2019-02-20

 

PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1367

22, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 39, 46, 53 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 29, 31, 37, 38  STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS IR ĮSTATYMO  PAPILDYMO 301 IR 331 STRAIPSNIAIS PROJEKTUI NR. XIIIP-3205

 

Eil.

Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str.

d.

p.

1.

2

 

     Argumentai:

 

Pateiktame Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 22, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 39, 46, 53 straipsnių pakeitimo, 29, 31, 37, 38 straipsnių pripažinimo netekusiu galios ir Įstatymo papildymo 301 ir 331 straipsniais įstatymo projekte numatomi įstatymo nuostatų pakeitimai yra koreguotini.

Siūlome atsisakyti nuostatos, kad LNSS viešosios įstaigos steigėjais gali būti valstybė kartu su universitetu ir savivaldybe (savivaldybėmis), nes tai išskirtinai taikoma vienai įstaigai (VšĮ Klaipėdos universitetinei ligoninei).

Taip pat siūlome, kad regiono ar rajono lygmens ligoninėse kolegialus valdymo organas – valdyba nebūtų sudaroma, nes regiono ar rajono ligoninei valdyba ir apmokėjimas jos nariams už darbą didins sąnaudas ir bus papildoma finansinė našta. Regiono ir rajono ligoninės turi tik 150-250 dirbančiųjų (respublikinės atitinkamai 2000 ir daugiau dirbančiųjų), todėl manome, kad tokioms nedidelėms įstaigoms nėra reikalingas daugiapakopis valdymas. Valdyba yra apmokamas organas, kuriame yra 5 nariai. Jiems mokamas 1/5 direktoriaus atlyginimo (t.y., dar vienas direktoriaus etatas), o pridėtinė valdybos vertė yra abejotina, tai, tikėtina,  parodytų kaštų-naudos analizė. Regioninių ir rajoninių ligoninių steigėjas yra savivaldybė, kuri turi tik po vieną ligoninę (išskyrus Vilnių), o savivaldybėje yra savivaldybės gydytojas, kuris vykdo įstaigų priežiūrą bei sveikatos politikos įgyvendinimą.

Siūlome koreguoti nuostatą dėl viešojo  konkurso į  valstybės aukštųjų mokyklų, valstybinių  mokslo įstaigų  ir  Sveikatos  apsaugos  ministerijos  įsteigtų  įstaigų  vadovų  pareigas: konkursą jas  eiti  organizuoja  Sveikatos  apsaugos ministerija kartu su valstybės aukštąja  mokykla ar mokslo įstaiga.

Taip pat siūlome palikti nuostatą, kad LNSS viešosios įstaigos stebėtojų taryba yra patariamasis organas, kuris sudaromas penkeriems metams.  

Siūlome palikti nuostatą, kad sveikatos priežiūros specialistas turi teisę pareigūno sprendimą dėl nušalinimo apskųsti Sveikatos apsaugos ministerijai, o ši privalo išnagrinėti skundą per septynias dienas nuo jo gavimo dienos, nes sveikatos priežiūros specialistai privalo turėti ikiteisminę apskundimo galimybę.

 

 

     Pasiūlymas:

Pakeisti 2 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 2 dalį  ir ją išdėstyti taip:

 

         „2. LNSS viešosios įstaigos steigėjais gali būti:

          1) valstybė;

          2) valstybė kartu su savivaldybe (savivaldybėmis);

          3) savivaldybė (savivaldybės);       

          4) valstybė kartu su universitetu;

          5) valstybė kartu su universitetu ir savivaldybe (savivaldybėmis).“

2.

5

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 5 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 2 dalį  ir ją išdėstyti taip:

 

 

„2. LNSS viešoji įstaiga, teikianti asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kuri yra universiteto ar respublikos lygmens ligoninė, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų organų, privalo turėti kolegialų valdymo organą – valdybą, kitus kolegialius organus – gydymo tarybą ir slaugos  tarybą. LNSS viešoji įstaiga, teikianti asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kuri yra regiono ar rajono lygmens ligoninė, be šio straipsnio 1 dalyje nurodytų organų privalo turėti arba kolegialų valdymo organą – valdybą, arba  kolegialų organą – stebėtojų tarybą (konkretus kolegialus organas nurodomas LNSS asmens sveikatos priežiūros viešosios įstaigos įstatuose) ir kitus  kolegialius organus – gydymo tarybą ir slaugos tarybą.“

3.

8

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 8 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

8 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas

           Pakeisti 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

            „32 straipsnis. Valstybės aukštųjų mokyklų, valstybinių mokslo įstaigų ir Sveikatos apsaugos ministerijos įsteigtų įstaigų vadovai

  Viešą  konkursą valstybės aukštųjų mokyklų, valstybinių  mokslo įstaigų  ir  Sveikatos  apsaugos  ministerijos  įsteigtų  įstaigų  vadovų  pareigoms  eiti  organizuoja   valstybės aukštoji  mokykla ar mokslo įstaiga kartu su  Sveikatos  apsaugos ministerija kartu su valstybės aukštąja mokykla ar mokslo įstaiga. Darbo sutartį su konkursą laimėjusiu įstaigos vadovu sudaro ir ją nutraukia sveikatos apsaugos ministras.“

4.

9

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 9 straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

 

„2.  LNSS viešosios įstaigos stebėtojų taryba yra (toliau – stebėtojų taryba) yra patariamasis organas. Stebėtojų tarybos funkcijos:

      1) vertinti ir teikti pastabas įstaigos vadovui dėl jo tvirtinamos LNSS viešosios įstaigos darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos;

      2) savo iniciatyva  arba gavus kompetentingų institucijų informaciją apie nustatytus LNSS viešosios įstaigos veiklos trūkumus teikti siūlymus LNSS viešosios įstaigos vadovui  dėl LNSS viešosios įstaigos veiklos gerinimo ir apie pateiktus siūlymus informuoti visus LNSS viešosios įstaigos dalininkus  ir (ar) dalininko (savininko) teises ir pareigas įgyvendinančią (įgyvendinančias) instituciją (institucijas);              

     3) spręsti kitus LNSS viešosios įstaigos įstatuose stebėtojų tarybos kompetencijai priskirtus klausimus.       

5.

16

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 16 straipsniu keičiamo įstatymo 53 straipsnio 2 dalį  ir ją išdėstyti taip:

 

„2. Įstaigos vadovui yra privalomas pareigūno reikalavimas nušalinti sveikatos priežiūros specialistą. Sveikatos priežiūros specialistas turi teisę tokį pareigūno sprendimą apskųsti Sveikatos apsaugos ministerijai, o ši privalo išnagrinėti skundą per septynias dienas nuo jo gavimo dienos.“

 

Teikia:

 

Seimo nariai                                                                                                    Andrius Palionis

 

                                                                                                                          Petras Čimbaras