LIETUVOS RESPUBLIKOS PENSIJŲ KAUPIMO ĮSTATYMO NR. IX-1691 5 IR 6 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO AIŠKINIMASIS RAŠTAS
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai.
Atsižvelgiant į tai, kad pensijų kaupimas ir pensijų kaupimo metu surinktos lėšos investuojamos aplaidžiai ir galimai piktnaudžiaujant savo tarnybine padėtimi, o pensijų kaupimo dalyviai neturi galimybės daryti įtakos savo investicijoms, todėl siekiant atkurti pasitikėjimą pensijų kaupimo sistema ir valstybe siūloma suteikti galimybę grąžinti žmonėms sumokėtas pensijų kaupimo įmokas, o asmenims siūloma suteikti galimybę atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime (t.y. kad jie nebūtų įtraukti į pensijų kaupimą ir jiems nereikėtų pateikti atsisakymų). Tokiu būdu pensijų kaupime liktų tik tie asmenys, kurie patys nori dalyvauti šiame kaupime, o kitiems asmenims, ypač tiems, kurie prarado pasitikėjimą pensijų kaupimu po to, kai vieno iš fondų į kurį buvo investuoti pensijų kaupimo pinigai vadovas išvaistė apie 16,6 mln. eurų.
Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu yra pakankamai galimybių investuoti ir kaupti lėšas patiems asmenims, toks sprendimas prisidėtų prie didesnio finansinio raštingumo ir savarankiškumo ir didintų fondų atsakomybę žinant, kad dėl netinkamų pensijų fondų valdytojų sprendimų asmenys dalyvaujantys kaupime galėtų pasitraukti.
2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai.
Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai - Seimo narė Ligita Girskienė.
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai.
Šiuo metu galimybė pasitraukti iš pensijų kaupimo numatyta galimybė atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime tik iki metų kai asmuo yra įtraukiamas į kaupimą birželio 30 d. Tačiau nėra numatyta galimybė bet kuriuo metu pasitraukti iš kaupimo išskyrus atvejus, kai asmuo dėl svarbių priežasčių negalėjo atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime.
4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Įstatymo projektu siūloma:
1) numatyti teisę asmeniui bet kada atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime,
2) numatyti, kad asmuo gali parašyti prašymą nebūti įtrauktam į pensijų kaupimą,
3) nustatyti taisykles, kaip asmuo gali atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime. T.y. asmeniui grąžinama sumokėtos pensijų įmokos (be teigiamos ar neigiamos grąžos) ir VSDF valdybai grąžinamos lėšos, kurios buvo sumokėtos iš valstybės biudžeto. Taip pat nurodoma, kad norintis atsisakyti dalyvauti pensijų kaupime asmuo turi pateikti VSDF prašymą.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.
Nėra.
6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai.
Įstatymo priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijos mažinimui turės teigiamą įtaką, nes investicinės bendrovės ir pensijų fondai elgsis atsakingiau ir skaidriau be galimai neskaidrių susitarimų dėl investicijų, nes žinos, kad iškilus situacijoms į viešimą pensijų kaupime dalyvaujantys asmenys galės bet kuriuo metu pasitraukti.
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
Įstatymo pakeitimas turės teigiamos įtakos verslo plėtrai, nes skatins asmenis savarankiškai investuoti.
8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:
Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios.
Siekiant įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės.
10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujų sąvokų nėra.
11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus.
12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti.
Priėmus įstatymų projektus Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės iki 2024 m. gruodžio 31 d. priimti šio įstatymo projekto įgyvendinamuosius teisės aktus..
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti.
Įstatymų pakeitimų projektams įgyvendinti valstybės biudžeto lėšų nereikės.
14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados.
Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis.
„pensijų kaupimas“, „VSDF“.
16. Kiti, iniciatoriaus nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Nėra.
Teikia
Seimo nariai