LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO NR. I-301 30 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

Nr. XIIIP-389

2017-04-05 Nr. 107-P-10

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Kęstutis Mažeika, komiteto nariai: Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Simonas Gentvilas, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Petras Nevulis, Paulius Saudargas, Rimantas Sinkevičius, Virginija Vingrienė.

Komiteto biuro vedėja Birutė Pūtienė, biuro patarėja Jolita Jakučionytė, biuro padėjėja Vida Katinaitė.

Kviestieji asmenys:  Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos ir miškų departamento direktoriaus pavaduotojas Algirdas Klimavičius, Miškų ūkio plėtros skyriaus vyr. specialistė Giedrė Ričkutė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2017-03-08	1 (30)	1	7	Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, jog teikiamu projektu yra siekiama suvienodinti psichinės ir fizinės prievartos, bei šaunamojo ginklo panaudojimo pagrindus su Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatyme numatytais pagrindais. Neprieštaraujant projekto rengėjų iškeltam tikslui, atkreipiame dėmesį, kad keičiamo įstatymo 30 straipsnio 3 dalies 7 punkte teikiama blanketinė nuoroda į Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymą turėtų būti konkretizuota, išskiriant prievartos panaudojimo pagrindų ir sąlygų išimtis, nepriskirtinas valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų įgaliojimams ir funkcijoms. Pavyzdžiui, abejotina, ar valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų kompetencijai turėtų būti priskiriamas užimtų statinių, patalpų, automobilių ar teritorijų išlaisvinimas (Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 41 straipsnio 5 dalies 4 punktas); patekimas į teritorijas, patalpas ar transporto priemones per kratą ar poėmį arba kai, turimais duomenimis, jose gali slėptis asmenys, galimai padarę administracinius nusižengimus ar nusikalstamas veikas (41 straipsnio 5 dalies 5 punktas), asmenų konvojavimas (41 straipsnio 6 dalies 2 punktas) ir kt.	Pritarti iš dalies	Argumentai: Valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų kompetencijai netikslinga priskirti statinių, transporto priemonių ar teritorijų užpuolimo atrėmimo ar šių objektų išlaisvinimo funkcijų, taip pat įgaliojimų patekti į teritorijas, patalpas ar transporto priemones per kratą, poėmį arba kai jose gali slėptis asmenys, galimai padarę administracinius nusižengimus ar nusikalstamas veikas. Pasiūlymas: Pakeisti 30 straipsnio 3 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) Lietuvos Respublikos Gginklų ir šaudmenų kontrolės bei kitų įstatymų įstatymo nustatyta tvarka saugoti, nešioti šaunamąjį ginklą, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo, išskyrus 41 straipsnio 5 dalies 4 ir 5 punktus, nustatytais atvejais ir tvarka panaudoti psichinę ir fizinę prievartą bei šaunamąjį ginklą;“ ir šio Įstatymo 30 straipsnio 4 dalyje nurodytais atvejais naudoti šaunamąjį ginklą bei specialiąsias priemones. Jeigu atsisakoma vykdyti teisėtus pareigūno reikalavimus, pareigūnas turi teisę panaudoti prievartą, tačiau tik tiek, kiek to reikia vykdant tarnybinę pareigą, ir tik po to, kai visos įmanomos ar kitos priemonės nebuvo veiksmingos;“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta.

7. Komiteto sprendimas: pritarti įstatymo projektui, komiteto išvadoms dėl šio projekto bei teikti Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo Nr. I-301 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-389 (2), jo lyginamąjį variantą. Komitetas siūlo svarstyti skubos tvarka.

8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 2.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: K. Mažeika.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Saugomų teritorijų įstatymo Nr. I-301 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-389 (2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                 Kęstutis Mažeika

Komiteto biuro patarėja Jolita Jakučionytė