LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ BYLŲ TEISENOS ĮSTATYMO NR. VIII-1029 112 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-12-03 Nr. XIVP-66

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad „<...> visuomenės atstovai, atitinkantys įstatyme numatytus kriterijus, galėtų teismo tvarka kreiptis dėl valstybės institucijų, pažeidžiančių įstatymų nuostatas, susijusias su aplinkosauga, veiksmų ar neveikimo užginčijimo“. Pastebėtina, jog pagal projekte numatomą teisinį reguliavimą suinteresuota visuomenė (kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme) galėtų kreiptis į administracinį teismą ne tik dėl valstybės institucijos priimto norminio administracinio akto, bet ir dėl bendrijos, politinės partijos, politinės organizacijos ar asociacijos priimto bendro pobūdžio teisės akto teisėtumo. Svarstytina, ar pastarųjų teisės aktų atžvilgiu suinteresuotos visuomenės (kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme) teisės suformuluotos ne per plačiai.

2. Svarstytina, ar, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 1 straipsnio 1, 2 ir 22 punktų, 7 straipsnio 2 dalies nuostatas, nereikėtų tikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 112 straipsnio 1 dalies formuluotės „dėl su aplinka susijusių norminių administracinių aktų“, po žodžių „su aplinka“ įrašant žodžius „ir jos apsauga“, kad suinteresuota visuomenė galėtų kreiptis į administracinį teismą ne tik dėl valstybės institucijos priimto norminio administracinio akto, susijusio su aplinka, bet ir dėl norminio administracinio akto, susijusio su aplinkos apsauga.

3. Projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas žodis „Įstatymo“, o šio straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme vietoj žodžio „ja“ įrašytinas žodis „ją“.

4. Atkreiptinas dėmesys, jog Seime yra užregistruoti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 112 straipsnio pakeitimo įstatymų projektai (reg. Nr. XIIIP-2184(2) ir reg. Nr. XIIIP-5044), kuriais taip pat siūloma keisti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 112 straipsnio 1 dalį.

Departamento direktorius                                                                                              Andrius Kabišaitis

N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

S. Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected]