PASIŪLYMAI

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 272 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 141 IR 142 STRAIPSNIAIS IR 2 PRIEDU

ĮSTATYMO PROJEKTUI NR. XIIIP-4637

 

2020-05-06

 

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

1

 

 

 

Argumentai:

Nėra teisinio pagrindo, vadovaujantis 2018/645/EB direktyva, keisti šio įstatymo 2 (išskyrus 93 dalį), 9, 10, 14, 22, 23 ir 272  straipsnių bei įstatymą papildyti 141 ir 142 straipsniais bei šį mokymą iš suteikiančio asmenims kvalifikaciją paversti neformaliuoju suaugusiųjų švietimu.

Perkelti direktyvos 2018/645/EB nuostatas, susijusias su vairuotojų pradinės kvalifikacijos įgijimu ir kvalifikacijos kėlimu (periodiniu mokymu), į nacionalinę teisę pakaktų pakeisti Susisiekimo ministro įsakymą.

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1.  Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 48 dalį.

2.  Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 54 dalį.

3.  Papildyti 2 straipsnį nauja 93 dalimi:

„93. Vairuotojo kvalifikacijos kortelė – dokumentas, kuriame nurodomas suderintas Europos Sąjungos kodas (95), jeigu nėra galimybės jo įrašyti vairuotojo pažymėjime, patvirtinantis turimą C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojų kompetenciją vežti krovinius ar keleivius komerciniais tikslais.“

4.  2. Buvusias 2 straipsnio 93–97 dalis laikyti atitinkamai 94–98 dalimis.

5.  Papildyti 2 straipsnį nauja 95 dalimi:

„95. Vairuotojų kompetencijos įgijimo kursai (toliau – vairuotojų kompetencijos kursai) – C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojų mokymas pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, siekiant, kad šių transporto priemonių vairuotojai įgytų kompetenciją vežti krovinius ar keleivius komerciniais tikslais.“

6.  Buvusias 2 straipsnio 95–98 dalis laikyti atitinkamai 96–99 dalimis.

7.  Papildyti 2 straipsnį nauja 96 dalimi:

„96. Vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursai – C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojų mokymas nustatytu dažnumu pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, siekiant tobulinti šių transporto priemonių vairuotojų kompetenciją vežti krovinius ar (ir) keleivius komerciniais tikslais, atnaujinti jų darbui svarbias žinias, daugiausia dėmesio skiriant jų sveikatos ir saugos, eismo saugumo, vairavimo poveikio aplinkai mažinimo klausimams.“ 

8.  Buvusias 2 straipsnio 96–99 dalis laikyti atitinkamai 97–100 dalimis.

9.  Papildyti 2 straipsnį nauja 98 dalimi:

„98. Vairuotojų mokymo centras (toliau – mokymo centras) – juridinis asmuo, kuriam suteikta teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos įgijimo ir (arba) kompetencijos tobulinimo kursus.“

10. Buvusias 2 straipsnio 98–100 dalis laikyti atitinkamai 99–101 dalimis.“

2.

2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12

 

 

Argumentai:

Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo keitimo  tikslu  nurodomas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2018/645/EB ,,Dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir kvalifikacijos kėlimo“, kuri iš dalies pakeičia 2003/59/EB direktyvą, įgyvendinimas. Tai nėra teisinga vertinant ir tai, kad šiuo įstatymo projektu norima formalųjį profesinį mokymą, kai vairuotojams dabar suteikiama kvalifikacija pakeisti neformaliuoju suaugusiųjų švietimu.

Direktyvos 2003/59/EB I priedo I skirsnio antroje pastraipoje nurodyta: ,,Minimalus žinių lygis negali būti žemesnis nei Sprendimo 85/368/EEB (1) I priede nurodytos mokymo struktūros 2 lygis, t. y. privalomu mokymu, kuris papildomas profesiniu mokymu, pasiekiamas lygis“.

Direktyvoje 2018/645/EB pakeisto priedo I skirsnio antroje pastraipoje nurodoma: ,,Minimalus kvalifikacijos lygis turi būti panašus bent į Europos kvalifikacijų sąrangos 2 lygmenį, nustatytą 2008 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos rekomendacijos (dėl Europos mokymosi visą gyvenimą kvalifikacijų sąrangos kūrimo) II priede.“

Be to pastebėtina, kad 2018/645/EB direktyvos nuostatos dėl kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos įgijimo ir kvalifikacijos kėlimo (periodinio mokymo) iš esmės nesikeitė, lyginant su 2003/59/EB direktyva. Pagrindiniai pakeitimai atlikti dėl:

- mokymo turinio, kad būtų  skiriama daugiau dėmesio su kelių eismo saugumu susijusiems dalykams, kaip antai pavojų suvokimui, pažeidžiamų kelių eismo dalyvių apsaugai, taupiam vairavimui, vairavimui ekstremaliomis oro ir kelio sąlygomis, nestandartinių krovinių vežimui;

-  išimčių paaiškinimų;

- nustatytų minimalaus amžiaus reikalavimų.

Todėl nėra teisinio pagrindo, vadovaujantis 2018/645/EB direktyva, keisti šio įstatymo 2 (išskyrus 93 dalies pakeitimą), 9, 10, 14, 22, 23 ir 272  straipsnius bei įstatymą papildyti 141 ir 142 straipsniais bei šį mokymą iš suteikiančio asmenims kvalifikaciją paversti neformaliuoju suaugusiųjų švietimu.

Perkelti direktyvos 2018/645/EB nuostatas, susijusias su vairuotojų pradinės kvalifikacijos įgijimu ir kvalifikacijos kėlimu (periodiniu mokymu), į nacionalinę teisę pakaktų pakeisti Susisiekimo ministro įsakymą.

Pasiūlymas:

Nepritarti Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo projekto 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 straipsniams.

Pritarti tik keičiamo įstatymo 2 str.  93 d. papildymui ir 17 str. pakeitimui.

2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Komisiją sudaro Ministras Pirmininkas, susisiekimo ministras, vidaus reikalų ministras, Finansų ministerijos atstovas, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovas, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos atstovas bei Lietuvos savivaldybių asociacijos prezidentas. Komisijos pirmininkas yra Ministras Pirmininkas.“

 

3 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas

1. Pripažinti netekusiu galios 10 straipsnio 1 dalies 11 punktą.

2. Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 22 punktą ir jį išdėstyti taip:

„22) atlieka vairuotojų mokymo, papildomo vairuotojų mokymo, vairuotojų kompetencijos ir vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursų vykdymo priežiūrą;“.

3. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Užtikrindama eismo saugumą, Švietimo, mokslo ir sporto ministerija ar jos įgaliotos institucijos:

1) organizuoja ir koordinuoja privalomąjį eismo saugumo pagrindų mokymą ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstaigose;

2) organizuoja mokinių (vaikų) mokymą, per kurį įgyjama saugaus važiavimo dviračiais įgūdžių;

3) gali atlikti kitas funkcijas, susijusias su eismo saugumo užtikrinimu.“

 

4 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

1.  Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Vairuotojas, kuris verčiasi keleivių vežimu, privalo su savimi turėti Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą galiojančią licencijos kortelę, o veždamas keleivius reguliariais reisais nustatytais maršrutais, – ir nustatyta tvarka išduotą galiojantį leidimą, ir tikrinančių pareigūnų reikalavimu juos bei kitus dokumentus pateikti. Jeigu C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojas verčiasi komerciniu krovinių arba keleivių vežimu ir vairuotojo pažymėjime prie atitinkamų kategorijų neįrašytas vairuotojo kompetenciją vežti krovinius ar keleivius komerciniais tikslais (toliau – vairuotojo kompetencija) patvirtinantis suderintas Europos Sąjungos kodas (95), vairuotojas tikrinančio pareigūno reikalavimu privalo pateikti vairuotojo kvalifikacijos kortelę arba vairuotojo liudijimą, kaip jis apibrėžtas 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių.“

2.  Papildyti 14 straipsnį 5 dalimi:

„5. C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojai, ketinantys verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu, privalo Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įgyti vairuotojo kompetenciją ir ją tobulinti.“

 

5 straipsnis. Įstatymo papildymas 141 straipsniu

Papildyti Įstatymą 141 straipsniu:

„141 straipsnis. C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių, jų junginių su priekabomis vairuotojų, ketinančių verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu, kompetencijos reikalavimai ir išimtys dėl jų taikymo, vairuotojo kompetencijos įgijimas ir jos tobulinimas

1.  Vairuotojo kompetencija įgyjama vairuotojų kompetencijos kursuose, kuriuos išklausius laikomas vairuotojo kompetencijos egzaminas (toliau – kompetencijos egzaminas). Vairuotojo kompetencija tobulinama vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursuose, kuriuos išklausius laikomas vairuotojo kompetencijos tobulinimo egzaminas (toliau – kompetencijos tobulinimo egzaminas). Išlaikius kompetencijos egzaminą vairuotojų kompetencijos kursų baigimas patvirtinamas Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytos formos vairuotojo kompetencijos pažymėjimu, o išlaikius kompetencijos tobulinimo egzaminą vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursų baigimas patvirtinamas Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytos formos vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimu. Kompetencijos egzaminą ir kompetencijos tobulinimo egzaminą vykdo mokymo centrai.

2.  Šio įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytas reikalavimas netaikomas:

1)  transporto priemonių, kurių didžiausias leistinas greitis ne didesnis kaip 45 km/h, vairuotojams;

2)  ginkluotųjų pajėgų, civilinės mobilizacijos institucijų, civilinės saugos sistemos pajėgų, Valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos ir savivaldybių priešgaisrinės tarnybos, už viešosios tvarkos palaikymą atsakingų pajėgų ir greitosios medicinos pagalbos įstaigų naudojamų arba kontroliuojamų transporto priemonių, kai vežimo operacija yra tiesiogiai susijusi su toms tarnyboms paskirtomis užduotimis, vairuotojams;

3)  transporto priemonių, naudojamų techninio tobulinimo, remonto ar techninės priežiūros bandymuose kelyje, arba naujų ar suremontuotų transporto priemonių, kurios dar nepradėtos eksploatuoti, vairuotojams;

4)  transporto priemonių, kurios naudojamos paskelbus nepaprastąją padėtį arba skiriamos gelbėjimo darbams, įskaitant transporto priemones, naudojamas nekomerciniam humanitarinės pagalbos vežimui, vairuotojams;

5)  transporto priemonių, kurios naudojamos visų asmenų, siekiančių įgyti teisę vairuoti, vairuotojo kompetencijos pažymėjimą ar vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimą, mokymui vairuoti ir egzaminavimui, jeigu tos transporto priemonės nenaudojamos komerciniam krovinių ir keleivių vežimui, vairuotojams, taip pat asmeniui, norinčiam gauti vairuotojo kompetencijos pažymėjimą arba vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimą, jeigu asmuo papildomai mokosi vairuoti mokydamasis darbo vietoje ir jeigu tą asmenį lydi kitas vairuotojo kompetenciją patvirtinantį pažymėjimą turintis asmuo;

6)  transporto priemonių, kurios naudojamos nekomerciniam krovinių arba keleivių vežimui, vairuotojams;

7)  transporto priemonių, kuriomis vežamos medžiagos, mechanizmai arba įranga, kuriuos vairuotojas naudoja atlikdamas savo darbą, jeigu toks transporto priemonės vairavimas nėra pagrindinė vairuotojo veikla, vairuotojams;

8)  transporto priemonių, kurioms vairuoti būtina turėti D arba D1 kategorijos vairuotojo pažymėjimą, kuriose nėra keleivių ir kurias techninės priežiūros personalas vairuoja į artimiausią techninės priežiūros centrą, kuriuo naudojasi vežėjas, arba iš jo, su sąlyga, kad transporto priemonės vairavimas nėra pagrindinė vairuotojo veikla, vairuotojams;

9)  jeigu įvykdomos visos toliau nurodytos sąlygos: vairuotojai naudoja transporto priemones kaimuose kroviniams pristatyti į vairuotojo nuosavą įmonę, neteikia transporto paslaugų, o transporto veikla yra nenuolatinė ir neturi poveikio eismo saugumui;

10)     žemės ūkio, sodininkystės, miškų ūkio, gyvulininkystės ar žuvininkystės įmonių naudojamų arba jų be vairuotojo išsinuomotų transporto priemonių, kurios naudojamos su tų įmonių veikla susijusioms krovinių vežimo operacijoms, vairuotojams, išskyrus atvejus, kai vairavimas yra pagrindinė vairuotojo veikla.

3.  Asmenys Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka vairuotojo kompetenciją gali įgyti mokydamiesi pagal sutrumpintą vairuotojų kompetencijos kursą, kurio trukmę nustato Vyriausybės įgaliota institucija.

4.  Prieš įgydamas vairuotojo kompetencijos pažymėjimą, vairuotojas neprivalo įgyti teisės vairuoti atitinkamų šio įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytų kategorijų transporto priemonių, bet privalo turėti teisę vairuoti B kategorijos motorines transporto priemones. Vairuotojai kartu gali mokytis vairuotojų kompetencijos kursuose ir įgyti teisę vairuoti atitinkamos (-ų) kategorijos (-ų) motorinę (-es) transporto priemonę (-es).

5.  Vairuotojai, turintys vairuotojo kompetencijos pažymėjimus arba vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimus, patvirtinančius kompetenciją vežti krovinius, ir teisę vairuoti bent vienos kategorijos (C1, C1E, C arba CE) transporto priemonę, neprivalo pakartotinai įgyti atitinkamai vairuotojo kompetencijos pažymėjimo arba vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimo, jeigu siekia įgyti teisę vairuoti kitos kategorijos motorinę transporto priemonę kroviniams vežti. Analogiška nuostata taikoma ir vairuotojams, turintiems vairuotojo kompetencijos pažymėjimus arba vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimus, patvirtinančius kompetenciją vežti keleivius, ir teisę vairuoti bent vienos kategorijos (D1, D1E, D arba DE) transporto priemonę.

6.  Šio įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodyti vairuotojai kas 5 metus privalo išklausyti vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus valstybėje narėje, kurioje jie nuolat gyvena, arba valstybėje narėje, kurioje dirba. Jeigu vairuotojas nustatytu laiku neišklauso vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursų, vairuotojui draudžiama verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu,  kol jis išklausys minėtus kursus.

7.  Vairuotojų, kuriuos įdarbina Lietuvos Respublikos vežėjai vežti krovinius arba keleivius Europos Sąjungos teritorijos keliais, kompetenciją arba kompetencijos tobulinimą patvirtina vairuotojo pažymėjime įrašytas suderintas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja vairuotojo kompetencija, arba vairuotojo kvalifikacijos kortelė. Vairuotojų, ne Europos Sąjungos valstybių narių ir ne Europos ekonominės erdvės valstybių piliečių, kuriuos įdarbina Lietuvos vežėjai vežti krovinius Europos Sąjungos teritorijos keliais, kompetenciją arba kompetencijos tobulinimą patvirtina Vyriausybės įgaliotos institucijos išduodami vairuotojo liudijimai. Asmenims, vairuotojo pažymėjimus įgijusiems Lietuvos Respublikoje, į pažymėjimus šalia atitinkamų kategorijų įrašomas suderintas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja vairuotojo kompetencija.

8.  Jeigu Europos Sąjungos kodo negalima nurodyti vairuotojo pažymėjime, vairuotojui išduodama vairuotojo kvalifikacijos kortelė. Lietuvos Respublikoje pripažįstamos kitų valstybių narių išduotos vairuotojo kvalifikacijos kortelės. Vyriausybės įgaliota institucija, išduodama vairuotojo kvalifikacijos kortelę, patikrina teisės vairuoti atitinkamą transporto priemonės kategoriją galiojimą, nurodytą vairuotojo pažymėjime.

9.  Vairuotojai, turintys vairuotojo kompetencijos pažymėjimus arba vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimus, arba šio įstatymo 14 straipsnio 6 dalyje nurodyti vairuotojai, kurie nustojo verstis savo profesija ir kurie neatitinka šio straipsnio 6 dalies reikalavimų, prieš pradėdami vėl verstis savo profesija privalo išklausyti vairuotojo kompetencijos tobulinimo kursus.“

 

6 straipsnis. Įstatymo papildymas 142 straipsniu

Papildyti Įstatymą 142 straipsniu:

„142 straipsnis. Reikalavimai mokymo centrams, teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimas, šios teisės sustabdymas, sustabdymo panaikinimas ir teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus panaikinimas

1.  Teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus suteikia Vyriausybės įgaliota institucija.

2.  Vairuotojų kompetencijos ir vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursų mokymo programų turinio reikalavimus nustato Vyriausybės įgaliota institucija.

3.  Juridinis asmuo, siekiantis įgyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos kursus, privalo:

1)  nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais naudoti Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus atitinkančias mokymo patalpą ir vairavimo mokymo aikštelę, transporto priemones, taip pat kitus materialiuosius išteklius, metodinius išteklius, būtinus pagal mokymo programą, įrangą vaizdo ir garso įrašams daryti ir saugoti;

2)  turėti Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus atitinkančią  mokymo programą;

3)  būti sudaręs darbo ar laikinojo darbo sutartį su vairuotojų mokytoju, kuris privalo turėti atitinkamą vairuotojo kompetenciją verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu;

4)  būti sudaręs darbo ar laikinojo darbo sutartį su vairavimo instruktoriumi, kuris privalo turėti teisę vairuoti tų kategorijų transporto priemones, kurių vairuotojų kompetencijos kursus vykdys, ir 3 metų atitinkamos kategorijos transporto priemonės vairavimo stažą, taip pat atitinkamą vairuotojo kompetenciją verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu.

4.  Juridinis asmuo, siekiantis įgyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, privalo:

1) nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais naudoti Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus atitinkančias mokymo patalpą, taip pat materialiuosius ir metodinius išteklius, būtinus pagal mokymo programą, įrangą vaizdo ir garso įrašams daryti ir saugoti;

2) turėti Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus atitinkančią  mokymo programą;

3) būti sudaręs darbo ar laikinojo darbo sutartį su vairuotojų mokytoju, kuris privalo turėti atitinkamą vairuotojo kompetenciją verstis komerciniu krovinių arba keleivių vežimu.

5.  Juridinis asmuo, siekiantis įgyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikia jos nustatytos formos deklaraciją ir Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytoje teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimo, sustabdymo, sustabdymo panaikinimo ir šios teisės panaikinimo tvarkoje nurodytus dokumentus, kurių reikia juridinio asmens atitikčiai šio straipsnio atitinkamai 3 ir (arba) 4 dalyse nustatytiems reikalavimams įvertinti.

6.  Laikoma, kad juridiniam asmeniui, siekiančiam įgyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, kitą dieną nuo šio straipsnio 5 dalyje nurodytos deklaracijos pateikimo Vyriausybės įgaliotai institucijai arba nuo deklaracijoje nurodytos dienos, jeigu ši diena yra vėlesnė negu kita diena po šios deklaracijos pateikimo Vyriausybės įgaliotai institucijai dienos, neterminuotam laikui yra suteikta teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus.

7.  Paaiškėjus, kad mokymo centro pateiktoje deklaracijoje nurodyta netiksli, neišsami (ne visa) informacija, klaidingi duomenys, bet trūkumai nėra tokie, dėl kurių būtų pripažinta, kad mokymo centras neatitinka nustatytų reikalavimų mokymo centrams, Vyriausybės įgaliota institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas įspėja mokymo centrą apie galimą teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus sustabdymą ir nustato protingą, ne trumpesnį kaip 3 darbo dienų ir ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų terminą, per kurį turi būti pašalinti nustatyti neatitikimai.

8.  Mokymo centras privalo:

1) vykdydamas vairuotojų kompetencijos kursus, atitikti šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus;

2) vykdydamas vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, atitikti šio straipsnio 4 dalyje nustatytus reikalavimus;

3) vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus vykdyti pagal atitinkamą mokymo programą ir Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytoje teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimo, sustabdymo, sustabdymo panaikinimo ir šios teisės panaikinimo tvarkoje nurodytuose dokumentuose pateiktą informaciją;

4) vykdyti Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nurodymus dėl išteklių naudojimo, tinkamo mokymo kursų ir egzaminų organizavimo, taip pat sudaryti galimybę Vyriausybės įgaliotai institucijai siųsti įgaliotus asmenis, kurie padėtų organizuoti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus (teiktų metodinę pagalbą);

5) užtikrinti, kad vairuotojų mokytojai ir vairavimo instruktoriai išmanytų naujausius Europos Sąjungos krovinių ir keleivių vežimo srities reglamentus ir nacionalinės teisės  reikalavimus, susijusius su vairuotojų kompetencijos vežti krovinius ar keleivius komerciniais tikslais mokymu;

6) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo asmens, kuris lankė vairuotojų kompetencijos arba vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, prašymo gavimo nemokamai išduoti mokymo centro vadovo patvirtintą dokumentą (pažymą), kuriuo patvirtinama, kad išklausyta  vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursų dalis (nurodomos mokymo temos, valandų skaičius, informacija dėl egzaminų), pripažinti kito mokymo centro išduotą tokį dokumentą (pažymą) ir įskaityti išklausytų minėtų kursų dalį.

9.  Teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus sustabdoma, sustabdymas panaikinamas, teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus mokymo centrams panaikinama Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimu.

10.  Draudžiama vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus neturint tokios teisės arba jeigu teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus yra sustabdyta.

11.  Teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus mokymo centrui sustabdoma, jeigu mokymo centras:

1) nesumokėjo Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliavos;

2) pagal šio straipsnio 7 dalį per įspėjime apie galimą teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus sustabdymą nustatytą terminą nepašalino nustatytų neatitikimų;

3) vykdydamas vairuotojų kompetencijos kursus nevykdo bent vienos šio straipsnio 8 dalies 1, 3–6 punktuose nustatytos pareigos, o vykdydamas vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus nevykdo bent vienos šio straipsnio 8 dalies 2–6 punktuose nustatytos pareigos;

4) vykdydamas vairuotojų kompetencijos kursus, nedarė kompetencijos egzamino arba praktinio vairavimo įskaitos vaizdo ir garso įrašo, o vykdydamas vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, nedarė kompetencijos tobulinimo egzamino vaizdo ir garso įrašo arba nesilaikė Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytų vaizdo ir garso įrašų darymo, saugojimo, naudojamos vaizdo ir garso įrangos reikalavimų;

5) nevykdo Vyriausybės įgaliotos institucijos priežiūros nurodymo dėl išteklių naudojimo, tinkamo mokymo kursų ir egzaminų organizavimo.

12.  Vyriausybės įgaliota institucija sprendimą dėl teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus sustabdymo priima per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytoje teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimo, sustabdymo, sustabdymo panaikinimo ir šios teisės panaikinimo tvarkoje nustatytą terminą ir apie priimtą sprendimą Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka informuoja mokymo centrą.

13.  Apie pašalintą šio straipsnio 11 dalyje nurodytą pažeidimą mokymo centras raštu informuoja Vyriausybės įgaliotą instituciją. Vyriausybės įgaliota institucija ne vėliau kaip per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytoje teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimo, sustabdymo, sustabdymo panaikinimo ir šios teisės panaikinimo tvarkoje nustatytą terminą įvertina, ar pažeidimas pašalintas, ir priima sprendimą dėl teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus sustabdymo panaikinimo arba motyvuotai atsisako sustabdymą panaikinti ir apie priimtą sprendimą Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka informuoja mokymo centrą.

14.  Teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus panaikinama, jeigu mokymo centras:

1)  likviduojamas;

2)  pateikė prašymą panaikinti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus;

3)  siekdamas įgyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, pateikė informaciją, žinodamas, kad ji neteisinga;

4)  vykdė vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, kai ši teisė buvo sustabdyta;

5)  pateikė Vyriausybės įgaliotai institucijai informaciją apie šio įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodyto vairuotojo užbaigtus vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus žinodamas, kad ji neteisinga;

6)  vykdė vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus nesudaręs mokymo sutarties su šio įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytu vairuotoju;

7)  per 12 mėnesių nuo Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimo sustabdyti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus priėmimo nepašalino šio straipsnio 11 dalyje nurodytų pažeidimų arba pakartotinai padarė nors vieną šio straipsnio 11 dalyje nurodytą pažeidimą.

15.  Sprendimą dėl teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus panaikinimo Vyriausybės įgaliota institucija priima per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytoje teisės vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus juridiniams asmenims suteikimo, sustabdymo, sustabdymo panaikinimo ir šios teisės panaikinimo tvarkoje nustatytą terminą ir apie šį sprendimą Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka informuoja (išskyrus šio straipsnio 14 dalies 1 punkte nurodytą atvejį) mokymo centrą.

16.  Mokymo centras, kuriam už šio straipsnio 14 dalies 3–7 punktuose nurodytus pažeidimus buvo panaikinta teisė vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus, gali teikti dokumentus dėl šios teisės suteikimo ne anksčiau kaip po vienų metų nuo Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimo panaikinti teisę vykdyti vairuotojų kompetencijos ir (arba) vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus priėmimo.“

 

8 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusia galios 22 straipsnio 6 dalį.

 

9 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas

1.  Pakeisti 23 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Minimalus asmenų, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus asmenis, amžius, nuo kurio leidžiama įgyti teisę vairuoti motorines transporto priemones, jų junginius su priekabomis ir galima išduoti vairuotojo pažymėjimus:

1) AM kategorija – 15 metų;

2) A1 kategorija – 16 metų;

3) A2 kategorija – 18 metų;

4) A kategorija – 20 metų, išskyrus teisę vairuoti triračius; norint įgyti teisę vairuoti A kategorijos motociklus, reikia turėti dvejų metų A2 kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą; reikalavimas turėti dvejų metų A2 kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą netaikomas 24 metų sulaukusiems asmenims; teisė vairuoti triračius, kurių galia didesnė kaip 15 kW, suteikiama nuo 21 metų;

5) B1 kategorija – 16 metų;

6) B kategorija – 18 metų;

7) BE kategorija – 18 metų;

8) C1 kategorija – 18 metų;

9) C1E kategorija – 18 metų;

10) C kategorija – 21 metai;

11) CE kategorija – 21 metai;

12) D1 kategorija – 21 metai;

13) D1E kategorija – 21 metai;

14) D kategorija – 24 metai;

15) DE kategorija – 24 metai;

16) T kategorija – 21 metai;

17) galingieji keturračiai – 18 metų.“

2.  Pakeisti 23 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Minimalus amžius, nuo kurio leidžiama įgyti teisę vairuoti C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorines transporto priemones, jų junginius su priekabomis ir galima išduoti vairuotojo pažymėjimus, asmenims, kurie nustatyta tvarka yra įgiję kompetenciją vežti krovinius ar keleivius komerciniais tikslais, nurodytas šio įstatymo 2 priede.“

 

10 straipsnis. 272 straipsnio pakeitimas

Papildyti 272 straipsnį 6 dalimi:

„6. Esant techninėms galimybėms tikrinantys pareigūnai, vykdydami eismo priežiūrą, gali patikrinti vairuotojo pažymėjimo, vairuotojo kvalifikacijos kortelės, vairuotojo liudijimo ir kitų dokumentų galiojimą bei šiuose dokumentuose įrašytus duomenis naudodami atitinkamus registrus, informacines sistemas ir Europos Sąjungos vairuotojo pažymėjimų tinklą.“

 

11 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas

1. Pakeisti Įstatymo priedo žymą ir ją išdėstyti taip:

„Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 1 priedas“.

2. Pakeisti Įstatymo priedo 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6. 2003 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičianti Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinanti Tarybos direktyvą 76/914/EEB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 7 skyrius, 7 tomas, p. 441), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/645 (OL 2018 L 112, p. 29).“

3. Pakeisti Įstatymo priedo 7 punktą ir jį išdėstyti taip:

„7. 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (OL 2006 L 403, p. 18) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/645 (OL 2018 L 112, p. 29).“

 

12 straipsnis. Įstatymo papildymas 2 priedu.

 

3.

7

 

 

Argumentai:

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, pakeisti įstatymo projekto 7 straipsnį:

Pasiūlymas:

Įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip:

7  2 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Važiuoti važiuojamąja kelio dalimi dviračiu leidžiama ne jaunesniems kaip 14 metų, o išklausiusiems Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos nustatytą mokymo kursą ir turintiems mokyklos išduotą pažymėjimą, – ne jaunesniems kaip 12 metų asmenims. Prižiūrint suaugusiajam, važiuoti važiuojamąja kelio dalimi dviračiu leidžiama ne jaunesniems kaip 8 metų asmenims. Gyvenamojoje zonoje dviračių vairuotojų amžius neribojamas.“

4.

13

 

 

Argumentai:

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, pakeisti įstatymo projekto 13 straipsnį:

Pasiūlymas:

Įstatymo projekto 13 straipsnį išdėstyti taip:

13 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 5 2 dalį, įsigalioja 2020 m. gegužės 23 d.

2. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtos pradinio profesinio vairuotojų mokymo ir periodinio profesinio vairuotojų mokymo procedūros baigiamos vykdyti ir atitinkami pažymėjimai suteikiami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusį teisinį reguliavimą. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradinio profesinio vairuotojų mokymo ir periodinio profesinio vairuotojų mokymo metu asmenų įgyti pažymėjimai suteikia galimybę įgyti analogiškas subjektines teises, kaip ir šiame įstatyme aptariamų vairuotojų kompetencijos įgijimo kursų ir kompetencijos tobulinimo kursų metu gauti pažymėjimai. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradinio profesinio vairuotojų mokymo ir periodinio profesinio vairuotojų mokymo metu asmenų įgyti pažymėjimai pripažįstami ir po šio įstatymo įsigaliojimo.

3. Vairuotojams, kurie teisę vairuoti D1, D1E, D ar DE kategorijų motorines transporto priemones, jų junginius su priekabomis įgijo iki 2008 m. rugsėjo 9 d. (įskaitytinai), ir vairuotojams, kurie teisę vairuoti C1, C1E, C ar CE kategorijų motorines transporto priemones, jų junginius su priekabomis įgijo iki 2009 m. rugsėjo 9 d. (įskaitytinai), šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi papildytoje Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 14 straipsnį 5 dalyje nustatytas reikalavimas įgyti vairuotojo kompetenciją netaikomas. Vairuotojai, įgiję teisę vairuoti šioje dalyje nurodytų kategorijų transporto priemones iki šioje dalyje nurodytų datų, pageidaujantys vežti krovinius ir (ar) keleivius komerciniais tikslais, privalo išklausyti vairuotojų kompetencijos tobulinimo kursus ir įgyti vairuotojo kompetencijos tobulinimo pažymėjimus, kaip nustatyta šio įstatymo 5 straipsniu papildytoje Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 141 straipsnio 1 dalyje.

4. Suderintu Europos Sąjungos kodu (95) nepažymėti vairuotojo liudijimai, išduoti iki 2020 m. gegužės 23 d., pripažįstami iki jų galiojimo pabaigos.

5. 2. Iki 2020 m. gegužės 22 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, jos įgaliota institucija, vidaus reikalų ministras, susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija ir švietimo, mokslo ir sporto ministras priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

 

 

 

 

Teikia

Seimo nariai:

Antanas Baura

Sergejus Jovaiša

Edmundas Pupinis

Kęstutis Bacvinka