DERINIMO PAŽYMA

LIETUVOS RESPUBLIKOS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. IX-886 43 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

Institucija (asmuo)

Pasiūlymas/pastaba

Argumentai, kodėl neatsižvelgta arba tik iš dalies atsižvelgta į pastabą (pasiūlymus)

Ūkio ministerija

Pažymėtina, kad Ūkio ministerija licencijų peržiūros metu siūlė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos visuomenės sveikatos priežiūros veiklos licencijai taikyti licencijų išdavimo modelį „D“. Kadangi licencijų išdavimo tvarka yra nustatyta ir Nuostatuose, prašome jūsų Ūkio ministerijai pateikti derinti ne tik patikslintą Įstatymo projektą, bet ir Nuostatus, kurie būtų patikslinti, atsižvelgiant į šią ir kitas Ūkio ministerijos pastabas.

Neatsižvelgta. Kadangi yra teikiamas Lietuvos Respublikos Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo Nr. IX-886 43 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, sveikatos apsaugos ministro tvirtinamus Visuomenės sveikatos priežiūros veiklos licencijavimo nuostatus, kaip įgyvendinamąjį teisės aktą, teiksime derinimui atskirai.

 

Ūkio ministerija

Visuomenės sveikatos priežiūros veiklos licencijavimo nuostatų (toliau – Nuostatai) 13.5 punkte yra nustatytas reikalavimas fiziniams asmenims, norintiems vykdyti Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 43 str. 2 dalyje nurodytą veiklą, turėti medicinos arba bendrosios slaugos praktikos licenciją. Kyla klausimas, ar tikrai reikia taikyti šį reikalavimą fiziniams asmenims visais atvejais, t.y. fiziniam asmeniui siekiant vykdyti bet kurią iš Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 43 str. 2 dalyje nurodytų veiklų. Manytina, kad pavyzdžiui, mokymus apie higienos įgūdžius, alkoholio ir narkotikų žalą galėtų vesti ir medicininio išsilavinimo neturintys asmenys. Atsižvelgiant į tai, pakartotinai siūlome iš esmės peržiūrėti Nuostatų V skyriuje nustatytus licencijai gauti teiktinus dokumentus ir VI skyriuje nustatytus reikalavimus fiziniams asmenims, siekiantiems vykdyti vienokią ar kitokią licencijuojamą veiklą, atsižvelgiant į veikla keliamą riziką pažeisti svarbų visuomenės interesą, nustatomų reikalavimų būtinumą ir proporcingumą.

Atsižvelgta iš dalies. Projektu siūloma įstatymu nustatyti reikalavimus atitinkama licencijuojama visuomenės sveikatos priežiūros veikla siekiantiems verstis fiziniams asmenims: nustatyti reikalavimą turėti aukštąjį ar jam prilygintą universitetinį/neuniversitetinį biomedicinos mokslų studijų srities medicinos, visuomenės sveikatos, slaugos arba biologijos studijų krypties išsilavinimą priklausomai nuo veiklos rūšies ir būti baigusiam Nuostatose nurodytus kvalifikacijos tobulinimo kursus arba turėti nurodytos patirties. Projekte atsisakyta reikalavimų turėti medicinos ar bendrosios slaugos praktikos licenciją.

          Atsižvelgiant į Medicinos praktikos ir Slaugos praktikos įstatymų nuostatas, kad atitinkamai gydytojas ir slaugytojas turi tobulinti kvalifikaciją ir kas 5 metus apie tai pranešti licenciją išdavusiai institucijai, galiojančiuose Nuostatuose nustatytas reikalavimas asmeniui, siekiančiam gauti licenciją verstis privalomuoju pirmosios pagalbos mokymu, per paskutinius penkerius metus būti baigusiam 36 val. arba 72 val.  pirmosios pagalbos teikimo kvalifikacijos tobulinimo kursus arba turėti ne trumpesnę kaip 2 metų per paskutinius 5 metus pirmosios pagalbos teikimo mokymo patirties. Panašūs kvalifikacijos tobulinimo ir patirties reikalavimai Nuostatuose numatyti ir kita licencijuojama visuomenės sveikatos priežiūros veikla siekiantiems vertis asmenims. Šie reikalavimai turėtų išlikti ir toliau, kadangi biomedicinos srities mokslai yra sparčiai besivystanti sritis ir atitinkama licencijuojama visuomenės sveikatos priežiūros veikla siekiantys verstis asmenys turėtų turėti ir perteikti (mokymo atveju) arba taikyti (atliekant visuomenės sveikatos saugos ekspertizę, poveikio visuomenės sveikatai vertinimą, kenkėjų kontrolę) naujausias žinias, kurias gali įgyti kvalifikacijos tobulinimo kursų metu arba nuolat užsiimdami ta veikla (mokydami arba dirbdami), t.y. turėdami patirties.