2017-11-02

PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS

2018 METŲ PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO RODIKLIŲ PATVIRTINIMO

ĮSTATYMO  XIIIP-1212

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Straipsnis

Straipsnio dalis

Punktas

Argumentai:

PSDF biudžetas 2018 m. planuojama, kad augs apie 11 proc. arba 173 061 mln. eurų. Iš šios PSDF biudžeto augančios sumos numatoma 68 501 mln. eurų paimti ir pervesti į rezervo fondą. Todėl rezervas sudarytų 167 390 mln. eurų. 2018 metų PSDF biudžetą lydinčiu įstatymo projektu Nr. XIIIP-1213 siūloma rezervo lėšas pervesti į Finansų ministerijos sąskaitą neatlygintinai valdyti ir investuoti.

PSDF biudžeto pateikimo metu ministras A. Veryga atsakinėdamas į klausimus neslėpė, kad taip daroma tam, kad padėti valstybei subalansuoti biudžetą ir padaryti jį perteklinį.

Kitų metų PSDF biudžetas realiai augtų 104 560 mln. eurų. Paslaugoms iš šios sumos būtų skirta apie 70 mln. eurų. Kadangi 2017 m. liepos 1 d. paslaugų balo indeksavimui iš rezervo fondo buvo skirta apie 25 mln. eurų, tai reiškia, kad padengti šią sumą per 2018 metus reikės 50 mln. eurų. Todėl 2018 m. paslaugų įkainių didinimui, iš kurių mokami ir atlyginimai medikams, lieka apie 20  mln. eurų.

Žinant, kad kaimyninių šalių medikų atlyginimai didesni, o Latvija 2018 m. planuoja medikų atlyginimus didinti apie 80 proc., todėl akivaizdu, kad situacija Lietuvos sveikatos sistemoje iš esmės nesikeis, medikai ir toliau gaus mažiausius atlyginimus, kas dar labiau paskatins jų emigraciją.

Atsižvelgiant į tai siūlau nepervesti 68 501 mln. eurų į rezervo fondą. Taip pat siūlau nepervesti ir 4 203 mln. eurų sumos skirtos Valstybinio socialinio draudimo fondo veiklos sąnaudoms, susidarančioms dėl privalomojo sveikatos draudimo įmokų surinkimo ir pervedimo į Privalomojo sveikatos draudimo fondą, kompensuoti, kadangi SODRA nemoka medikams už nedarbingumo ekspertizių paslaugas.

Be to valstybė yra delegavusi PSDF biudžetui finansuoti papildomai nenumatytų funkcijų už daugiau nei 87 mln. eurų, todėl siūlau, kad valstybė biudžeto asignavimą padidintų bent 50 mln. eurų.

Lėšų šaltinis: biudžeto įplaukos iš gautų viršplaninių biudžeto pajamų arba mažinant valstybės skolos aptarnavimo išlaidas.

Susidariusią 122 704 mln. eurų sumą paskirstyti sekančiai. T.y. 115 204 mln. eurų padidinti finansavimą asmens sveikatos priežiūros paslaugoms ir 7 500 mln. eurų padidinti finansavimą medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui, taip padidinant finansavimą vaikų reabilitacijai, ką ir siūlo Nacionalinė sanatorijų ir reabilitacijos įstaigų asociacija.

Taip atsiranda galimybė nuo 2018 m. sausio 1 d. ženkliai padidinti paslaugų įkainius, o tai reiškia, kad ir medikų atlyginimus. Taip pat būtų išspręsta ir sanatorinio gydymo, ypač vaikų ir senjorų, problema.

Pasiūlymas:

PAJAMOS
01	Privalomojo sveikatos draudimo įmokos	1 209 937
03	Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto įmokos ir asignavimai, iš jų:	518 461 568 461
03 01	Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto įmokos už apdraustuosius, draudžiamus valstybės lėšomis	499 173
03 02	Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimai	19 288 69 288
04	Institucijų, vykdančių privalomąjį sveikatos draudimą, veiklos pajamos	0
05	Savanoriškos asmenų įmokos	2 178
06	Išieškomos ar grąžinamos lėšos už Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetui padarytą žalą	2 458
07	Lėšos, grąžintinos pagal gydymo prieinamumo gerinimo ir rizikos pasidalijimo sutartis	12 000
08	Kitos pajamos	2 514
Iš viso pajamų		1 747 548 1 797 548
IŠLAIDOS
01	Asmens sveikatos priežiūros paslaugoms	1 186 008 1 301 212
02	Vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms	310 935
03	Medicininei reabilitacijai ir sanatoriniam gydymui	50 531 58 031
04	Ortopedijos technikos priemonėms	12 010
05	Sveikatos programoms ir kitoms sveikatos draudimo išlaidoms	94 958
06	Privalomojo sveikatos draudimo sistemos funkcionavimui ir šį draudimą vykdančių institucijų veiklos išlaidoms	20 402
07	Valstybinio socialinio draudimo fondo veiklos sąnaudoms, susidarančioms dėl privalomojo sveikatos draudimo įmokų surinkimo ir pervedimo į Privalomojo sveikatos draudimo fondą, kompensuoti	4 203
Iš viso		1 679 047
08	Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervui papildyti (sudaryti)	68 501
Iš viso išlaidų		1 747 548 1 797 548
Lėšų likutis pagal 2018 m. gruodžio 31 d. būklę, iš jų:		173 182 104 681
Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apyvartos lėšų likutis		5 792
Numatomas Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervas, iš jo:		167 390 98 889
–    pagrindinė dalis		26 213
–    rizikos valdymo dalis		141 177 72 676

Teikia:

Seimo nariai                                             Antanas Matulas

Remigijus Žemaitaitis (pasirašė 2017-11-07)

Juozas Olekas (pasirašė 2017-11-08)