LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUSMIŲ VYKDYMO KODEKSO 96 STRAIPSNIO
PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-2404
2023-03-29 Nr. 102-P-13
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Arvydą Anušauską pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas.
Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Dalia Latvelienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.
Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos Bausmių vykdymo politikos grupės patarėjas Rimvydas Laukis, Lietuvos kalėjimų tarnybos direktoriaus pavaduotojas Mindaugas Kairys, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios tiesės skyriaus patarėja Eglė Drėgvaitė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-02-03 |
|
|
* |
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, informuoti jį apie „nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. Pažymėtina, kad laikiną laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų išvykimą iš bausmės atlikimo vietos reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) devintas skirsnis, kurio 67 - 69 straipsniuose įtvirtintos trumpalaikių išvykų suteikimo sąlygos bei kriterijai, kuriais vadovaujantis nuteistiesiems suteikiamos trumpalaikės išvykos iš bausmės atlikimo vietos. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reguliavimą, siūlytina projekto nuostatas tikslinti redakciniu aspektu, nurodant, jog nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, laisvės atėmimo vietų įstaigos praneša nukentėjusiajam apie „nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“.
|
Pritarti |
Projekto nuostatos patobulintos. |
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-02- |
|
|
|
2. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančios BVK 96 straipsnio nuostatos imperatyviai nustato pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigai ne vėliau kaip prieš tris dienas informuoti nukentėjusįjį, šiam pageidaujant, apie nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas. Pažymėtina tai jog, vadovaujantis BVK 67 straipsnyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, terminuoto laisvės atėmimo bausmes atliekantiems nuteistiesiems gali būti leidžiama su palyda arba be jos išvykti iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių. Šiuo atveju svarbios priežastys įstatyme įvardintos kaip artimojo mirtis, sunki ligonio gyvybei gresianti liga, taip pat gaivalinė nelaimė, padariusi didelę materialinę žalą nuteistajam ar jo artimiesiems. Taigi įstatyme nurodytos „svarbios priežastys“ yra susijusios su objektyviomis, netikėtomis ir neplanuojamomis situacijomis. Atsižvelgiant į tai, abejotina, ar nuteistiesiems suteikiant trumpalaikes išvykas dėl BVK 67 straipsnyje numatytų svarbių atvejų, laisvės atėmimo vietų įstaiga turėtų objektyvią galimybę apie tai įspėti nukentėjusįjį ne vėliau kaip prieš tris dienas. Siūlytina projekto nuostatas atitinkamai tikslinti. |
Pritarti |
Nuostatos atitinkamai patikslintos ir išdėstytos naujoje 96 straipsnio 2 dalyje. |
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
||||||
1. |
Žmogaus teisių komitetas 2023-03-22 |
|
|
|
* |
6.1. pritarti Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIVP-2404; 6.2. siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2404, atsižvelgus į Lietuvos kalėjimų tarnybos ir Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė.
|
Pritarti |
Komitetas teikia patobulintą projekto variantą. |
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2404(2) ir komiteto išvadoms, kurioms komitetas pritarė.
7.2.Pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
||||||
1. |
Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2023-03-29 |
2 |
|
|
|
Atsižvelgiant, kad projektas Seime bus svarstomas balandžio mėnesį, tikslinga atsisakyti 2 straipsnio, numatančio įstatymo įsigaliojimą 2023m. balandžio 1 d. Tokiu atveju įstatymas įsigaliotų kitą dieną po paskelbimo. Siūloma išbraukti 2 straipsnį:
|
Pritarti |
|
8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė –0.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase
Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Rita Karpavičiūtė