2019-06-11

 

PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS

MOKESČIŲ ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. IX-2112 25, 87, 108, 118, 145, 156, 158

STRAIPSNIŲ ir PRIEDO PAKEITIMo, Įstatymo papildymo 61² straipsniU

ĮSTATYMO PROJEKTUI NR. XIIIP-3396

 

 

 

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Eil. nr.

Straipsnis

Straipsnio dalis

Punktas

1.

 

 

 

Argumentai:

Pasiūlymas teikiamas, atsižvelgiant į tai, jog nuo 2019-01-01 galiojančiojoje Valstybės tarnybos įstatymo 5 str. redakcijoje nebeliko nuorodos į kasmetines atostogas reglamentuojantį 42 straipsnį, pagal kurį Vyriausybės skiriamų Komisijos narių atostogų trukmė buvo nustatoma ta pačia tvarka kaip ir valstybės tarnautojams (nuo pat Komisijos įsteigimo 1998 m. atostogų trukmė buvo skaičiuojama taip pat kaip ir valstybės tarnautojams) ir dėl šios priežasties susidarė teisinio neaiškumo situacija. Laikantis nuomonės, kad esant įstatymo spragai, turi būti taikomas Darbo kodeksas, susidarytų situacija, dėl kurios ne tik sutrumpėtų Komisijos narių atostogų minimali trukmė, bet būtų panaikinta galimybė jas ilginti, atsižvelgiant į stažą valstybės tarnyboje, taip kaip numatyta Valstybės tarnybos įstatyme (konkrečiu atveju patirtį turinčių kai kurių Komisijos narių atostogos sutrumpėtų nuo 37 iki 20 darbo dienų).

Toks pakeitimas pažeidžia teisinių santykių stabilumo, lygybės ir  teisėtų lūkesčių principus bei mažina pareigūnų motyvaciją. Komisijos nariai atsiduria blogesnėje padėtyje, lyginant su kitais valstybės pareigūnais ir valstybės tarnautojais.

Pastebėtina, kad kitų valstybės pareigūnų atostogų suteikimą nustato specialūs jų veiklą reglamentuojantys teisės aktai. Pavyzdžiui, pagal Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymą narių kasmetinių atostogų trukmė nustatoma pagal Valstybės tarnybos įstatymą; Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus kasmetinės atostogos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą  taip pat nustatomos pagal Valstybės tarnybos įstatymą; Seimo kontrolierių įstatyme nustatyta speciali atostogų nustatymo trukmė, atitinkanti valstybės tarnautojų atostogų skaičiavimo tvarką.

 

Pasiūlymas:

Siekiant atstatyti poilsio laiko garantijas bei įgyvendinti teisinio aiškumo principą, siūloma papildyti Komisijos veiklą nustatantį Mokesčių administravimo įstatymą nuostatomis, reglamentuojančiomis poilsio laiko garantijas Komisijos nariams, numatant, jog atostogos skiriamos, suteikiamos panašius teisinius santykius reglamentuojančio Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.

Atsižvelgiant į išdėstytas nuostatas, siūloma papildyti Mokesčių administravimo įstatymą 148 straipsnį 9 dalimi:

,,9. Komisijos nariams kasmetinės atostogos suteikiamos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.“.

 

Teikia

 

Seimo narys                                                                                                              Andrius Palionis