Projekto

lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIEŠOJO SEKTORIAUS ATSKAITOMYBĖS ĮSTATYMO NR. X-1212 1, 2, 16, 19, 20, 22, 23, 30, 31, 32, 33 IR 35 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, SEPTINTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 22¹ IR 32¹ STRAIPSNIAIS
ĮSTATYMAS

2018 m.                             d.  Nr.

Vilnius

1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas

1. Šis įstatymas nustato viešojo sektoriaus subjekto finansinę biudžeto vykdymo atskaitomybę, ataskaitų rinkinio sudėtį, finansinių ataskaitų rinkinio ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio sudėtį, jų sudarymo reikalavimus ir atsakomybę už ataskaitų rinkinio sudarymą ir pateikimą.

2. Šis įstatymas nustato reikalavimus atskiro viešojo sektoriaus subjekto ataskaitų rinkiniams, viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotųjų finansinių ir viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotųjų biudžeto vykdymo ataskaitų rinkiniams, valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniui, savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniui ir nacionaliniam finansinių ataskaitų rinkiniui, taip pat Valstybinio socialinio draudimo fondo konsoliduotųjų ataskaitų ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniams.

3. Šis įstatymas taikomas viešojo sektoriaus subjektams. Juridiniai asmenys, kurių akcininkai (dalininkai) yra viešojo sektoriaus subjektai, ir valstybės bei savivaldybių įmonės (toliau – įmonės ir įstaigos) bei Lietuvos bankas teikia savo finansines ataskaitas, parengtas pagal jų finansinę atskaitomybę reglamentuojančius teisės aktus, tiems viešojo sektoriaus subjektams, kurie į savo finansines ataskaitas teisės aktų nustatyta tvarka įtraukia šių įmonių ir įstaigų bei Lietuvos banko finansinių ataskaitų duomenis.

4. Šio įstatymo VI skirsnis netaikomas Valstybinio socialinio draudimo fondui, Privalomojo sveikatos draudimo fondui ir šių fondų administravimo įstaigoms.

5. Išteklių fondų tvarkytojai, Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme (toliau – Investicijų įstatymas) nurodytų fondų fondų arba finansinių priemonių, kai fondų fondas nesteigiamas, valdytojai, kurie nėra viešojo sektoriaus subjektai, tvarkydami išteklių fondo, fondų fondo arba finansinių priemonių apskaitą, turi tokias pačias pareigas pagal šį įstatymą kaip išteklių fondų tvarkytojai, fondų fondų arba finansinių priemonių valdytojai, kurie yra viešojo sektoriaus subjektai.

6. Jeigu šiame įstatyme nenustatyta kitaip, Investicijų įstatyme nurodytiems fondų fondams arba finansinėms priemonėms, kai fondų fondas nesteigiamas, šio įstatymo nuostatos mutatis mutandis taikomos kaip išteklių fondams.

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas

1. Šis įstatymas nustato viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinio, biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio ir metinės veiklos ataskaitos parengimo reikalavimus ir atsakomybę už jų parengimą, pateikimą ir paskelbimą.

2. Šis įstatymas taikomas viešojo sektoriaus subjektams. Juridiniai asmenys, kurių akcininkai (dalininkai) yra viešojo sektoriaus subjektai, ir valstybės bei savivaldybių įmonės savo finansines ataskaitas ir metinius pranešimus ar veiklos ataskaitas, parengtas ir patvirtintas pagal jų finansinę atskaitomybę reglamentuojančius teisės aktus, teikia tiems viešojo sektoriaus subjektams, kurie šiuose juridiniuose asmenyse įgyvendina savininko (dalininko) teises ir pareigas.

3. Šio įstatymo šeštasis skirsnis netaikomas Valstybinio socialinio draudimo fondui, Privalomojo sveikatos draudimo fondui ir šių fondų administravimo įstaigoms.

4. Išteklių fondų tvarkytojai, Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme (toliau – Investicijų įstatymas) nurodytų fondų fondų arba finansinių priemonių, kai fondų fondas nesteigiamas (toliau – fondų fondai), valdytojai, kurie nėra viešojo sektoriaus subjektai, tvarkydami išteklių fondo, fondų fondo apskaitą, turi tokias pačias pareigas pagal šį įstatymą kaip išteklių fondų tvarkytojai, fondų fondų valdytojai, kurie yra viešojo sektoriaus subjektai. Jeigu fondų fondų valdytojos yra tarptautinės finansų institucijos, fondų fondų valdytojų pareigas pagal šį įstatymą turi viešojo sektoriaus subjektai, iš kurių asignavimų daromi piniginiai įnašai į fondų fondą.

5. Jeigu šiame įstatyme nenustatyta kitaip, fondų fondams šio įstatymo nuostatos mutatis mutandis taikomos kaip išteklių fondams.“

2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 2 straipsnį 8¹ dalimi:

„8¹. Centralizuotos apskaitos įstaiga – viešojo sektoriaus subjektas, kuriam pagal Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymą (toliau – Buhalterinės apskaitos įstatymas) pavesta centralizuotai tvarkyti viešojo sektoriaus subjektų apskaitą.“

2. Papildyti 2 straipsnį 10¹ dalimi:

„10¹. Kontroliuojantysis viešojo sektoriaus subjektas – viešojo sektoriaus subjektas, kuriam pavaldūs ar atskaitingi kiti viešojo sektoriaus subjektai arba kuris daro kitiems subjektams lemiamą poveikį.“

3. Papildyti 2 straipsnį 10² dalimi:

„10². Lemiamas poveikis – poveikis kitam subjektui, atsirandantis, kai viešojo sektoriaus subjektas:

1) įgyvendina valstybės ir savivaldybės valdomose įmonėse savininko (akcijų valdytojo) ir pelno nesiekiančiuose juridiniuose asmenyse savininko teises ir pareigas arba

2) turi daugiau kaip pusę kito subjekto dalyvių balsavimo teisių, arba

3) pagal susitarimus su kitais subjekto dalyviais gali spręsti, kaip panaudoti daugiau kaip pusę to subjekto dalyvių balsų, arba

4) turi teisę rinkti arba atšaukti subjekto vadovą, daugumą subjekto valdymo ar priežiūros organo narių, arba

5) turi teisę priimti sprendimą likviduoti subjektą ir gauti didžiąją paskirstomo grynojo turto ar nuosavo kapitalo dalį.“

4. Pakeisti 2 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:

„12. Nacionalinis finansinių ataskaitų rinkinys – finansinių ataskaitų rinkinys, kurį sudaro visų savivaldybių, Valstybinio socialinio draudimo fondo, Privalomojo sveikatos draudimo fondo, kitų valstybės išteklių fondų, kurių lėšų sąmatas tvirtina Lietuvos Respublikos Seimas (toliau – Seimas), ir valstybės konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkiniai, pateikti teikiami kaip vieno viešojo sektoriaus subjekto finansinių ataskaitų rinkinys.“

5. Pakeisti 2 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip:

„20. Valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinys – biudžetinių įstaigų, mokesčių fondų, valstybės iždo, Investicijų įstatyme nurodytų fondų fondų arba finansinių priemonių, kai fondų fondas nesteigiamas, licencijuotų sandėlių kompensavimo fondo ir kitų valstybės kontroliuojamų viešojo sektoriaus subjektų, išskyrus Valstybinio socialinio draudimo fondą, Privalomojo sveikatos draudimo fondą, šių fondų administravimo įstaigas ir jų kontroliuojamus viešojo sektoriaus subjektus bei kitus valstybės išteklių fondus, kurių lėšų sąmatas tvirtina Seimas, finansinių ataskaitų rinkinys, parengtas kaip vieno viešojo sektoriaus subjekto finansinių ataskaitų rinkinys, ir valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinys, kuriame pateikiami valstybės biudžeto vykdymo duomenys.“

6. Pakeisti 2 straipsnio 22 dalį ir ją išdėstyti taip:

„22. Viešojo sektoriaus subjektai:

1) valstybė;

2) savivaldybės;

3) biudžetinės įstaigos;

4) valstybės, savivaldybių ir biudžetinių įstaigų kontroliuojamos sveikatos priežiūros viešosios įstaigos pelno nesiekiantys juridiniai asmenys, kuriems vienas ar keli (kartu) šios dalies 1–3 punktuose nurodyti subjektai daro lemiamą poveikį;

5) valstybės, savivaldybių ir biudžetinių įstaigų kontroliuojamos aukštosios mokyklos ir mokslinių tyrimų institutai, kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga pelno nesiekiantys juridiniai asmenys, kuriems vienas ar keli (kartu) šios dalies 4 punkte nurodyti pelno nesiekiantys juridiniai asmenys daro lemiamą poveikį;

6) valstybės, savivaldybių ir biudžetinių įstaigų kontroliuojamos bendrojo ugdymo mokyklos, profesinio mokymo įstaigos, kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga;

7) valstybės, savivaldybių ir biudžetinių įstaigų kontroliuojamos socialinės globos ir (arba) socialinių paslaugų įstaigos, kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga;

8) šios dalies 4–7 punktuose išvardytų subjektų kontroliuojamos sveikatos priežiūros viešosios įstaigos, aukštosios mokyklos ir mokslinių tyrimų institutai, bendrojo ugdymo mokyklos, profesinio mokymo įstaigos, socialinės globos ir (arba) socialinių paslaugų įstaigos, kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga;

9) viešojo sektoriaus subjektų kontroliuojamos programų ir projektų, finansuojamų iš valstybės biudžeto, įskaitant Europos Sąjungos finansinės paramos, tarptautinės finansinės paramos ir kitas lėšas, administravimo funkcijas atliekančios įstaigos, kurioms galimybė šias lėšas gauti numatyta jų veiklos sritį reglamentuojančiuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose ir kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga;

10) viešoji įstaiga Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija;

11) 6) išteklių fondai;

12) 7) mokesčių fondai;

13) 8) Investicijų įstatyme nurodyti fondų fondai arba finansinės priemonės, kai fondų fondas nesteigiamas.“

7. Pakeisti 2 straipsnio 29 dalį ir ją išdėstyti taip:

„29. Viešojo sektoriaus subjektų grupė – grupė, kurią sudaro viešojo sektoriaus subjektas ir kiti viešojo sektoriaus subjektai, už kurių finansinių ataskaitų rinkinių arba biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių konsolidavimą teisės aktų nustatyta tvarka atsakingas nurodytas viešojo sektoriaus subjektas.

29. Viešojo sektoriaus subjektų grupė – grupė, sudaryta šio įstatymo 23 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta tvarka.“

8. Papildyti 2 straipsnį 31¹ dalimi:

„31¹. Viešojo sektoriaus subjektų grupės veiklos ataskaita (toliau – grupės veiklos ataskaita) – kaip viena veiklos ataskaita teikiamos sujungtos viešojo sektoriaus subjektų grupę sudarančių subjektų veiklos ataskaitos.“

9. Pakeisti 2 straipsnio 34 dalį ir ją išdėstyti taip:

„34. Viešojo sektoriaus subjekto kontroliuojamas viešojo sektoriaus subjektas – biudžetinė įstaiga, kuri atskaitinga viešojo sektoriaus subjektui ir (arba) kurioje viešojo sektoriaus subjektas įgyvendina steigėjo funkcijas, taip pat tokiai biudžetinei įstaigai pavaldi biudžetinė įstaiga, viešosios įstaigos, nurodytoss šio įstatymo 2 straipsnio 22 dalies 4–10 punktuose, kurioms viešojo sektoriaus subjektas daro lemiamą poveikį. Lemiamas poveikis yra tada, kai viešojo sektoriaus subjektas viešosios įstaigos dalyvių susirinkime turi daugiau kaip 50 procentų balsų priimant sprendimus ir (arba) kitais viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartų nustatytais atvejais.

34. Viešojo sektoriaus subjekto kontroliuojamas viešojo sektoriaus subjektas (toliau – kontroliuojamas viešojo sektoriaus subjektas) – viešojo sektoriaus subjektas, kuris pavaldus ar atskaitingas kitam viešojo sektoriaus subjektui arba kuriam lemiamą poveikį daro kitas viešojo sektoriaus subjektas.“

10. Papildyti 2 straipsnį 34¹ dalimi:

„34¹. Viešojo sektoriaus subjekto metinė veiklos ataskaita (toliau – veiklos ataskaita) – viešojo sektoriaus subjekto nefinansinė ataskaita, kurioje pateikiama informacija apie metinius veiklos rezultatus, atsižvelgiant į veiklos tikslų pasiekimą.“

11. Pakeisti 2 straipsnio 37 dalį ir ją išdėstyti taip:

„37. Viešojo sektoriaus subjekto veiklos rezultatų ataskaita – finansinė ataskaita, kurioje nurodomos visos viešojo sektoriaus subjekto ataskaitinio laikotarpio pajamos, sąnaudos ir veiklos rezultatai – perteklius arba deficitas.“

12. Pakeisti 2 straipsnio 40 dalį ir ją išdėstyti taip:

„40. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos Bbuhalterinės apskaitos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatyme (toliau – Valstybės iždo įstatymas), Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme (toliau – Biudžeto sandaros įstatymas), Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatyme (toliau – Valstybės kontrolės įstatymas), Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatyme, Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme, Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, ir Investicijų įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito įstatyme (toliau – Finansinių ataskaitų audito įstatymas).“

3 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

Papildyti 16 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip:

„16 straipsnis. Viešojo sektoriaus subjekto metinių ataskaitų rinkinys ir veiklos ataskaita

1. Viešojo sektoriaus subjekto metinių ataskaitų rinkinį (toliau – metinės ataskaitos) sudaro:

1) metinės finansinės ataskaitos;

2) metinės biudžeto vykdymo ataskaitos.

2. Be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų metinių ataskaitų, viešojo sektoriaus subjektai turi parengti veiklos ataskaitą.“

4 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Metinesės ataskaitasos viešojo sektoriaus subjektai sudaromos pasibaigus finansiniams metams pagal finansinių metų paskutinės dienos duomenis.“

2. Pakeisti 19 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Viešojo sektoriaus subjektai, kurie į savo finansines ataskaitas įtraukia įmonių ir įstaigų juridinių asmenų, nurodytų šio įstatymo 1 straipsnio 3 2 dalyje, bei Lietuvos banko finansinius duomenis, gali reikalauti, kad įmonės ir įstaigos bei Lietuvos bankas šie juridiniai asmenys jiems pateiktų finansinę informaciją, reikalingą viešojo sektoriaus subjektų finansinėms ataskaitoms parengti.“

3. Pripažinti netekusia galios 19 straipsnio 11 dalį.

11.  Ataskaitos pasirašomos šio įstatymo 31 straipsnyje nustatyta tvarka.

5 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 20 straipsnio 1 dalį nauju 2 punktu:

„2) viešojo sektoriaus subjekto, parengusio ataskaitą, pavadinimas, kodas, buveinės adresas;“.

2. Buvusius 20 straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktus laikyti atitinkamai 3 ir 4 punktais.

6 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 22 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Konsoliduotosioms ataskaitoms taikomi šio įstatymo 19 straipsnio 1, 2, 3, 6, 7, 8, ir 10 ir 11 dalių reikalavimai. Konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms taikomi ir šio įstatymo 21 straipsnio 4 dalies reikalavimai.“

7 straipsnis. Įstatymo papildymas 22¹ straipsniu

Papildyti Įstatymą 22¹ straipsniu:

„22¹ straipsnis. Reikalavimai veiklos ataskaitai

1. Veiklos ataskaitoje pateikiama:

1) informacija apie viešojo sektoriaus subjekto metinius veiklos rezultatus, atsižvelgiant į veiklos tikslų pasiekimą. Viešojo sektoriaus subjektas, įgyvendinantis asignavimų valdytojo strateginį veiklos planą, teikia informaciją apie metinius veiklos rezultatus, pasiektus vykdant asignavimų valdytojo strateginį veiklos planą;

2) informacija apie atliktus darbus ir kita su viešojo sektoriaus subjekto metiniais veiklos rezultatais susijusi informacija.

2. Veiklos ataskaitos ir grupės veiklos ataskaitos parengimo tvarką nustato ir šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytą informaciją detalizuoja Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

3. Savivaldybės taryba gali nustatyti kitokią savivaldybių kontroliuojamų viešojo sektoriaus subjektų veiklos ataskaitos ir grupės veiklos ataskaitos parengimo tvarką ir (arba) kitokią nei šio straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją.“

8 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 23 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„23 straipsnis. Konsoliduotųjų ataskaitų, ir nacionalinio finansinių ataskaitų rinkinio ir grupės veiklos ataskaitos rengimas“.

2. Papildyti 23 straipsnį nauja 1 dalimi:

„1. Vyriausybė arba jos įgaliota institucija:

1) paskiria už metinių ir tarpinių ataskaitų ir (arba) konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių parengimą atsakingą (-us) viešojo sektoriaus subjektą (-us);

2) nustato viešojo sektoriaus subjektų grupių finansinėms ataskaitoms konsoliduoti sudėtis, vadovaudamasi šio straipsnio 2 dalyje nurodytais principais, kartu nurodydama kontroliuojančiuosius viešojo sektoriaus subjektus;

3) nustato finansinių ataskaitų ir konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rengimo eiliškumą ir tvarką;

4)  nustato biudžeto vykdymo ataskaitų ir konsoliduotųjų biudžeto vykdymo ataskaitų rengimo tvarką.“

3. Buvusias 23 straipsnio 1–5 dalis laikyti atitinkamai 2–6 dalimis.

4. Pakeisti 23 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo sektoriaus subjektų grupių finansinėms ataskaitoms konsoliduoti sudėtį, lygius ir atsakingus už konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinių rengimą viešojo sektoriaus subjektus bei viešojo sektoriaus subjektų grupių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinių rengimo tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos. Viešojo sektoriaus subjektų grupių konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms parengti sudėtys nustatomos vadovaujantis šiais principais:

1) viešojo sektoriaus subjektų grupę į valstybės konsoliduotąsiasosioms finansineėms ataskaitaoms parengti konsoliduojamos viešojo sektoriaus subjektų grupių, kurios sudaromos iš ministerijos ir kitųi viešojo sektoriaus subjektųai, ministerijaioms priskiriamųi pagal ministruiams pavestas valdymo sritis, (konsoliduotosios) finansinės ataskaitos ir viešojo sektoriaus subjektųai (jų grupiųės), kurie nepriskirtiniiami nė vienam ministrui pagal jo valdomąymo sritį, (konsoliduotosios) finansinės ataskaitos;

2) viešojo sektoriaus subjektų grupę savivaldybės konsoliduotąsiasosioms finansineėms ataskaitaoms parengti konsoliduojamos sudaro savivaldybė ir savivaldybės kontroliuojamųi viešojo sektoriaus subjektųai finansinės ataskaitos;

3) viešojo sektoriaus subjektų grupę Valstybinio socialinio draudimo fondo konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms parengti sudaro Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos, Valstybinio socialinio draudimo fondas ir šio fondo administravimo įstaigų kontroliuojami viešojo sektoriaus subjektai;

4) viešojo sektoriaus subjektų grupę Privalomojo sveikatos draudimo fondo konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms parengti sudaro Privalomojo sveikatos draudimo fondo administravimo įstaigos, Privalomasis sveikatos draudimo fondas ir šio fondo administravimo įstaigų kontroliuojami viešojo sektoriaus subjektai;

5) viešojo sektoriaus subjektų grupę nacionaliniam finansinių ataskaitų rinkiniui parengti sudaro šios dalies 1–4 punktuose išvardytos viešojo sektoriaus subjektų grupės ir viešojo sektoriaus subjektai, atsakingi už valstybės išteklių fondų, kurių lėšų sąmatas tvirtina Seimas, metinių ataskaitų rinkinių parengimą.“

5. Pakeisti 23 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Viešojo sektoriaus subjektų grupę konsoliduotųjų biudžeto vykdymo ataskaitų rinkiniui ir grupės veiklos ataskaitai parengti sudaro viešojo sektorius subjektas, kurio vadovas yra asignavimų valdytojas, ir viešojo sektoriaus subjektai, kuriems jis perdavė gautus asignavimus.“

9 straipsnis. Septintojo skirsnio pavadinimo pakeitimas

Pakeisti septintojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„SEPTINTASIS SKIRSNIS

ATSAKOMYBĖ UŽ ATASKAITŲ RINKINIŲ AUDITAS. ATASKAITŲ RINKINIŲ IR VEIKLOS ATASKAITOS SUDARYMĄ PASIRAŠYMAS, IR PATEIKIMAS, PASKELBIMAS IR ATSAKOMYBĖ UŽ JŲ PARENGIMĄ, PATEIKIMĄ IR PASKELBIMĄ“.

10 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 30 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Viešojo sektoriaus subjekto Mmetinių ataskaitų rinkinių ir (arba) viešojo sektoriaus subjektų grupių metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių auditą ir (arba) patikrinimą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė (toliau – Valstybės kontrolė), savivaldybių kontrolieriai (savivaldybių kontrolės ir audito tarnybos), audito įmonės, auditoriai pagal Valstybės kontrolės įstatymą, Biudžeto sandaros įstatymą, Vietos savivaldos įstatymą, Finansinių ataskaitų Aaudito įstatymą ir jų įgyvendinamuosius kitus teisės aktus.“

2. Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„4) kitų valstybės išteklių fondų, kurių lėšų sąmatas tvirtina Seimas, ataskaitų rinkinių;“.

11 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Viešojo sektoriaus subjekto Metines, tarpines ataskaitas ir veiklos ataskaitą pasirašo viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas administracijos vadovas asmuo. Metines ir tarpines ataskaitas taip pat pasirašo ir viešojo sektoriaus subjekto vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba centralizuotos apskaitos įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo, jei už metinių ir tarpinių ataskaitų parengimą atsakingu viešojo sektoriaus subjektu Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punktu, yra paskyrusi centralizuotos apskaitos įstaigą teisės aktų nustatyta tvarka.“

2. Pakeisti 31 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotąsias ataskaitas ir grupės veiklos ataskaitą pasirašo kontroliuojančiojo viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas administracijos vadovas asmuo. Konsoliduotąsias ataskaitas taip pat pasirašo ir kontroliuojančiojo viešojo sektoriaus subjekto vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba centralizuotos apskaitos įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo, jei už konsoliduotųjų ataskaitų parengimą atsakingu viešojo sektoriaus subjektu Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punktu, yra paskyrusi centralizuotos apskaitos įstaigą teisės aktų nustatyta tvarka.“

12 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„32 straipsnis. Ataskaitų rinkinių rengimas ir teikimas

1. Viešojo sektoriaus subjektų grupės subjektai metinių ir tarpinių ataskaitų rinkinius rengia ir teikia už atitinkamos viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio parengimą atsakingam viešojo sektoriaus subjektui finansų ministro nustatyta tvarka.

2. Metinių viešojo sektoriaus subjektų grupių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinius rengia ir teikia už šių rinkinių parengimą atsakingi viešojo sektoriaus subjektai už aukštesniojo lygio konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio parengimą atsakingam viešojo sektoriaus subjektui finansų ministro nustatyta tvarka ir (arba) kitoms teisės aktuose nurodytoms institucijoms juose nustatyta tvarka ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos.

3. Už metinių ataskaitų, konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių, išskyrus valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį ir nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinį, parengimą atsakingi viešojo sektoriaus subjektai šiuos rinkinius teikia Valstybės kontrolei arba savivaldybių kontrolieriams ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos, o atsakingi už valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį ir nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinį, – ne vėliau kaip iki kitų metų liepos 31 dienos.

4. Finansų ministerijai metinius ataskaitų rinkinius viešojo sektoriaus subjektai teikia pasibaigus finansiniams metams šiais terminais:

1) savivaldybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį – ne vėliau kaip iki kitų metų vasario 20 dienos;

2) savivaldybės konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinį – ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos;

3) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija Valstybinio socialinio draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį, Sveikatos apsaugos ministerija Privalomojo sveikatos draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį, viešojo sektoriaus subjektai, atsakingi už valstybės išteklių fondų, kurių lėšų sąmatas tvirtina Seimas, metinių ataskaitų rinkinių parengimą, – ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos.

5. Finansų ministerija teikia Vyriausybei valstybės metinių biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį ne vėliau kaip iki kitų metų kovo 15 dienos.

6. Viešojo sektoriaus subjektai, atsakingi už valstybės išteklių fondų, kurių lėšų sąmatas tvirtina Seimas, metinių ataskaitų rinkinių parengimą, teikia juos Vyriausybei ne vėliau kaip iki kitų metų spalio 1 dienos.

7. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija Valstybinio socialinio draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį ir Sveikatos apsaugos ministerija Privalomojo sveikatos draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį teikia Vyriausybei ne vėliau kaip iki kitų metų spalio 1 dienos.

8. Finansų ministerija teikia Vyriausybei ne vėliau kaip iki kitų metų spalio 1 dienos:

1) valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį;

2) nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinį.

9. Vyriausybė, pritarusi šio straipsnio 6, 7 ir 8 dalyse nurodytų ataskaitų rinkiniams, teikia juos Seimui ne vėliau kaip iki spalio 10 dienos.

32 straipsnis. Ataskaitų rinkinių teikimas

1. Metinės ir tarpinės ataskaitos teikiamos kontroliuojančiajam viešojo sektoriaus subjektui ir (arba) Finansų ministerijai finansų ministro nustatyta tvarka ir terminais.

2. Viešojo sektoriaus subjektų grupių metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniai teikiami už aukštesniojo lygio konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio parengimą atsakingam viešojo sektoriaus subjektui finansų ministro nustatyta tvarka ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos, išskyrus savivaldybių metinių biudžetų vykdymo ataskaitų rinkinius, kurie teikiami ne vėliau kaip iki kitų metų vasario 20 dienos.

3. Finansų ministerija teikia Vyriausybei valstybės metinių biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį ne vėliau kaip iki kitų metų kovo 15 dienos.

4. Metinės ataskaitos ir viešojo sektoriaus subjektų grupių metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniai teikiami Valstybės kontrolei arba savivaldybių kontrolieriams ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 31 dienos, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje nurodytą atvejį.

5. Finansų ministerija valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį ir nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinį teikia Valstybės kontrolei ne vėliau kaip iki kitų metų liepos 31 dienos.

6. Vyriausybei viešojo sektoriaus subjektai ne vėliau kaip iki kitų metų spalio 1 dienos teikia šiuos metinių ataskaitų rinkinius:

1) viešojo sektoriaus subjektas, atsakingas už valstybės išteklių fondo metinių ataskaitų rinkinių parengimą, – valstybės išteklių fondo metinių ataskaitų rinkinį;

2) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija – Valstybinio socialinio draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį;

3) Sveikatos apsaugos ministerija – Privalomojo sveikatos draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį;

4) Finansų ministerija:

a) valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinį;

b) nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinį.

7. Vyriausybė, pritarusi šio straipsnio 6 dalyje nurodytų ataskaitų rinkiniams, teikia juos Seimui ne vėliau kaip iki spalio 10 dienos.“

13 straipsnis. Įstatymo papildymas 32¹ straipsniu

Papildyti Įstatymą 32¹ straipsniu:

„32¹ straipsnis. Veiklos ataskaitos teikimas

1. Viešojo sektoriaus subjektai veiklos ataskaitą teikia viešojo sektoriaus subjektui, kurio vadovas yra asignavimų valdytojas ir kuris perdavė jiems gautus asignavimus šio viešojo sektoriaus subjekto nustatytu terminu.

2. Viešojo sektoriaus subjektas, kurio vadovas yra valstybės biudžeto asignavimų valdytojas, savo grupės veiklos ataskaitą teikia Vyriausybei kasmet ne vėliau kaip iki kovo 1 dienos.

3. Viešojo sektoriaus subjektas, kurio vadovas yra savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojas, savo grupės veiklos ataskaitą teikia savivaldybės tarybai kasmet savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.

4. Vyriausybė teikia Seimui Vyriausybės veiklos ataskaitą, atsižvelgdama į šio straipsnio 2 dalyje nurodytas veiklos ataskaitas, kasmet ne vėliau kaip iki kovo 31 dienos.“

14 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Viešojo sektoriaus subjekto ne mažiau kaip trejų paskutinių finansinių metų pasirašytos ir šio įstatymo nustatyta tvarka pateiktos metinės ataskaitųos rinkiniai ir veiklos ataskaitos, o tais atvejais, kai atliktas metinių ataskaitų auditas, audituotos metinės ataskaitos kartu su audito arba auditoriaus išvada skelbiamos jo interneto svetainėje, o jeigu jos neturi, – už atitinkamos grupės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio rengimą atsakingo kontroliuojančiojo viešojo sektoriaus subjekto interneto svetainėje.“

2. Pakeisti 33 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo sektoriaus subjektų grupės pasirašytus ir šio įstatymo nustatyta tvarka pateiktus metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinius, grupės veiklos ataskaitas, o tais atvejais, kai atliktas metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių auditas, audituotus metinių konsoliduotųjų ataskaitų rinkinius kartu su audito arba auditoriaus išvadomis skelbia už jų parengimą atsakingas kontroliuojantysis viešojo sektoriaus subjektas savo interneto svetainėje.“

3. Pakeisti 33 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Tarpinių, ir metinių ataskaitų ir konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniai skelbiami ne vėliau kaip per 10 dienų nuo ataskaitų pateikimo šio įstatymo 32 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatyta tvarka Finansų ministerijai dienos. Audito arba auditoriaus (valstybinio audito) išvada skelbiama ne vėliau kaip per 10 dienų nuo audito arba auditoriaus (valstybinio audito) išvados pasirašymo dienos.“

15 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 35 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„35 straipsnis. Atsakomybė už ataskaitų rinkinių parengimą, pateikimą ir

paskelbimą laiku

1. Asmenys, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

2. Už viešojo sektoriaus subjekto ataskaitų rinkinių sudarymą, pateikimą teisės aktuose nurodytoms įstaigoms ir institucijoms ir paskelbimą laiku atsako viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas administracijos vadovas teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Už konsoliduotųjų ataskaitų parengimą, pateikimą teisės aktuose nurodytoms įstaigoms ir institucijoms ir paskelbimą laiku atsako viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas administracijos vadovas teisės aktų nustatyta tvarka.

35 straipsnis. Atsakomybė už ataskaitų rinkinių, veiklos ataskaitos parengimą, pateikimą ir paskelbimą laiku

1. Asmenys, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka. Valstybės tarnautojai, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, atsako ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo, o statutiniai valstybės tarnautojai – ir jų veiklą reglamentuojančių statutų nustatyta tvarka.

2. Už metinių ir tarpinių ataskaitų ir (arba) konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių parengimą atsakingas viešojo sektoriaus subjekto, kurį Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punktu, yra paskyrusi atsakingu už metinių ir tarpinių ataskaitų ir (arba) konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio parengimą, vadovas arba jo įgaliotas asmuo.

3. Jei už metinių ir tarpinių ataskaitų parengimą atsakingu viešojo sektoriaus subjektu Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punktu, yra paskyrusi centralizuotos apskaitos įstaigą, viešojo sektoriaus subjekto, kurio ataskaitos rengiamos centralizuotai, vadovas arba jo įgaliotas asmuo yra atsakingas už ataskaitoms parengti reikalingos informacijos apie visas viešojo sektoriaus subjekto ūkines operacijas ir ūkinius įvykius pateikimą centralizuotos apskaitos įstaigai šiame įstatyme, jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose arba rašytinėje sutartyje nustatytais terminais ir tvarka.

4. Už veiklos ataskaitos parengimą, metinių ir tarpinių ataskaitų ir veiklos ataskaitos pateikimą šio įstatymo 32 ir 32¹ straipsniuose nurodytoms įstaigoms ir institucijoms, metinių ataskaitų, veiklos ataskaitos ir audito arba auditoriaus išvados (tais atvejais, kai atliktas metinių ataskaitų auditas) paskelbimą laiku atsakingas viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas asmuo.

5. Už grupės veiklos ataskaitos parengimą, konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio ir grupės veiklos ataskaitos pateikimą šio įstatymo 32 ir 32¹ straipsniuose nurodytoms įstaigoms ir institucijoms, konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio, grupės veiklos ataskaitos ir audito arba auditoriaus išvados (tais atvejais, kai atliktas metinių konsoliduotųjų ataskaitų auditas) paskelbimą laiku atsakingas kontroliuojančiojo viešojo sektoriaus subjekto vadovas arba jo įgaliotas asmuo.“

16 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 1 straipsnio 4 dalį, šio įstatymo 2 straipsnio 6 dalį, 7, 13 straipsnius ir šio straipsnio 3 ir 4 dalį, įsigalioja 2018 m. liepos 1 d.

2. Šio įstatymo 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 1 straipsnio 4 dalis,  šio įstatymo 2 straipsnio 6 dalis, 7 ir 13 straipsniai įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.

3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (arba) jos įgaliota institucija:

1) iki 2018 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, išskyrus, įgyvendinamuosius teisės aktus, nurodytus šios dalies 2 punkte;

2) iki 2018 m. gruodžio 31 d. priima šio  įstatymo 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 1 straipsnio 4 dalies, šio įstatymo 2 straipsnio 6 dalies, 7 ir 13 straipsnių įgyvendinamuosius teisės aktus.

4. Savivaldybės tarybos iki 2018 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 13 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.

5. Šis įstatymas taikomas rengiant 2019 metų sausio 1 dieną ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių veiklos ataskaitas.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas