PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS DARBO INSPEKCIJOS ĮSTATYMO NR.IX-1768

6, 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR KETVIRTOJO¹ SKIRSNIO BEI PRIEDO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO

(NR. XIIP-3264)

2016 m. kovo 9 d. Nr. 103-P-15

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, J. Varkala; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja – E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos – D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, I.Kuodienė, R. Molienė, komiteto biuro padėjėja – R. Liekienė; kviestieji asmenys: D. Ališauskienė – Seimo Pirmininkės padėjėja, V.Baliukevičienė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vedėja, D. Baškytė – Lietuvos pramoninkų konfederacijos teisininkė, G. Bužinskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo aplinkos skyriaus vyr. specialistė, A. Černiauskas – Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos pirmininkas, T. Davulis – Vilniaus universiteto profesorius, I. Grigaitienė – socialinės apsaugos ir darbo ministrės patarėja, E. Jasaitė – UAB „SDG“ Teisės departamento vadovė, R. Povilaitis – Lietuvos aukštųjų mokyklų profesinių sąjungų susivienijimo tarybos narys, J. Raškauskaitė – Seimo kanceliarijos Teisės departamento vyr. specialistė, A. Sabaitienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo aplinkos skyriaus vedėjo pavaduotoja, E. Šilinytė - Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos teisininkė, K. Tumienė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos skyriaus vyr. specialistė, L. Vaitkevičienė - UAB „SDG“ Konsultacijų departamento direktorė, A. Zedelytė – Vyriausybės kanceliarijos patarėja.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Str.	Str. d.	P.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-09-04	1			1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 4 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios įstatymo priedas, siūlytina kartu pakeisti Valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, kuriame teikiama nuoroda į šio įstatymo priedą. Atitinkamai reikėtų patikslinti įstatymo projekto pavadinimą.	Pritarti
		2			2. Siūlytina pakeisti keičiamo įstatymo 6 straipsnio 8 punktą, jo nuostatas derinant su kartu teikiamo Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 1, 2, 9, 10, 12, 13, 16, 21, 22, 25, 26, 27, 29, 34, 44 straipsnių, V skyriaus ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo V¹ skyriumi įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIP-3243) 1 ir 2 straipsniuose apibrėžiamomis ir vartojamomis sąvokomis (krūtimi maitinanti darbuotoja, neįgalusis).	Pritarti
		2, 4			3. Siūlytina patikslinti įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 16 punktą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo projekto Nr. XIIP-3240 56 straipsnį, Valstybinė darbo inspekcija vykdys ne tik nelegalaus darbo ir nedeklaruoto darbo prevenciją, bet ir nedeklaruotos savarankiškos veiklos prevenciją. Kartu turėtų būti patikslinamas keičiamo įstatymo 9 straipsnis, numatant Valstybinės darbo inspekcijos teises ir pareigas, vykdant nedeklaruotos savarankiškos veiklos prevenciją.	Pritarti
		2			4. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 12 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad tinkamą kvalifikaciją arba būti įgiję specialių žinių turi turėti ir darbų su potencialiai pavojingais įrenginiais vadovai, todėl svarstytina, ar atitinkamai neturėtų būti patikslintas keičiamo įstatymo 6 straipsnio 17 punktas.	Pritarti
		2			5. Keičiamo įstatymo 6 straipsnio 17 punkte žodžiai „techniškai“ brauktini kaip pertekliniai.	Pritarti
		2			6. Keičiamo įstatymo 6 straipsnio 27 ir 29 punktuose žodžius „nustatyta tvarka“ siūlytina braukti kaip perteklinius.	Pritarti
		2			7. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 1 straipsnio 8 dalyje siūlytina patikslinti pateiktas nuorodas į punktus, atsižvelgiant į tai, kad keičiamo įstatymo 6 straipsnis buvo papildytas 4 naujais punktais.	Pritarti
		5			8. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 4 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios įstatymo priedas. Pažymėtina, kad įgyvendinant šio įstatymo priede nurodytą 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/52/EB, kuria numatomi sankcijų ir priemonių nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams būtiniausi standartai, Valstybinės darbo inspekcijos įstatymas buvo papildytas ne tik ketvirtuoju¹ skirsniu (kuris šio įstatymo projekto 3 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios), bet šio įstatymo 6 straipsnis buvo papildytas 26 ir 27 punktais, 9 straipsnis - 3 ir 4 dalimis, įstatymas - 13¹ straipsniu, kurie šiuo projektu nėra keičiami ar pripažįstami netekusiais galios. Todėl, siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, projektas tikslintinas. Atitinkamai turėtų būti tikslinama prie Užimtumo įstatymo projekto Nr. XIIP-3240 pateikta atitikties lentelė.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: žiūrėti pasiūlymus XIIP-3234.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: -

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-11-03

Pasiūlyti pagrindiniam komitetui apsvarstyti piliečių, asociacijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymus, patobulinti iniciatorių pateiktą įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė. (Žr. išvadas).

Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirta pranešėja: Kristina Miškinienė.

PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė