LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO ², 29¹STRAIPSNIAIS

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-1039(2)

2017-10-18 Nr. 102-P-40

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Irena Degutienė, Vitalijus Gailius, Česlav Olševski, Lauras Stacevičius, Petras Valiūnas.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Irma Leonavičiūtė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Loreta Zdanavičienė, Rita Varanauskienė. Komiteto biuro padėjėja Modesta Banytė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2017-10-17	3	2			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto lyginamajame variante projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata yra suformuluota ne galiojančio Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107, įsigaliosiančio 2018 m. sausio 1 d. pagrindu, bet kartu su teikiamu projektu teikiamo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte, Reg. Nr. XIIIP–1042(2) (toliau – projektas Nr. XIIIP-1042(2) nustatytos aptariamo punkto redakcijos pagrindu. Atsižvelgiant į tai, mūsų vertinimu, aptariamos nuostatos formulavimui negali būti taikoma Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2017 m. liepos 11 d. redakcija) 111.3 punkte nustatyta taisyklė, minima Teisės ir teisėtvarkos komiteto (Pagrindinio komiteto) 2017 m. spalio 11 d. išvadoje. Manome, kad siekiant nustatyti projektu siūlomą keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakciją, iš pradžių reikėtų priimti projektą Nr. XIIIP-1042(2) ir tik jį paskelbus Teisės aktų registre priimti teikiamą projektą.	Nepritarti	Dėl projekto Nr. XIIIP-1039ES, kuris turėjo būti priimtas 2017 m. gegužės 20 d., yra pradėta ES teisės pažeidimo procedūra. Seimui šis projektas buvo pateiktas 2017 m. rugsėjo 12 d. Seimo posėdyje, pritarus Vyriausybės siūlymui svarstyti skubos tvarka. Komitetas 2017 m. spalio 11 d. išvadoje atkreipė dėmesį į teisingumo ministro 2017 m. liepos 10 d. įsakymo Nr. 1R-183 Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo“ 113.3 papunkčio redakciją dėl Seimo priimto įstatymo, tačiau dėl dar neįsigaliojusio įstatymo. Siūlytina priėmimo metu projektus Nr. XIIIP-1039(2) ir XIIIP-767(2) sujungti (šių projektų ta pati įsigaliojimo data).

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2017-10-17

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:

Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto lyginamajame variante projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata yra suformuluota ne galiojančio Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107, įsigaliosiančio 2018 m. sausio 1 d. pagrindu, bet kartu su teikiamu projektu teikiamo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte, Reg. Nr. XIIIP–1042(2) (toliau – projektas Nr. XIIIP-1042(2) nustatytos aptariamo punkto redakcijos pagrindu. Atsižvelgiant į tai, mūsų vertinimu, aptariamos nuostatos formulavimui negali būti taikoma Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2017 m. liepos 11 d. redakcija) 111.3 punkte nustatyta taisyklė, minima Teisės ir teisėtvarkos komiteto (Pagrindinio komiteto) 2017 m. spalio 11 d. išvadoje. Manome, kad siekiant nustatyti projektu siūlomą keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakciją, iš pradžių reikėtų priimti projektą Nr. XIIIP-1042(2) ir tik jį paskelbus Teisės aktų registre priimti teikiamą projektą.

Nepritarti

Dėl projekto Nr. XIIIP-1039ES, kuris turėjo būti priimtas 2017 m. gegužės 20 d., yra pradėta ES teisės pažeidimo procedūra. Seimui šis projektas buvo pateiktas 2017 m. rugsėjo 12 d. Seimo posėdyje, pritarus Vyriausybės siūlymui svarstyti skubos tvarka.

Komitetas 2017 m. spalio 11 d. išvadoje atkreipė dėmesį į teisingumo ministro 2017 m. liepos 10 d. įsakymo Nr. 1R-183 Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo“ 113.3 papunkčio redakciją dėl Seimo priimto įstatymo, tačiau dėl dar neįsigaliojusio įstatymo.

Siūlytina priėmimo metu projektus Nr. XIIIP-1039(2) ir XIIIP-767(2) sujungti (šių projektų ta pati įsigaliojimo data).

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

4. Balsavimo rezultatai: už – 7.

Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas

Komiteto biuro patarėja Irma Leonavičiūtė