LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721
98 straipsniO pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4010(2)

2020-05-06  Nr. 113-P-19

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.

Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

Kviestieji asmenys: Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Laura Matjošaitytė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-04-04	1	1		N	Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.    Projekto 1 straipsnio 1 dalimi siūloma Seimo rinkimų įstatymo 98 straipsnio 1 dalyje nustatyti kandidato į Seimo narius pareigą viešai paskelbti (nurodyti kandidato anketoje) apie savo sąmoningą bendradarbiavimą tik su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, atsisakant reikalavimo paskelbti apie bendradarbiavimą su kitų valstybių specialiosiomis tarnybomis. Atsižvelgiant į tai, šio įstatymo 98 straipsnio pavadinime žodžius „kitų valstybių“ taip pat reikėtų pakeisti žodžiais „buvusios SSRS“. Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiame straipsnyje nėra reguliuojamas Seimo nario mandato netekimas, todėl straipsnio pavadinimą apskritai reikėtų pataisyti taip, kad jis atspindėtų straipsnyje nustatyto teisinio reguliavimo turinį, pavyzdžiui, „Kandidato į Seimo narius pareiga viešai paskelbti apie bendradarbiavimą su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis ir pripažinimą kaltu dėl nusikalstamos veikos“, ar pan.	Pritarti	Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 1 straipsnį nauja 1 dalimi: Įstatymo projekto 98 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip: „98 straipsnis. Seimo nario mandato netekimas dėl rinkėjams nepaskelbto bendradarbiavimo su kitų valstybių specialiosiomis tarnybomis ir turėtos teismo nuosprendžiu paskirtos bausmės Kandidato į Seimo narius pareiga viešai paskelbti apie bendradarbiavimą su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis ir pripažinimą kaltu dėl nusikalstamos veikos.“ Atitinkamai pernumeruoti įstatymo projekto 1 straipsnio 1 ir 2 dalis.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-04-04	1	2, 3			2.    Atsisakius reikalavimo kandidatui į Seimo narius paskelbti apie bendradarbiavimą su kitų valstybių, išskyrus buvusios SSRS, specialiosiomis tarnybomis, atsisakytina ir projektu keičiamo įstatymo 98 straipsnio 1, 2 dalyse po dukart minimos sąlygos „ne pagal Lietuvos Respublikos užduotis“.	Nepritarti	Nuostatą „ne pagal Lietuvos Respublikos užduotis“ siūlome palikti, nes galima situacija, kai bendradarbiaujama galėjo būti pagal savo kilmės valstybės užduotis, o toks bendradarbiavimas laikytinas teisėtu.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-04-04	1	2			3.    Projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamoje įstatymo 98 straipsnio 1 dalyje nurodytą Lietuvos Respublikos instituciją, į kurią turėtų kreiptis Vyriausioji rinkimų komisija, siekdama patikrinti kandidatų į Seimo narius duomenis, siūlome apibrėžti kaip saugančią ne „asmenų, prisipažinusių slapta bendradarbiavus su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, duomenis“, o „duomenis apie asmenų bendradarbiavimą su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis“, nes atsižvelgiant į projekto tikslą manytina, kad turėtų būti patikrinta informacija ne tik apie asmenis, įrašytus į prisipažinusiųjų įskaitą, bet ir apie neprisipažinusius Lietuvos valstybei asmenis, pripažintus slapta bendradarbiavusiais su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio  2 dalimi keičiamo 98 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:  „1. Kiekvienas kandidatas į Seimo narius turi viešai paskelbti, jeigu ne pagal Lietuvos Respublikos užduotis yra sąmoningai bendradarbiavęs su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis. Tai jis nurodo kandidato į Seimo narius anketoje. Vyriausiosios rinkimų komisijos leidžiamame kandidato į Seimo narius rinkimų plakate, taip pat plakate su kandidatų sąrašu prie kandidato pavardės turi būti pažymėta: „Ne pagal Lietuvos Respublikos užduotis yra sąmoningai bendradarbiavęs su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis“. Vyriausioji rinkimų komisija kreipiasi į Lietuvos Respublikos instituciją, saugančią asmenų, prisipažinusių slapta bendradarbiavus su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, duomenis apie asmenų bendradarbiavimą su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, ir iki rinkimų dienos šiuo aspektu patikrina kandidatų į Seimo narius duomenis.“

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                     (Parašas)                             Guoda Burokienė

Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė