išmokas, jeigu jis dirbo nelegaliai ir gavo atlyginimą. Todėl siūloma
atsisakyti projekto 2 straipsnyje esančios 111 straipsnio 3
dalies.
Pasiūlymas:
įstatymo projekto 2 straipsnį išdėstyti taip:
,,2
straipsnis. Įstatymo papildymas 111 straipsniu
Papildyti
Įstatymą 111 straipsniu:
„111
straipsnis. Bedarbiui išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinimas
1. Kai
nedarbo draudimo išmoka buvo išmokėta bedarbiui, kuris dirbo nelegalų
darbą, toks bedarbis privalo grąžinti nedarbo draudimo išmoką už
laikotarpį, už kurį darbdavys sumokėjo jam atlyginimą (Darbo kodekso 98
straipsnio 3 dalis).
2. Jeigu
neteisėtai gauta nedarbo draudimo išmoka negrąžinama per 3 mėnesius nuo
nelegalaus darbo fakto nustatymo, susidariusi skola gali būti išieškoma
įstatymų nustatyta tvarka.”
3.
Išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinti nereikia tuo atveju, jeigu
bedarbis, kuris dirba nelegalų darbą, apie tai praneša bent vienai iš
nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų.“
|
|