LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 2, 7, 32, 41, 45, 49, 50, 51 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-09-09 Nr. XIVP-4090

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 3 straipsnio 3 dalimi Žemės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 32 straipsnio 3 dalį siūloma papildyti 6¹ punktu nustatant, kad Nacionalinė žemės tarnyba organizuoja žemės konsolidacijos projektų rengimą ir jų sprendinių įgyvendinimą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 14 dalyje pateiktą sąvokos „žemės konsolidacija“ apibrėžtį bei keičiamo įstatymo 49 straipsnio 1 dalies nuostatas, taip pat atsižvelgiant ir į teikiamo projekto 6 straipsnyje išdėstytas siūlomas keičiamo įstatymo 49 straipsnio 1 dalies nuostatas, žemės konsolidacija vykdoma bei žemės konsolidacijos projektai gali būti rengiami tik kaimo gyvenamosiose vietovėse. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar, siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, projekto 3 straipsnio 3 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalies 6¹ punkto nuostatų nereikėtų patikslinti nustatant, kad Nacionalinė žemės tarnyba kaimo gyvenamosiose vietovėse organizuoja žemės konsolidacijos projektų rengimą ir jų sprendinių įgyvendinimą. 

2. Projekto 2 straipsniu, projekto 3 straipsnio 4 dalimi, projekto 6, 7, 8, 9 ir 10 straipsniais keičiamame įstatyme siūlomu nustatyti teisiniu reguliavimu valstybės įmonei Žemės ūkio duomenų centrui priskirtos funkcijos žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo procese nuo įstatymo įsigaliojimo, t. y.  2025 m. liepos 1 d., yra perduodamos Nacionalinei žemės tarnybai. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokia tvarka, įsigaliojus įstatymui, turėtų būti baigiamas iki įstatymo įsigaliojimo pradėtų rengti žemės konsolidacijos projektų rengimas ir jų įgyvendinimas. Svarstytina, ar projekto 10 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą.

3.  Projekto 10 straipsnio 1 dalyje po žodžių „šis įstatymas“ reikėtų įrašyti skaičių ir žodžius „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, kuri turi įsigalioti anksčiau, kad įstatymo įsigaliojimui būtu tinkamai pasirengta.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

M. Masteikienė, tel. (0 5)  209 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (0 5)  209 6165, el. p. saulius.svedas@lrs.lt