LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 pakeitimo įstatymo XIII-394 16 IR 18 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2019-06-21  Nr. XIIIP-3575

Vilnius

                Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams  ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projektu siūloma pakeisti Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatas ir leisti parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose leisti prekiauti visų rūšių natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, atsisakant šiuo metu nustatytų jų tūrinės etilo alkoholio koncentracijos apribojimų. Taip pat siūloma nustatyti, kad draudimas parduoti pilstomus alkoholinius gėrimus netaikomas alkoholiniams gėrimams (kurių turinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų), parduodamiems nestacionariose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu. Svarstytina, ar teikiamos projekto nuostatos dera su Alkoholio kontrolės įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje ir IV skyriuje numatytomis alkoholio vartojimo mažinimo priemonėmis, tikslais ir kt.

2. Atsižvelgiant į Alkoholio kontrolės įstatymo 19 ir 20 straipsniuose nustatytą Vyriausybės kompetenciją alkoholio vartojimo mažinimo srityje, manytina, kad dėl šio projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė.

3. Projektu siūloma pakeisti Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 16, 16¹, 17, 18, 22, 28, 29 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-394 (toliau – įstatymas Nr. XIII-394) pakeistas Alkoholio kontrolės įstatymo 16 ir 18 straipsnių nuostatas. Atsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus, projektas taisytinas iš esmės.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad kai kurios projektu keičiamos įstatymo Nr. XIII-394 nuostatos jau yra įsigaliojusios 2018 m sausio 1 d., kitos įsigalios 2020 m. sausio 1 d. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad projektu siekiama atsisakyti įstatymu Nr. XIII-394 nuo 2020 m. sausio 1 d. numatytų pakeitimų. Tačiau projektu taip pat siūloma ir keisti įstatymo Nr. XIII-394 nuostatas, kurios jau yra įsigaliojusios 2018 m. sausio 1 d. Tokiu atveju, 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojusios nuostatos jau yra tapusios Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 nuostatomis, ir norint jas keisti, turi būti keičiamas pastarasis įstatymas.

Vadovaujantis teisės technikos taisyklėmis, vienu įstatymu gali būti keičiamas tik vienas įstatymas. Todėl šiuo atveju turi būti rengiami 2 įstatymo projektai: 1) Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 galiojančios redakcijos 16 ir 18 straipsnių atitinkamų nuostatų pakeitimo įstatymo projektas; 2) įstatymo Nr. XIII-394 2, 5 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, kuriuo būtų siūloma pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 2 dalį, 5 straipsnio 2 ir 9 dalis bei nuorodos į šias dalis būtų išbrauktos 10 straipsnyje.

Departamento direktorius                                                                                               Andrius Kabišaitis

J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]

S. Zamara, tel. (8 5) 239 6895, el. p. [email protected]