LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL lietuvos respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo nr. i -1336 15¹ ir 36 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto nr. xivp-1655

2022-06-01  Nr. 103-P-27

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mindaugas Lingė – komiteto pirmininkas, Rima Baškienė, Juozas Baublys (pavaduojantis Joną Varkalį), Algimantas Dumbrava, Justas Džiugelis, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Paulė Kuzmickienė (pavaduojanti Viliją Aleknaitę-Abramikienę), Monika Ošmianskienė, Audrius Petrošius (pavaduojantis Gintarę Skaistę), Algirdas Sysas; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėjos Renata Liekienė, Indrė Žukauskaitė; kviestieji asmenys: Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai: Vytautas Šilinskas – viceministras, Martynas Šiurkus – viceministras, Vita Baliukevičienė – Darbo teisės grupės vadovė, Jelena Polijančuk – Darbo teisės grupės vyresn. patarėja, Vidaus reikalų ministerijos atstovai: Vitalij Dmitrijev – viceministras, Rūta Jasulaitienė – Migracijos politikos grupės vyresn. patarėja, Danutė Petrauskienė – Migracijos politikos grupės patarėja, Evelina Gudzinskaitė – Migracijos departamento direktorė, Šarūnas Orlavičius – Valstybinės darbo inspekcijos Teisės skyriaus vedėjas, Inga Ruginienė – Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos pirmininkė, Mantas Gudas – Lietuvos pramonininkų konfederacijos viceprezidentas, Aurelija Maldutytė – Lietuvos darbdavių konfederacijos prezidiumo narė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-10	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 15^1 straipsnio 2 dalyje yra keičiama nuoroda į Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 62 straipsnio 7 dalį, atitinkamai turėtų būti pakeistas keičiamo įstatymo 15^1 straipsnio 1 dalies 4 punktas, kuriame taip pat yra pateikta nuoroda į Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 62 straipsnio 7 dalį.	Pritarti.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-10	2 (36)		(1)	2. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 36 straipsnio 1 punktą, kadangi draudėjas fizinis asmuo samdyti kitus fizinius asmenis gali ne tik pagal darbo sutartį, bet ir pagal paslaugų teikimo sutartį ar pagal kitą civilinę sutartį, tuo tarpu prievolė mokėti valstybinio socialinio draudimo įmokas kyla tik įdarbinus pagal darbo sutartį.	Pritarti.	Žr. Komiteto pasiūlymą išvados 6.2 punkte.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1 Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Komiteto pasiūlymą.

6.2 Pasiūlymas:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2022-06-01	2 (36)		(1)	Argumentai: pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabai, patikslinti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 36 straipsnio 1 punktą, jame aptariant draudėjus – fizinius asmenis, nevykdančius individualios veiklos, bet pagal darbo sutartį įdarbinančius kitus fizinius asmenis, kartu aiškiau išdėstyti formuluotę, kad būtų aišku, kad ši papildoma kategorija asmenų patenka į išimtį draudėjų, kurių Valstybinė mokesčių inspekcija neregistruoja. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,2 straipsnis. 36 straipsnio pakeitimas Pakeisti 36 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,1) registruoja draudėjus, (išskyrus draudėjus, kuriems taikomas automatinis draudėjų registravimas, taip pat draudėjus – fizinius asmenis, nevykdančius individualios veiklos, bet samdančius pagal darbo sutartį įdarbinančius kitus fizinius asmenis), ir teikia jiems informaciją apie socialinio draudimo įmokų mokėjimo prievoles;“.	Pritarti.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Justas Džiugelis.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Mindaugas Lingė

Komiteto biuro patarėja D. Jonėnienė