Projekto
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
KONKURENCIJOS ĮSTATYMO NR. VIII-1099 3, 8, 9, 11 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2017 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 3 straipsnio 18 dalį ir ją išdėstyti taip:
„18. Susijusių ūkio subjektų grupė – du ar daugiau
ūkio subjektų, kurie dėl savitarpio kontrolės ar priklausomybės ir galimų
suderintų veiksmų yra laikomi vienu ūkio subjektu koncentracijos
priežiūros tikslais apskaičiuojant bendrąsias pajamas ir rinkos dalį. Jeigu
neįrodoma priešingai, laikoma, kad susijusių ūkio subjektų grupę sudaro kiekvienas
nagrinėjamas ūkio subjektas ir:
1) nagrinėjamas ūkio subjektai, kuriuose,
kaip ir nagrinėjamame ūkio subjekte, tas pats fizinis asmuo arba tie patys
fiziniai asmenys turi akcijų dalį, kuri sudaro 1/3 ar daugiau įstatinio
kapitalo, arba turi teises į 1/3 ar daugiau visų balsų subjektas ir;
2) ūkio subjektai, kurie su nagrinėjamu ūkio
subjektu yra bendrai valdomi ar turi bendrą administracinį padalinį arba kurių
stebėtojų taryboje, valdyboje ar kitame valdymo ar priežiūros organe yra pusė
ar daugiau tų pačių narių kaip ir nagrinėjamo ūkio subjekto valdymo ar
priežiūros organuose kuriuose nagrinėjamas ūkio subjektas tiesiogiai arba
netiesiogiai (per kitus ūkio subjektus) turi daugiau kaip pusę akcijų, kitokių
vertybinių popierių ar turto, arba turi teises į daugiau kaip pusę balsų, arba
turi teisę skirti daugiau kaip pusę priežiūros ar valdymo organų narių, arba
turi ūkio subjekto valdymo teisę, kaip ji suprantama pagal 2004 m. sausio 20 d.
Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 dėl
koncentracijų tarp įmonių kontrolės (OL 2004 m. specialusis leidimas,
8 skyrius, 3 tomas, p. 40);
3) ūkio subjektai, kuriuose nagrinėjamas ūkio
subjektas turi akcijų dalį, sudarančią 1/3 ar daugiau įstatinio kapitalo, arba
turi teises į 1/3 ar daugiau visų balsų arba kurie yra įsipareigoję derinti
savo ūkinės veiklos sprendimus su nagrinėjamu ūkio subjektu, arba už kurių
prievolių tretiesiems asmenims įvykdymą yra įsipareigojęs atsakyti nagrinėjamas
ūkio subjektas, arba kurie yra įsipareigoję perduoti visą arba dalį pelno ar
suteikę teisę naudoti 1/3 ar daugiau savo turto nagrinėjamam ūkio subjektui
kurie nagrinėjamame ūkio subjekte turi šios dalies 2 punkte išvardytas
teises;
4) ūkio subjektai, kurie nagrinėjamame ūkio
subjekte turi akcijų dalį, sudarančią 1/3 ar daugiau įstatinio kapitalo, arba
turi teises į 1/3 ar daugiau visų balsų arba su kuriais nagrinėjamas ūkio
subjektas yra įsipareigojęs derinti savo ūkinės veiklos sprendimus, arba kurie
yra įsipareigoję atsakyti už nagrinėjamo ūkio subjekto prievolių tretiesiems
asmenims įvykdymą, arba kuriems nagrinėjamas ūkio subjektas yra įsipareigojęs
perduoti visą arba dalį pelno ar suteikęs teisę naudoti 1/3 ar daugiau savo
turto kuriuose šios dalies 3 punkte nurodyti ūkio subjektai arba kiti
nagrinėjamą ūkio subjektą kontroliuojantys asmenys turi šios dalies 2 punkte
išvardytas teises;
5) ūkio subjektai, kurie tiesiogiai ar
netiesiogiai, per kitus ūkio subjektus, yra susiję su šios dalies 1, 2, 3 ir 4
punktuose nurodytais ūkio subjektais bet kuriuo iš šios dalies 1, 2, 3 ir 4
punktuose nurodytų būdų kuriuose šios dalies 1–4 punktuose nurodyti du
arba daugiau ūkio subjektų bendrai turi šios dalies 2 punkte išvardytas teises.“
2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Apie numatomą įvykdyti koncentraciją privaloma
pranešti Konkurencijos tarybai ir gauti leidimą, jeigu koncentracijoje
dalyvaujančių ūkio subjektų suminės bendrosios pajamos Lietuvos Respublikoje
paskutiniais prieš koncentraciją ūkiniais metais yra didesnės negu keturiolika
dvidešimt milijonų penki šimtai tūkstančių eurų ir jeigu
kiekvieno mažiausiai mažiausia iš dviejų koncentracijoje
dalyvaujančių ūkio subjektų bendrosios pajamos Lietuvos Respublikoje paskutiniais
prieš koncentraciją ūkiniais metais yra didesnės negu vienas milijonais
keturi šimtai penkiasdešimt tūkstančių du milijonai eurų.“
2. Pripažinti netekusia galios 8 straipsnio 2 dalį.
2. Koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų
suminės bendrosios pajamos suprantamos kaip:
1) ūkio subjektų, kurie jungiasi, bendrųjų
pajamų suma;
2) ūkio subjektų, iš kurių vienas ūkio
subjektas ar keletas ūkio subjektų, veikdami susitarimo pagrindu, įsigyja kitą
ūkio subjektą (įmonę ar jos dalį), visą ūkio subjekto turtą ar turto dalį arba
įsigyja kito ūkio subjekto akcijų dalį, kuri, įskaitant viską, kas buvo
anksčiau įsigyta, sudaro 1/3 ar daugiau įstatinio kapitalo, arba gauna teisę į
kito ūkio subjekto 1/3 ar didesnę balsų dalį, bendrųjų pajamų suma. Jeigu ūkio
subjektas, kuris įsigyja kito ūkio subjekto akcijų dalį, priklauso susijusių
ūkio subjektų grupei, tai apskaičiuojant įsigyjamų akcijų dalį įskaitomos ir akcijos,
kurias šiame ūkio subjekte turi tai pačiai susijusių ūkio subjektų grupei
priklausantys ūkio subjektai. Jeigu įsigyjama ūkio subjekto (įmonės) dalis arba
ūkio subjekto turto dalis, tai bendrosios pajamos ir rinkos dalis
apskaičiuojamos proporcingai įsigyjamo turto daliai;
3) koncentruojamų ūkio subjektų, iš kurių
viename ar keliuose tas pats fizinis asmuo arba tie patys fiziniai asmenys,
turėdami kontrolės teisę, įsigyja kitą ūkio subjektą (įmonę ar jos dalį), visą
ūkio subjekto turtą ar turto dalį arba įsigyja kito ūkio subjekto akcijų dalį,
kuri, įskaitant viską, kas buvo anksčiau įsigyta, sudaro 1/3 ar daugiau
įstatinio kapitalo, arba gauna teisę į kito ūkio subjekto 1/3 ar didesnę balsų
dalį, bendrųjų pajamų suma. Apskaičiuojant fizinio asmens ar fizinių asmenų
įsigyjamų kito ūkio subjekto akcijų dalį, įskaitomos akcijos, kurias šiame ūkio
subjekte turi fizinio asmens ar tų pačių fizinių asmenų kontroliuojami ūkio
subjektai ir visi tai pačiai susijusių ūkio subjektų grupei priklausantys ūkio
subjektai. Jeigu įsigyjama ūkio subjekto (įmonės) dalis arba ūkio subjekto
turto dalis, tai bendrosios pajamos ir rinkos dalis apskaičiuojamos
proporcingai įsigyjamo turto daliai;
4) bendrųjų pajamų suma ūkio subjektų, kurie,
veikdami susitarimo pagrindu, kartu steigia naują ūkio subjektą arba sukuria
bendrą valdymo ar priežiūros organą ar bendrą administracinį padalinį arba
kurie dėl priimamų sprendimų turės pusę ar daugiau tų pačių narių stebėtojų
taryboje, valdyboje ar kitame valdymo ar priežiūros organe, arba kurie
įsipareigoja vienas su kitu derinti savo ūkinės veiklos sprendimus arba
perduoti vienas kitam visą ar tam tikrą dalį pelno, arba kurie vienas kitam
suteikia teisę naudoti visą savo turtą ar jo dalį, arba vienas iš kurių ar
keletas ūkio subjektų, veikdami susitarimo pagrindu, kitokiu būdu įgyja kito
ūkio subjekto kontrolę. Jeigu vienas ūkio subjektas suteikia teisę kitam ūkio
subjektui naudoti savo turto dalį, tai bendrosios pajamos ir rinkos dalis
apskaičiuojamos proporcingai naudojamo turto daliai.
3. Pripažinti netekusiu galios 8 straipsnio 3 dalies 4 punktą.
4) užsienio valstybių ūkio subjektas,
bendrosios pajamos skaičiuojamos kaip pajamų, gautų Lietuvos Respublikos prekių
rinkose, suma.
4. Pakeisti 8 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Laikoma, kad koncentracija nevykdoma,
kai komerciniai bankai, kitos kredito įstaigos, vertybinių popierių viešosios
apyvartos tarpininkai, kolektyvinio investavimo subjektai ar juos valdančios
valdymo įmonės ir draudimo įmonės įsigyja 1/3 ar
daugiau kitos įmonės akcijų vertybinių popierių, turėdami
tikslą jas juos perleisti, jeigu nesinaudojama šių akcijų jų
suteikiama balsavimo teise ir šios akcijos perleidžiamos šie
vertybiniai popieriai perleidžiami ne vėliau kaip per vienus metus, ir ne
vėliau kaip per vieną mėnesį po įsigijimo pateikiama informacija Konkurencijos
tarybai. Jeigu finansų įstaigos, įsigijusios 1/3 ar daugiau kitos įmonės
akcijų vertybinių popierių, nusprendžia nesilaikyti šioje dalyje nustatytų
sąlygų, jos privalo pateikti pranešimą apie koncentraciją bendra tvarka.“
5. Papildyti 8 straipsnį 6 dalimi:
„6. Du arba daugiau sandorių, kurie per dvejų metų laikotarpį yra sudaromi tarp tų pačių asmenų arba ūkio subjektų, laikomi viena koncentracija, kuri atsiranda paskutinio sandorio sudarymo metu.“
3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pranešimą apie
koncentraciją šio įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose numatytais
kontrolės įgijimo atvejais atveju teikia kontroliuojantys
asmenys, kitais susijungimo atvejais atveju
– bendrai visi koncentracijoje dalyvaujantys ūkio subjektai.“
2. Pakeisti 9 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pranešimas apie koncentraciją Konkurencijos
tarybos nustatyta tvarka turi būti pateiktas Konkurencijos tarybai iki
koncentracijos įgyvendinimo. Pranešimas apie koncentraciją pateikiamas po
pasiūlymo sudaryti sutartį arba įsigyti akcijas ar turtą akcijų,
vertybinių popierių ar turto pateikimo, pavedimo sudaryti sutartį,
sutarties sudarymo, nuosavybės teisės ar teisės disponuoti tam tikru turtu
įgijimo. Pranešimas apie koncentraciją gali būti pateiktas ir turint aiškius
ketinimus aiškių ketinimų sudaryti sutartį arba pateikti viešą
siūlymą supirkti akcijas. Konkurencijos taryba nustato tipinę pranešimo apie
koncentraciją formą.“
3. Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Konkurencijos taryba nustato pranešimo apie koncentraciją reikalavimus, reikalingus koncentracijos poveikio vertinimui atitinkamose rinkose atlikti, ir pranešimo apie koncentraciją formą. Pranešime apie koncentraciją turi būti pateikta Konkurencijos tarybos nustatytoje pranešimo apie koncentraciją formoje nurodyta informacija, įskaitant šią informaciją:
1) koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų registravimo duomenys;
2) koncentracijos priežastys ir tikslai;
3) koncentracijos būdo aprašymas;
4) kiekvieno koncentracijoje dalyvaujančio ūkio
subjekto paskutinių trejų vienų metų iki koncentracijos
laikotarpio metinių finansinių ataskaitų rinkiniai;
5) duomenys apie kiekvieno koncentracijoje
dalyvaujančio ūkio subjekto arba kontroliuojančių asmenų nuosavybei
priklausančias įmones, taip pat įmones, kurių jie yra akcininkai arba
pajininkai jie yra;
6) kiekvieno koncentracijoje dalyvaujančio ūkio
subjekto pirktų ir parduotų prekių kiekis per paskutinių trejų metų iki
koncentracijos laikotarpį ir jų rinkos dalies atitinkamoje rinkoje
įvertinimas;
7) kiekvieno koncentracijoje dalyvaujančio ūkio
subjekto didžiausių pirkėjų ir tiekėjų bei pagrindinių konkurentų
atitinkamose rinkose sąrašas.“
4. Pripažinti netekusia galios 9 straipsnio 5 dalį.
5. Jeigu teikiamas pranešimas dėl numatomos
įvykdyti koncentracijos, kurioje dalyvauja komerciniai bankai ar kitos kredito
įstaigos, Konkurencijos tarybai pateikiama ir Lietuvos banko išvada.
4 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Konkurencijos taryba išnagrinėja pagal nustatytus reikalavimus pateiktus pranešimus apie koncentraciją ir priima šio įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nurodytus nutarimus ne vėliau kaip per keturis mėnesius, išskyrus atvejus, kai šis terminas sustabdomas pagal šio straipsnio 6 dalį. Šis laikotarpis prasideda kitą dieną po nustatytus reikalavimus atitinkančio pranešimo apie koncentraciją gavimo. Jeigu pranešimas apie koncentraciją neatitinka nustatytų reikalavimų, Konkurencijos taryba nedelsdama apie tai raštu informuoja pranešimą pateikusius asmenis.“
2. Papildyti 11 straipsnį 6 dalimi:
„6. Konkurencijos taryba, nagrinėdama pranešimą apie koncentraciją, gali sustabdyti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą terminą, jeigu bent vienas iš koncentracijoje dalyvaujančių ar su jais susijusių ūkio subjektų per Konkurencijos tarybos nustatytą terminą nepateikia pranešimui apie koncentraciją nagrinėti reikalingos informacijos arba pateikia ją ne visą. Konkurencijos taryba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo termino pateikti informaciją pasibaigimo priima motyvuotą sprendimą sustabdyti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą terminą ir apie tai raštu informuoja koncentracijoje dalyvaujančius ūkio subjektus. Termino sustabdymas skaičiuojamas nuo kitos darbo dienos, kai pasibaigia nustatytas terminas pateikti informaciją, iki tos darbo dienos, kai Konkurencijos taryba gauna visą informaciją. Konkurencijos taryba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo visos informacijos gavimo priima sprendimą dėl termino sustabdymo pasibaigimo ir apie tai raštu informuoja koncentracijoje dalyvaujančius ūkio subjektus.“
5 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 12 straipsnį 2 dalimi:
2. Buvusias 12 straipsnio 2, 3 ir 4 dalis laikyti atitinkamai 3, 4 ir 5 dalimis.
6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo Konkurencijos taryboje priimti ir pradėti nagrinėti pranešimai apie koncentraciją baigiami nagrinėti pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusius teisės aktus.
4. Šio įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje išdėstyta Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 6 dalis taikoma tik po šio įstatymo įsigaliojimo sudaromiems sandoriams.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas