PASIŪLYMAS

DĖL   LIETUVOS RESPUBLIKOS VISUOMENĖS INFORMAVIMO ĮSTATYMO Nr. I-1418 47 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIVP-1431(2)

 

 2022-05-10

Vilnius

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

 

Argumentai:

 

1. Projekte vartojama sąvoka „ūkio subjektai“ yra klaidinanti, nes „ūkio subjektai“ siejami su keičiamo straipsnio 1 dalimi, kurioje yra įvardyti įvairūs  subjektai, tarp jų gali būti ir viešosios įstaigos ar kitą teisinę formą turintys asmenys. Be to, „ūkio subjekto“ sąvoka šiame įstatyme apskritai nėra vartojama. Todėl  Projekto tekste turi būti paliekamas tik žodis “subjekto“ pašalinant žodį „ūkio“.

 2. Projektu sudaromos prielaidos pažeisti Komisijos nepriklausomumą numačius, kad Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas gali dirbti ne tik mokslinį ar pedagoginį darbą, bet ir gauti autorinį atlyginimą už kūrybinę veiklą, jei tokia veikla nesukelia viešųjų ir privačiųjų interesų konflikto. Pažymėtina, kad galiojančio reguliavimo, susijusio su Komisijos pirmininko ir pavaduotojo ribojimu sudaryti  sutartis,  ydingumas nagrinėjant bylą teisme nebuvo keliamas ir negali būti keliamas. Atkreiptinas dėmesys, kad Komisijos pirmininkas ar pavaduotojas visada gaudami autorinį atlyginimą iš LRT ar prižiūrimų kitų institucijų automatiškai tampa  priklausomi, todėl nėra poreikio ir pagrindo keisti galiojantį reguliavimą šiuo aspektu. Pažymėtina, kad  Konstitucinis Teismas 2006 m. gruodžio 21 d. nutarime yra konstatavęs, jog LRT - „nacionalinio visuomeninio transliuotojo veiklos kontrolė turi būti nuodugni, ji negali būti formali. Jos negali atlikti tie asmenys, kurie yra patys susiję su nacionaliniu visuomeniniu transliuotoju tarnybiniais, turtiniais ar finansiniais ryšiais arba yra kaip kitaip nuo jo priklausomi, arba patys turi savų interesų, susijusių su nacionalinio visuomeninio transliuotojo veikla, arba priklauso interesų grupėms (taip pat ir institucionalizuotoms), kurios turi būtent tokių interesų.“

Atsižvelgiant į tai, siūlome palikti šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą tiek, kiek jis yra susijęs su ribojimu Komisijos pirmininkui ir pavaduotojui sudaryti sutartis, t. y. leidžiant gauti atlyginimą tik pagal tokias sutartis, kurios yra nesusijusios su radijo ir (ar) televizijos programų transliuotojais, retransliuotojais, kitais asmenimis, teikiančiais Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas, užsakomųjų audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų, dalijimosi vaizdo medžiaga platformos paslaugų teikėjais ir (ar) jų dalyviais.

Pasiūlymas:

Pakeisti 1 straipsniu keičiamą 47 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: 

 „9. Komisijos nariais negali būti Seimo, Vyriausybės nariai, LRT tarybos nariai, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai, Komisijos administracijos darbuotojai, asmenys, einantys pareigas Komisijos prižiūrimų ūkio subjektų, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, valdymo organuose ar esantys šių ūkio subjektų dalyviai. Komisijos nariai negali būti susiję darbo, santykiais su Komisijos prižiūrimais ūkio subjektais ar teikti jiems paslaugas pagal kitą sutartį, išskyrus atvejus, kai jie šiuose subjektuose dirba mokslinį ar pedagoginį darbą. Komisijos nariu negali būti asmuo, kurio artimi asmenys, kaip jie apibrėžti Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme, yra susiję darbo santykiais su Komisijos prižiūrimais ūkio subjektais ar teikia jiems paslaugas pagal kitą sutartį arba eina pareigas Komisijos prižiūrimų ūkio subjektų valdymo organuose, arba yra šių subjektų dalyviai, išskyrus atvejus, kai jie šiuose subjektuose dirba mokslinį ar pedagoginį darbą. Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas negali dirbti verslo, komercijos ar kitokiose įstaigose, įmonėse ar organizacijose, negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus darbo užmokestį, nustatytą pagal einamas pareigas, ir užmokestį už mokslinį bei pedagoginį darbą ir autorinį atlyginimą už kūrybinę veiklą, nesusijusią su radijo ir (ar) televizijos programų transliuotojais, retransliuotojais, kitais asmenimis, teikiančiais Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas, užsakomųjų audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų, dalijimosi vaizdo medžiaga platformos paslaugų teikėjais ir (ar) jų dalyviais. Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas gali dirbti tik Komisijoje, joje eiti tik šias pareigas ir negali verstis jokia kita veikla, išskyrus atvejus, kai Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas dirba mokslinį ar pedagoginį darbą ir (arba) gauna autorinį atlyginimą už kūrybinę veiklą, jei tokia veikla nesukelia viešųjų ir privačių interesų konflikto. Politinių partijų nariai, paskirti į Komisiją, sustabdo savo narystę politinėje partijoje ir dalyvavimą jos veikloje iki savo kadencijos Komisijoje pabaigos.“

 

 

 

 

 

Teikia

Seimo  nariai:

Rimantė Šalaševičiūtė

Aušrinė Norkienė

Guoda Burokienė