LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Švietimo IR mokslo komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO IR STUDIJŲ ĮSTATYMO NR. XI-242

54 IR 77 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-1996

2018-06-20 Nr. 106-P- 33

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Eugenijus Jovaiša, Komiteto nariai: Arūnas Gumuliauskas, Dainius Kepenis, Jaroslav Narkevič, Aušra Papirtienė, Edmundas Pupinis, Kęstutis Smirnovas, Levutė Staniuvienė; Švietimo ir mokslo komiteto biuro patarėjos Rūta Norkienė, Justina Paukštė, Lina Giriūnienė, padėjėja Janina Antanavičienė.

Kiti posėdžio dalyviai: švietimo ir mokslo ministrė Jurgita Petrauskienė, švietimo ir mokslo viceministras Giedrius Viliūnas, Lietuvos mokslo tarybos pirmininkas Dainius Haroldas Pauža, Mokslo politikos ir analizės skyriaus vedėjas Eugenijus Stumbrys, Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėja Saulė Mačiukaitė-Žvinienė, Lietuvos muzikos ir teatro akademijos mokslo prorektorė Judita Žukienė, Vilniaus dailės akademijos Doktorantūros skyriaus vedėja Ieva Pleikienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-04-23	54			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projektu siūloma pakeisti Mokslo ir studijų įstatymo 54 straipsnį ir atsižvelgiant į naujai rengiamą EBPO klasifikatorių, įteisinti ne vien mokslo, bet mokslo ir meno sričių klasifikatorių, kurį tvirtintų Vyriausybė. Tuo pačiu siekiama įteisinti, kad švietimo ir mokslo ministras tvirtintų mokslo ir meno krypčių klasifikatorių. Vadovaujantis teisės technikos taisyklėmis bei siekiant įstatymo normų dėstymo nuoseklumo ir sistemiškumo, siūlome keičiamą 54 straipsnį dėstyti nauja redakcija, pirmoje ir antroje šio straipsnio dalyse dėstant bendrąsias nuostatas, reglamentuojančias atitinkamai mokslo ir meno doktorantūrą, o trečioje dalyje – nuostatas, susijusias su mokslo ir meno sričių klasifikatoriaus bei mokslo ir meno krypčių klasifikatoriaus reglamentavimu.	Pritarti	Pasiūlymas: 54 straipsnį išdėstyti nauja redakcija: „1. Mokslo doktorantūros paskirtis – rengti mokslininkus, kurie gebėtų savarankiškai atlikti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbus ir spręsti mokslo problemas. Mokslo doktorantūros teisė mokslo kryptyse suteikiama universitetams ir universitetams kartu su mokslinių tyrimų institutais, kuriuose atliekami mokslo kryptį atitinkantys aukšto lygio moksliniai tyrimai. Mokslo doktorantūros teisė suteikiama remiantis mokslo doktorantūrą vykdyti pretenduojančių institucijų atitinkamo mokslo krypties mokslinių tyrimų lygio įvertinimu, kuris atliekamas Mokslo doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Mokslo doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus. 2. Meno doktorantūros paskirtis – rengti tyrėjus menininkus, kurie gebėtų kurti, interpretuoti ir plėtoti meno praktika pagrįstus tyrimus. Meno doktorantūros teisė meno srities kryptyje suteikiama remiantis meno doktorantūrą vykdyti pretenduojančių universitetų atitinkamos meno krypties, įskaitant meninius tyrimus, ir menotyros mokslo krypties lygių įvertinimu, kuris atliekamas Meno doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Meno doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus. Pasiūlymas: 3. Mokslo ir meno sričių klasifikatorius tvirtina Vyriausybė, mokslo ir meno krypčių klasifikatorius, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus, tvirtina švietimo ir mokslo ministras.“
2	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-04-23	77	3		2. Atsižvelgiant į tai, kad projektu siūloma nustatyti, jog meno doktorantūros studijos vyktų pagal meno sritis (kryptis), o ne pagal meno studijų sritis (kryptis), turi būti keičiama ir 77 straipsnio 3 dalis, kurioje nustatyta, kad valstybės finansavimas mokslo doktorantūros vietoms apskaičiuojamas pagal mokslo sritis, t.y. nuostata tikslintina, atsižvelgiant į tai, kad meno doktorantūra, kaip ir mokslo doktorantūra, bus klasifikuojama pagal sritis, o ne pagal nustatytas studijų kryptis ar krypčių grupes.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti 77 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Atitinkamais metais priimamų pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų, antrosios pakopos, doktorantūros, profesinių studijų vietų, studijų stipendijų preliminarų skaičių ir skiriamą valstybės finansavimą (nustatytus pagal patvirtintas atitinkamų metų normines studijų kainas ir studijų krypčių grupes (mokslo ir meno doktorantūros – pagal mokslo ir meno sritis), iki kiekvienų metų balandžio 2 dienos nustato Vyriausybė, atsižvelgdama į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius ir valstybės finansines galimybes.“
3	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-04-23				3. Atsižvelgiant į tai, kad valstybės mokslo politiką formuoja Švietimo ir mokslo ministerija, dėl šio projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą.	Nepritarti	Argumentai: Šio projekto įgyvendinimas lėšų nereikalauja. Mokslo politiką formuoja ir Seimas. Priėmus šį įstatymo projektą reikės parengti teisės aktų pakeitimus: Lietuvos Respublikos Vyriausybė turėtų patvirtinti mokslo ir meno sričių klasifikatorių, o Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija – mokslo ir meno krypčių klasifikatorių.
4	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-04-23	3			4. Projektas turėtų būti papildytas 3 straipsniu, nustatančiu vėlesnį įstatymo įsigaliojimą ir įpareigojimą atsakingoms institucijoms iki įstatymo įsigaliojimo (numatant konkrečią datą) parengti ir priimti įgyvendinamuosius teisės aktus.	Pritarti	Pasiūlymas: Papildyti 3 straipsniu: „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1. Šis įstatymas išskyrus šio straipsnio 2 dalį įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos vyriausybė ir švietimo ir mokslo ministerija iki 2018 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
5	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-04-23				5. Projekto pavadinime žodžiai „Lietuvos Respublikos“ turi būti dėstomi pirmos eilutės centre.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Vilniaus dailės akademijos prorektorius mokslui M. Iršėnas 2018-06-12	54	2		Argumentai: 1. Meninis tyrimas yra integrali meninės veiklos dalis, todėl atskirti juos neracionalu – neaiškūs kriterijai kokiu pagrindu tai daryti, kokiais požymiais remtis. 2. Šiuo metu akademinėje aplinkoje meninis tyrimas yra tiesiogiai susijęs su menotyros krypties mokslu: perima jo patirtį, santykyje su juo formuluoja savo originalius bruožus. Vilniaus dailės akademija siūlo pakeisti 54 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Meno doktorantūros paskirtis – rengti tyrėjus menininkus, kurie gebėtų kurti, interpretuoti ir plėtoti meno praktika pagrįstus tyrimus. Meno doktorantūros teisė meno srities kryptyje suteikiama remiantis meno doktorantūrą vykdyti pretenduojančių universitetų, atitinkamos meno krypties (taip pat įskaitant meninius tyrimus) ir menotyros mokslo krypties lygių įvertinimu, kurie atliekami Meno doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Meno doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus.“	Pritarti	Pasiūlymas: 54 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Meno doktorantūros paskirtis – rengti tyrėjus menininkus, kurie gebėtų kurti, interpretuoti ir plėtoti meno praktika pagrįstus tyrimus. Meno doktorantūros teisė meno srities kryptyje suteikiama remiantis meno doktorantūrą vykdyti pretenduojančių universitetų atitinkamos meno krypties, įskaitant meninius tyrimus, ir menotyros mokslo krypties lygių įvertinimu, kuris atliekamas Meno doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Meno doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus.
2.	Lietuvos muzikos ir teatro akademijos rektorius prof. Z.Ibelgauptas 2018-06-12				Reaguodami į pateiktą Lietuvos Respublikos Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 54, 77 str. pakeitimo įstatymo projektą bei vadovaudamiesi meno doktorantūros ir meninių tyrimų vykdymo patirtimi, teikiame siūlymą dėl 54 str. pakeitimo. Meninių tyrimų praktika Lietuvoje, o kartu ir pasaulyje, yra naujas, besiformuojantis, perspektyvus reiškinys, apimantis meno ir mokslo santalką ir atveriantis naujas kūrybines ir tyrimų perspektyvas. Tačiau šiai dienai meninių tyrimų lygis yra sunkiai išmatuojamas, nes dar nėra nusistovėjusi vieninga meninio tyrimo ir jo galimų rezultatų apibrėžtis, nesusiformavusi aiški meninių tyrimų raiškos ir sklaidos formų tradicija. Todėl manome, kad suteikiant meno doktorantūros teisę, šiuo metu objektyviai įvertinti institucijos meninių tyrimų lygį būtų sudėtinga. Be to, atsisakius institucijos mokslinių tyrimų lygio (meno doktorantūros atveju – menotyros mokslo krypties) įvertinimo, iškyla pavojus ir meninių tyrimų lygiui bei kokybei, nes manome, jog meno doktorantūra gali būti vykdoma tik meninę ir mokslinę veiklą sėkmingai vykdančioje aukštojoje universitetinėje mokykloje. Siūlome pakeisti 54 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Meno doktorantūros paskirtis – rengti tyrėjus menininkus, kurie gebėtų kurti, interpretuoti ir plėtoti meno praktika pagrįstus tyrimus. Meno doktorantūros teisė meno srities kryptyje suteikiama, remiantis meno doktorantūrą vykdyti pretenduojančių universitetų, atitinkamos meno krypties (taip pat įskaitant meninius tyrimus) ~~ir meninių tyrimų~~ ir menotyros mokslo krypties lygių įvertinimu, kuri s e atliekamasi Meno doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Meno doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus.“	Pritarti	Pasiūlymas: 54 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Meno doktorantūros paskirtis – rengti tyrėjus menininkus, kurie gebėtų kurti, interpretuoti ir plėtoti meno praktika pagrįstus tyrimus. Meno doktorantūros teisė meno srities kryptyje suteikiama remiantis meno doktorantūrą vykdyti pretenduojančių universitetų atitinkamos meno krypties, įskaitant meninius tyrimus, ir menotyros mokslo krypties lygių įvertinimu, kuris atliekamas Meno doktorantūros nuostatuose nustatyta tvarka. Meno doktorantūros nuostatus tvirtina švietimo ir mokslo ministras, įvertinęs Lietuvos mokslo tarybos siūlymus.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti Įstatymo projektui XIIIP-1996(2), Komiteto išvadai ir teikti Seimui svarstyti.

8. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Eugenijus Jovaiša.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra

PRIDEDAMA: Įstatymo projektas XIIIP-1996(2).

Komiteto pirmininkas akad. Eugenijus Jovaiša

Komiteto biuro patarėja Rūta Norkienė