Projektas Nr. XIVP-3590(2)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 22, 29, 48 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2024 m. d. Nr.
Vilnius
· Seimo narys Simonas Gentvilas (reg. 2024-09-18):
1. Papildyti nauju 1 straipsniu:
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 8 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Prieš savivaldybės tarybai priimant sprendimą dėl patikėjimo teise perduotų valstybinės žemės sklypų, kurie atitinka šio įstatymo 362 straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, panaudos sandorio sudarymo Savivaldybės, sudariusios panaudos sandorį, dėl joms patikėjimo teise perduotų valstybinės žemės sklypų, kurie atitinka šio įstatymo 362 straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, savivaldybės šio įstatymo 362 straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka ir terminais teikia prašymą Nacionalinę žemės tarnybą Nacionalinei žemės tarnybai dėl šios sutarties teisėtumo patikrinimo ir išvados pateikimo patikrinti šio sandorio teisėtumą ir pateikti išvadą. Sandoriai tvirtinami ir Nekilnojamojo turto registre registruojami tik gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą apie sandorio atitiktį teisės aktų reikalavimams (nesant trūkumų) ir galimybę jį registruoti. Gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus, jo sąlygos nekeičiamos. Siekiant pakeisti sandorio sąlygas, savivaldybė parengia naują sandorio projektą ir kreipiasi į Nacionalinę žemės tarnybą dėl pakartotinos išvados gavimo. Nacionalinei žemės tarnybai pateikus pakartotinę išvadą, ankstesnė laikoma negaliojančia. Dėl savivaldybės tarybos patvirtintų sandorių, kurių sąlygos buvo pakeistos be pakartotinės Nacionalinės žemės tarnybos išvados, panaikinimo Nacionalinė žemės tarnyba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka su pareiškimu kreipiasi į administracinį teismą, kad būtų apgintas viešasis interesas.“
Komiteto nuomonė - Pritarti.
Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu.
· Seimo narys Simonas Gentvilas (reg. 2024-09-18):
2. Papildyti nauju 2 straipsniu:
2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 9 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11. Prieš savivaldybės tarybai priimant sprendimą dėl patikėjimo teise perduotų valstybinės žemės sklypų, kurie atitinka šio įstatymo 362 straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, nuomos Savivaldybės, sudariusios valstybinės žemės nuomos sutartį dėl joms patikėjimo teise perduotų valstybinės žemės sklypų, kurie atitinka šio įstatymo 362 straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, savivaldybės šio įstatymo 362 straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka ir terminais kreipiasi į teikia prašymą Nacionalinę žemės tarnybą Nacionalinei žemės tarnybai dėl šios sutarties teisėtumo patikrinimo ir išvados pateikimo patikrinti šio sandorio teisėtumą ir pateikti išvadą. Sandoriai tvirtinami ir Nekilnojamojo turto registre registruojami tik gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą apie sandorio atitiktį teisės aktų reikalavimams (nesant trūkumų) ir galimybę jį registruoti. Gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus, jo sąlygos nekeičiamos. Siekiant pakeisti sandorio sąlygas, savivaldybė parengia naują sandorio projektą ir kreipiasi į Nacionalinę žemės tarnybą dėl pakartotinos išvados gavimo. Nacionalinei žemės tarnybai pateikus pakartotinę išvadą, ankstesnė laikoma negaliojančia. Dėl savivaldybės tarybos patvirtintų sandorių, kurių sąlygos buvo pakeistos be pakartotinės Nacionalinės žemės tarnybos išvados, panaikinimo Nacionalinė žemės tarnyba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka su pareiškimu kreipiasi į administracinį teismą, kad būtų apgintas viešasis interesas.“
Komiteto nuomonė - Pritarti.
Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu.
1 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 22 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„13. Prie servitutų nustatymo sandorių turi būti pridedami žemės sklypų planai, kuriuose pagal aplinkos ministro nustatyta tvarka nurodytus reikalavimus bus pažymėti juose nustatomi servitutai.“
2. Pakeisti 22 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Jeigu atlikus žemės sklypo, kuriam nustatytas servitutas, kadastrinius matavimus kartu su šio žemės sklypo riba keičiasi ir servituto padėtis vietovėje, nekilnojamojo daikto kadastro duomenis nustatantis asmuo apie nustatytus servituto padėties pasikeitimus aplinkos ministro nustatyta tvarka informuoja viešpataujančiojo daikto savininką.“
2 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 29 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Žemės sklypo planas arba žemės sklypo schema parengiami aplinkos ministro nustatyta tvarka pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą, kurio pagrindu šis žemės sklypas buvo suformuotas.“
2. Pakeisti 29 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Žemės sklypai sujungiami, padalijami, atidalijami ar atliekamas jų perdalijimas sudarant notariškai tvirtinamą sutartį, išskyrus atvejus, kai pertvarkomas vienam asmeniui priklausantis žemės sklypas (-ai), laikantis Civilinio kodekso, šio ir kitų įstatymų reikalavimų ir apribojimų. Sujungiant žemės sklypus, padalijant žemės sklypą, atidalijant žemės sklypo dalį natūra, taip pat atliekant žemės sklypų perdalijimą, prie sutarties turi būti pridedami suformuotų žemės sklypų planai, parengti aplinkos ministro nustatyta tvarka.“
· Seimo narys Simonas Gentvilas (reg. 2024-09-18):
3. Papildyti nauju 5 straipsniu:
5 straipsnis. 362 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 362 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Nacionalinė žemės tarnyba teikia išvadą dėl šio įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje ir 9 straipsnio 11 dalyje nurodytų sandorių, atitinkančių šio straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, atitikties jų sudarymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams ir galimybės juos registruoti Nekilnojamojo turto registre. Savivaldybė per 10 20 darbo dienų nuo prieš šių sandorių sudarymo dienos, bet visais atvejais iki jų įregistravimo Nekilnojamojo turto registre sudarant šiuos sandorius per Žemės informacinę sistemą teikia juos patikrinti Nacionalinei žemės tarnybai. Nacionalinė žemės tarnyba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sandorio pateikimo tikrinti dienos, parengia išvadą dėl jo atitikties teisės aktų reikalavimams ir galimybės sandorį registruoti Nekilnojamojo turto registre arba informuoja apie nustatytus trūkumus ir galimybę sandorio šalių susitarimu juos pašalinti per 20 darbo dienų nuo išvados pateikimo sandorio šalims dienos. Nacionalinės žemės tarnybos išvada teikiama Nacionalinė žemės tarnyba išvadą teikia per Žemės informacinę sistemą. Savivaldybė per nustatytą terminą pateikia Nacionalinei žemės tarnybai patikslintą sandorį ir informaciją apie išvadoje nurodytų trūkumų pašalinimą. Sandorio šalims nesusitarus dėl trūkumų pašalinimo ir savivaldybei nepateikus Nacionalinei žemės tarnybai patikslinto sandorio ir nurodytos informacijos, Nacionalinė žemės tarnyba kreipiasi į teismą dėl sandorio vykdymo sustabdymo ir pripažinimo negaliojančiu Negavus Nacionalinės žemės tarnybos išvados dėl sandorio atitikties teisės aktų reikalavimams, sandoris nesudaromas. Gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus, jo sąlygos nekeičiamos. Siekiant pakeisti sandorio sąlygas, savivaldybė parengia naują sandorio projektą ir kreipiasi į Nacionalinę žemės tarnybą dėl pakartotinės išvados gavimo. Nacionalinei žemės tarnybai pateikus pakartotinę išvadą, ankstesnė laikoma negaliojančia. Dėl savivaldybės tarybos patvirtintų sandorių, kurių sąlygos buvo pakeistos be pakartotinės Nacionalinės žemės tarnybos išvados, panaikinimo Nacionalinė žemės tarnyba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka su pareiškimu kreipiasi į administracinį teismą, kad būtų apgintas viešasis interesas. Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas neregistruoja šio įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje ir 9 straipsnio 11 dalyje nurodytų sandorių, atitinkančių šio straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, jeigu su sandorio dokumentais nepateikiama Nacionalinės žemės tarnybos išvada, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus. “
Komiteto nuomonė - Pritarti iš dalies.
Komiteto pasiūlymas: siūloma patikslinti pasiūlymu keičiamą straipsnį, aiškiau apibrėžiant terminą prieš kiek dienų savivaldybės turėtų kreiptis į Nacionalinę žemės tarnybą dėl sandorių tikrinimo, ir projekto 5 straipsnį siūloma išdėstyti taip:
,,5 straipsnis. 362 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 362 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Nacionalinė žemės tarnyba teikia išvadą dėl šio įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje ir 9 straipsnio 11 dalyje nurodytų sandorių, atitinkančių šio straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, atitikties jų sudarymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams. Savivaldybė ne vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki šių sandorių sudarymo dienos per Žemės informacinę sistemą teikia juos tikrinti Nacionalinei žemės tarnybai. Nacionalinė žemės tarnyba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sandorio pateikimo tikrinti dienos parengia išvadą dėl jo atitikties teisės aktų reikalavimams arba informuoja apie nustatytus trūkumus ir galimybę sandorio šalių susitarimu juos pašalinti per 20 darbo dienų nuo išvados pateikimo sandorio šalims dienos. Nacionalinė žemės tarnyba išvadą teikia per Žemės informacinę sistemą. Savivaldybė per nustatytą terminą pateikia Nacionalinei žemės tarnybai patikslintą sandorį ir informaciją apie išvadoje nurodytų trūkumų pašalinimą. Negavus Nacionalinės žemės tarnybos išvados dėl sandorio atitikties teisės aktų reikalavimams, sandoris nesudaromas. Gavus Nacionalinės žemės tarnybos išvadą, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus, jo sąlygos nekeičiamos. Siekiant pakeisti sandorio sąlygas, savivaldybė parengia naują sandorio projektą ir kreipiasi į Nacionalinę žemės tarnybą dėl pakartotinės išvados gavimo. Nacionalinei žemės tarnybai pateikus pakartotinę išvadą, ankstesnė išvada laikoma negaliojančia. Dėl savivaldybės tarybos patvirtintų sandorių, kurių sąlygos buvo pakeistos be pakartotinės Nacionalinės žemės tarnybos išvados, panaikinimo Nacionalinė žemės tarnyba Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka su pareiškimu kreipiasi į administracinį teismą, kad būtų apgintas viešasis interesas. Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas neregistruoja šio įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje ir 9 straipsnio 11 dalyje nurodytų sandorių, atitinkančių šio straipsnio 9 dalyje nustatytus kriterijus, jeigu su sandorio dokumentais nepateikiama Nacionalinės žemės tarnybos išvada, kad sandoris atitinka teisės aktų reikalavimus.“
Pritarus Seimo nario pasiūlymams taip pat tikslintinas ir keičiamo įstatymo pavadinimas, papildant jį naujai keičiamais straipsniais:
,,LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 8, 9, 22, 29, 362,48 IR 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS“
Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu.
3 straipsnis. 48 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 48 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimą ir įgyvendinimą savo lėšomis organizuoja žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos. Prašymus paimti žemę visuomenės poreikiams projektų organizatoriai paduoda Nacionalinės žemės tarnybos administracijos padaliniui pagal žemės sklypo buvimo vietą. Kai Nacionalinės žemės tarnybos vadovas priima sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros pradžios, Nacionalinės žemės tarnybos administracijos padalinys išduoda žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo reikalavimų sąrašą. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo reikalavimų sąrašas išduodamas, kai paimamas visuomenės poreikiams žemės sklypas ir (ar) po žemės sklypo dalies, reikalingos visuomenės poreikiams, atidalijimo ar padalijimo liekantis (-ys) žemės sklypas (-ai) nesuprojektuotas (-i) detaliajame plane ar specialiojo teritorijų planavimo dokumente, taip pat kai yra su paimamu privačios žemės sklypu besiribojantis laisvos valstybinės žemės plotas, kuriame pagal teisės aktus gali būti formuojamas vietoj paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo suteikiamas nuosavybėn kitas žemės sklypas. Kai paimamas visuomenės poreikiams žemės sklypas ir po žemės sklypo dalies, reikalingos visuomenės poreikiams, atidalijimo ar padalijimo liekantis (-ys) žemės sklypas (-ai) suprojektuotas (-i) detaliajame plane ar specialiojo teritorijų planavimo dokumente, vietoj žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto aplinkos ministro nustatyta tvarka rengiamas (-i) nurodyto (-ų) suprojektuoto (-ų) žemės sklypo (-ų) planas (-ai).“
4 straipsnis. 52 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 52 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Pagal žemės konsolidacijos sutartį Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybinės, savivaldybės ir privačios žemės sklypai, įtraukti į žemės konsolidacijos projekto teritoriją, konsoliduojami – kompleksiškai pertvarkomi (padalijami, atidalijami, sujungiami, atliekamas jų perdalijimas) į žemės sklypus, suformuotus pagal patvirtintą žemės konsolidacijos projektą. Žemės konsolidacijos sutartis tvirtinama notaro. Prie žemės konsolidacijos sutarties turi būti pridedami pagal žemės konsolidacijos projektą konsoliduotų žemės sklypų planai, parengti aplinkos ministro nustatyta tvarka.“
5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2025 m. liepos 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
· Seimo narys Simonas Gentvilas (reg. 2024-09-18):
Pakeisti šio įstatymo 5 straipsnį, kuris po papildymo naujais 1,2 ir 5 straipsniais pernumeruojamas į 8 straipsnį, ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus 1, 2, 4-7 straipsnius ir šio straipsnio 2 dalį 2, 4 ir 6 dalis, įsigalioja 2025 m. liepos sausio 1 d.
2. Šio įstatymo 1, 2 ir 5 straipsniai įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d.
3. Šio įstatymo 4, 6 ir 7straipsniai įsigalioja 2025 m. liepos 1 d.
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2024 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 8 straipsnio, šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio ir šio įstatymo 5 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 362 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.
2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, išskyrus šio straipsnio 4 ir 6 dalyse nurodytus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
6. Aplinkos ministras iki 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 22 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.“
Komiteto nuomonė - Pritarti iš dalies.
Komiteto pasiūlymas:
,,8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šio įstatymo 1, 2 ir 5 straipsniai įsigalioja 2024 m. lapkričio 1 d.
2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
3. Šio įstatymo 4, 6 ir 7straipsniai įsigalioja 2025 m. liepos 1 d.
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2024 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 8 straipsnio, šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 9 straipsnio ir šio įstatymo 5 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 362 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.
5. Aplinkos ministras iki 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 22 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.
6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo 4 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 29 straipsnio, šio įstatymo 6 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 48 straipsnio ir šio įstatymo 7 straipsnyje išdėstyto Žemės įstatymo 52 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus.“
Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas