LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ekonomikos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NACIONALINIAM SAUGUMUI UŽTIKRINTI SVARBIŲ OBJEKTŲ APSAUGOS ĮSTATYMO NR. IX-1132 1, 2, 13 IR 18 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIVP–3819

2024-06-19 Nr.108-P-39

Vilnius

1. Komiteto posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas, Komiteto nariai: Viktoras Fiodorovas, Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius, Laima Mogenienė, Ieva Pakarklytė, Jonas Pinskus, Lukas Savickas, Mindaugas Skritulskas.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Skaitmeninės darbotvarkės departamento direktorė Diana Seredokaitė; Krašto apsaugos viceministrė Greta Monika Tučkutė, Kibernetinio saugumo ir informacinių technologijų politikos grupės vadovė Inga Sūnelaitienė, Sigita Laurinčiukaitė, patarėja Gabija Tamulevičienė, patarėjas mjr. Miroslavas Tribockis, Teisės departamento patarėjas mrj. Mantas Keliotis, Lietuvos prekybos įmonių asociacijos vadovė Rūta Vainienė; Lietuvos verslo konfederacijos atstovai: Andrius Romanovskis, Vilius Kriaučiūnas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-03	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Pastebėtina, kad projekto 1 straipsniu keičiamo Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 1 dalyje įvardintų „esminių kibernetinio saugumo subjektų“ sąvoka nėra apibrėžta kartu su teikiamu projektu teikiamo Kibernetinio saugumo įstatymo Nr. XII-1428 pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-3815) 1 straipsnyje išdėstytame Kibernetinio saugumo įstatyme (jame apibrėžiama tik „kibernetinio saugumo subjekto“ sąvoka, nurodoma, kad kibernetinio saugumo subjektai skirstomi į esminius kibernetinio saugumo subjektus ir svarbius kibernetinio saugumo subjektus bei įvardijami bendrieji esminių kibernetinio saugumo subjektų identifikavimo kriterijai). Atsižvelgiant į tai, manome, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 15 dalies nuostata, kad „sąvoka „kibernetinio saugumo subjektas“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme“, nėra pakankama, todėl siūlytume projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje po žodžių „esminių kibernetinio saugumo subjektų“ įrašyti žodžius „nurodytų Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme“	Pritarti	Pasiūlymas: Projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Šio įstatymo tikslas – užtikrinti, kad valstybės nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbūs objektai (įmonės, įrenginiai ir turtas bei ūkio sektoriai) ir nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių, įrenginių ir turto apsaugos zonose (toliau – apsaugos zonos) esantis turtas ir teritorija bei esminių kibernetinio saugumo subjektų, nurodytų Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme (toliau – esminis subjektas) sandoriai būtų apsaugoti nuo visų galinčių kelti grėsmę nacionalinio saugumo interesams rizikos veiksnių, ir šalinti tokių veiksnių atsiradimo priežastis ir sąlygas.“

Eil. Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-06-03

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą.

Pastebėtina, kad projekto 1 straipsniu keičiamo Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 1 dalyje įvardintų „esminių kibernetinio saugumo subjektų“ sąvoka nėra apibrėžta kartu su teikiamu projektu teikiamo Kibernetinio saugumo įstatymo Nr. XII-1428 pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-3815) 1 straipsnyje išdėstytame Kibernetinio saugumo įstatyme (jame apibrėžiama tik „kibernetinio saugumo subjekto“ sąvoka, nurodoma, kad kibernetinio saugumo subjektai skirstomi į esminius kibernetinio saugumo subjektus ir svarbius kibernetinio saugumo subjektus bei įvardijami bendrieji esminių kibernetinio saugumo subjektų identifikavimo kriterijai). Atsižvelgiant į tai, manome, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 15 dalies nuostata, kad „sąvoka „kibernetinio saugumo subjektas“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme“, nėra pakankama, todėl siūlytume projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje po žodžių „esminių kibernetinio saugumo subjektų“ įrašyti žodžius „nurodytų Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme“

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:

„1. Šio įstatymo tikslas – užtikrinti, kad valstybės nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbūs objektai (įmonės, įrenginiai ir turtas bei ūkio sektoriai) ir nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių, įrenginių ir turto apsaugos zonose (toliau – apsaugos zonos) esantis turtas ir teritorija bei esminių kibernetinio saugumo subjektų, nurodytų Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme (toliau – esminis subjektas) sandoriai būtų apsaugoti nuo visų galinčių kelti grėsmę nacionalinio saugumo interesams rizikos veiksnių, ir šalinti tokių veiksnių atsiradimo priežastis ir sąlygas.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta..

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta..

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3819(2) ir Komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (dalyvavo 10 Komiteto narių).

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-3819(2) ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius

Komiteto biuro patarėja Irina Jurkšuvienė