LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XIIP-4444)

 

                                                                                                         2017-03-22 Nr. 108-P-9

2017-05-03  Nr. 108-P-18

                                                                                 2017-06-28 Nr. 108-P-32

Vilnius

 

1.      Komiteto posėdyje dalyvavo:
2017-03-22: Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius,    Komiteto nariai:  Eugenijus Gentvilas,  Gabrielius Landsbergis, Tadas Langaitis, Raimundas Martinėlis, Bronislovas Matelis, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Artūras Skardžius.

Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Raimonda Danė,  Rasa Ona Duburaitė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos: Zita Jodkonienė ir Giedrė Mickienė.

            Kviestieji asmenys: Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, Energetikos ministro patarėjas Rytis Kėvelaitis, Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vyriausioji specialistė Javgenija Jankevič, Respublikos Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Respublikos Prezidentės patarėja Kristina Biraitė, Ministro Pirmininko patarėjas energetikos ir aplinkos apsaugos klausimais Tomas Garasimavičius, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narys Donatas Jasas, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narė Viktorija Sankauskaitė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Antikorupcinio vertinimo skyriaus vyresnysis specialistas Aivaras  Raišys, Lietuvos vėjų jėgainių asociacijos direktorius Aistis Radavičius, Pasaulio energetikos tarybos Lietuvos komiteto direktorius Gintaras Adžgauskas, Lietuvos pramonininkų konfederacijos energetikos komiteto narys Pijus Ralys.

2017-05-03: Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius,  Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys,  Komiteto nariai:  Mindaugas Bastys, Eugenijus Gentvilas, Zibgnev Jedinskij, Gabrielius Landsbergis, Tadas Langaitis, Raimundas Martinėlis, Bronislovas Matelis, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma,  Artūras Skardžius.

Komiteto biuro patarėjai: Raimonda Danė,  Rasa Ona Duburaitė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja: Giedrė Mickienė.

Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Vidmantas Macevičius, Respublikos Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Ministro Pirmininko patarėjas energetikos ir aplinkos apsaugos klausimais Tomas Garasimavičius, Aplinkos ministerijos Saugomų teritorijų ir kraštovaizdžio departamento direktorius Vidmantas Bezaras, Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos departamento direktoriaus Vitalijus Auglys, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Elektros skyriaus patarėja Lina Milkevičiūtė, Seimo Energetikos komisijos patarėja Živilė Rožėnaitė, LITGRID teisininkas Justinas Sujeta,  Lietuvos pramonininkų konfederacijos energetikos komiteto narys Pijus Ralys, Alfa.lt žurnalistas Romualdas Bakutis, 15 min.lt žurnalistas Ernestas Naprys.

2017-06-28: Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius,  Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys,  Komiteto nariai:  Mindaugas Bastys, Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas,  Zbignev Jedinskij,  Gabrielius Landsbergis, Tadas Langaitis, Raimundas Martinėlis, Bronislovas Matelis, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Artūras Skardžius.

Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Raimonda Danė,  Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė,  padėjėjos: Zita Jodkonienė ir Giedrė Mickienė.

            Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Egidijus Purlys, Energetikos viceministras Vidmantas Macevičius,  Energetikos ministro patarėjas Rytis Kėvelaitis, Energetikos ministerijos Energetikos ministerijos Elektros ūkio skyriaus vedėjo pavaduotoja Justina Ratkevičiūtė, Energetikos ministerijos Energetikos ministerijos Elektros ūkio skyriaus vyriausioji specialistė Dovilė Zajauskaitė, Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus patarėja Lina Sveklaitė, Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vyriausiasis specialistas Sergej Garbar, Ūkio viceministrė Lina Sabaitienė, Ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento Investicijų politikos skyriaus vedėjas Aleksandras Laurinavičius, Valstybės kontrolės 3-ojo departamento patarėjas Gediminas Švetkauskas,  Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Ministro Pirmininko patarėjas energetikos ir aplinkos klausimais Tomas Garasimavičius, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pirmininkė Inga Žilienė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos  narys Darius Biekša, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Teisės skyriaus vedėja Vilma Adamavičiūtė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Teisės skyriaus vedėjos pavaduotojas Augustas Muliarčikas, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Elektros skyriaus patarėjas, laikinai vykdantis Elektros skyriaus vedėjo funkcijas Paulius Blažys,  Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Antikorupcinio vertinimo skyriaus vyresnysis specialistas Aivaras  Raišys, VšĮ „Investuok Lietuvoje“ Investicijų plėtros departamento technologijų projektų vadovas  Matas Anužis, Lietuvos pramonininkų konfederacijos energetikos komiteto narys Pijus Ralys, Lietuvos pramonininkų konfederacijos atstovas Vidmantas Janulionis, Lietuvos šilumos tiekėjų asociacijos prezidentas Vytautas Stasiūnas, ESO atstovės Jurgita Šoblinskienė, Raimonda Ragelytė, LITGRID atstovai Ramūnas Bikulčius, Jovita Kildienė, Nacionalinės akvakultūros ir žuvų produktų gamintojų asociacijos direktorius Algimantas Gylys, Lietuvos saulės energetikos asociacijos prezidentas Vitas Mačiulis, UAB Alfa Media žurnalistas Rolandas Galinis.  

 

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2016-06-01

2

4,6

 

Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsnio 4 ir 6 dalyse siūloma pakeisti įstatymo 5 straipsnio 2 dalį, nurodant joje atitinkamus teisės aktų projektus, kuriuos „rengia ir teikia Vyriausybei“ Vyriausybė ar jos įgaliota institucija (galiojančio įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje yra įtvirtinta Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos kompetencija). Projektas tobulintinas, atsižvelgiant į tai, kad siūlomoje keisti dalyje nurodytą kompetenciją įgyvendina Vyriausybė ar, Vyriausybės sprendimu, jos įgaliota institucija. Kita vertus, projekto 2 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybė tvirtina tuos  teisės aktus, kurie nurodomi ir projekto 2 straipsnio 4 ir 6 dalyse (įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 5 ir 18 punktuose), taigi projekto 2 straipsnio 4 ir 6 dalių nuostatos dėl atitinkamų teisės aktų teikimo Vyriausybei laikytinos perteklinėmis.

Pritarti

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 2 straipsnio 4 ir 6 dalis išdėstyti taip:

 „4. Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) rengia Konkursų organizavimo ir leidimų išdavimo tvarkos aprašo projektą, atsižvelgdama į šiame įstatyme nustatytus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių skatinimo bendruosius reikalavimus ir vadovaudamasi objektyviais ir nediskriminaciniais principais;“.

“.

 „6. Papildyti 5 straipsnio 2 dalį nauju 18 punktu:

„18) rengia nutarimo dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą (konkursus) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo projektą, atsižvelgdama į šio straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytą tvarkos aprašą ir jo pagrindu atliktų tyrimų bei kitų veiksmų rezultatus;“.

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2016-06-01

5

3,4,5,6,7,8

 

2. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 22 straipsnio 3 dalies nuostatos dėl tyrimo išlaidų kompensavimo „mokesčiais“ tobulintinos, nes nepakankamai aišku, kokie „mokesčiai“ turimi omenyje. Pavyzdžiui, iš pradžių siūloma nustatyti, kad „Konkurso dalyvio ar šalių, įgyvendinančių šio įstatymo 59 straipsnyje numatytus bendrus projektus, mokesčio dydis nustatomas atsižvelgiant į <...>“, o toliau - kad „Konkurso dalyvio mokestis mokamas konkursą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai.“ Taigi iš projekto nuostatų neaišku, ar tuo atveju, kai įgyvendinamas įstatymo 59 straipsnyje numatytas bendras projektas, tyrimo išlaidos turi būti atlygintos ir kas bei kokia tvarka jas atlygina, nes bendrą projektą įgyvendinančių valstybių narių negalima pavadinti „konkurso dalyviais“. Kartu atkreiptinas dėmesys, kad pagal galiojančio įstatymo 59 straipsnį į bendrus projektus su kitomis valstybėmis narėmis gali būti įtraukti ir privatūs asmenys, taigi neaišku, kas šiuo atveju vadinama „šalimis“.

Pritarti

Atsižvelgiant į  Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados 4 pastabą, įstatymo projekto 5 straipsnio 3 dalies nuostatas siūloma išskaidyti.

 Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio 3-8 dalių formuluotes.

 

 

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2016-06-01

5

16

4

3. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 22 straipsnio 11 dalies 4 punkto nuostatos tobulintinos. Šiame punkte nurodytas leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai galiojimo panaikinimo pagrindas suformuluotas neaiškiai.

Pritarti

Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio 16 dalies 4 punkto formuluotę.

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2016-06-01

5

 

 

4. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 22 straipsnio 3 dalies turinys yra perkrautas savarankiškomis teisės normomis. Manytina, jog teikiama įstatymo dėstymo forma neatitinka teisės technikos taisyklių ir Teisėkūros pagrindų įstatyme įtvirtinto teisės akto aiškumo principo, reiškiančio, „kad teisės aktuose nustatytas teisinis reguliavimas turi būti logiškas, nuoseklus, glaustas, suprantamas, tikslus, aiškus ir nedviprasmiškas.“

Pritarti

Žr. . Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio formuluotę.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija,

2016-06-14

 

 

 

Lietuvos Respublikos Seimui yra pateikti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Projektas) ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, kuriems Lietuvos Respublikos Vyriausybė pritarė 2016 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 510 “Dėl Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“. Projektu keičiama leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalis atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo tvarka.

Projektu yra siūloma nustatyti tvarką, pagal kurią Vyriausybės įgaliota institucija atliktų Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje tyrimus, susijusius su elektros energijos gamyba iš atsinaujinančių energijos išteklių, reikalingų sprendimui dėl elektrinių statybos ir eksploatacijos tikslingumo priimti, taip pat numatomi įgaliojimai atlikti kitus veiksmus, būtinus planuojamos ūkinės veiklos vykdymo galimybėms ir jos leistinumui nustatyti. Papildomai Projektu siūloma detalizuoti konkurso dėl leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) elektrinių statybai ir eksploatacijai organizavimo sąlygas ir tvarką.

Pažymime, kad atsižvelgdamos į šiuo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, bent keletas įmonių, vykdančių ar planuojančių vykdyti elektros energijos gamybos veiklą Lietuvoje, yra atlikusios poveikio aplinkai vertinimo procedūras ir kitus paruošiamuosius darbus, siekiant inicijuoti šiuo metu galiojančio Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – Įstatymas) 22 straipsnyje numatyto konkurso dėl leidimo išdavimo organizavimą. Projektu nėra išsprendžiamas klausimas dėl teisės įrengti ir eksploatuoti atitinkamas elektrines įgijimo procedūrų tęstinumo pagal šiuo metu galiojančias nuostatas.

Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo aktuose ne kartą konstatuota, kad neatsiejami teisinės valstybės principo elementai yra teisėtų lūkesčių apsauga, teisinis tikrumas ir teisinis saugumas; šie konstituciniai principai suponuoja valstybės pareigą užtikrinti teisinio reguliavimo tikrumą ir stabilumą, apsaugoti asmenų teises, gerbti teisėtus interesus ir teisėtus lūkesčius, vykdyti prisiimtus įsipareigojimus asmeniui; neužtikrinus asmens teisėtų lūkesčių apsaugos, teisinio tikrumo ir teisinio saugumo, nebūtų užtikrintas asmens pasitikėjimas valstybe ir teise (Konstitucinio Teismo 2003 m. kovo 4 d., 2013 m. vasario 15 d., 2013 m. spalio 10 d., 2014 m. gegužės 8 d. nutarimai). Vienas iš teisėtų lūkesčių principo elementų yra teisių, įgytų pagal Konstituciją, Konstitucijai neprieštaraujančius įstatymus ir kitus teisės aktus, apsauga. Pažymėtina, kad pagal Konstituciją santykiuose su valstybe yra saugomi ir ginami tik tie asmens lūkesčiai, kurie kyla iš pačios Konstitucijos ar įstatymų bei kitų teisės aktų, neprieštaraujančių Konstitucijai. Tik tokie asmens lūkesčiai santykiuose su valstybe laikomi teisėtais (Konstitucinio Teismo 2003 m. liepos 4 d., 2003 m. gruodžio 3 d., 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimai). Atsižvelgiant į tai, kad pagal šiuo metu galiojantį įstatyminį reglamentavimą asmenys, atlikę poveikio aplinkai vertinimą ir kitus paruošiamuosius darbus, turi teisę inicijuoti konkurso dėl leidimo išdavimo organizavimą, akivaizdu, kad panaikinus galimybę realizuoti minėtą teisę, asmenų teisėti lūkesčiai nebus apsaugoti.

Siekiant užtikrinti suinteresuotų asmenų teisėtų lūkesčių apsaugą ir išvengti nuostolių dėl teisinio reglamentavimo pasikeitimo atsiradimo Projektu privalo būti išspręstas pakeitimų įsigaliojimo ir (ar) taikymo klausimas, užtikrinant konkursų organizavimo pagal šiuo metu galiojančią tvarką tęstinumą.

Atkreipiame dėmesį, kad Projekto baigiamųjų nuostatų ir įgyvendinimo reglamentavimo poreikį akcentavo ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija savo pastabose Projektui. Teisingumo ministerija pažymėjo, kad iš Projekto nuostatų nėra aišku, kaip pagal šiuo metu galiojantį reglamentavimą pradėtos procedūros bus vykdomos po Projekto priėmimo. Taip pat Teisingumo ministerija visiškai pagrįstai nurodė, kad „procedūrų nutraukimo atveju, suinteresuotų asmenų teisėtų lūkesčių apsauga turėtų būti užtikrinama numatant patirtų nuostolių atlyginimą“.

Papildomai akcentuotina, kad siūlomas modelis, kuriuo numatomas aktyvus valstybės dalyvavimas planuojant vėjo elektrinių parkų jūroje plėtrą ir Projektu siūloma konkursų organizavimo tvarka gali būti veiksmingi tada, kai organizuojamas konkursas paramai gauti valstybės išžvalgytoje teritorijoje, taip sudarant sąlygas daugeliui investuotojų lygiomis sąlygomis konkuruoti dėl paramos. Tokia parama nei galiojančioje Įstatymo redakcijoje, nei Projekte nėra numatyta.

Mūsų nuomone, Įstatymo projekte būtina taip pat palikti galimybę privatiems investuotojams gauti leidimą tyrinėti jūrines teritorijas taip, kaip numatyta dabar galiojančiame Įstatyme, taip paliekant galimybę privatiems investuotojams vystyti projektus savo lėšomis ir ieškoti alternatyvių finansavimo būdų tokiems projektams, nelaukiant valstybinių paramos mechanizmų.

Atsižvelgdami į minėtas aplinkybes siūlome peržiūrėti Projektu siūlomus pakeitimus, įtvirtinant dvi lygiagrečius vėjo elektrinių parkų jūroje plėtros mechanizmus, taip išlaikant teisinį tikrumą atsisakant nuostatų, stabdančių privačias investicijas į šią sritį.

Projektas yra tobulintinas ir dėl kitų priežasčių, įskaitant Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2016 m. gegužės 31 d. išvadoje nurodytas pastabas. Manome, kad siekiant ištaisyti visas problemas, kylančias dėl Projektu siūlomo teisinio reglamentavimo, Projektas turi būti iš esmės peržiūrėtas, tobulinant siūlomą leidimų išdavimo tvarką.

Nepritarti

Vadovaujantis šiuo metu galiojančiu Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymu (toliau – Įstatymas) Lietuvos Respublikos jūrinė teritorija elektrinių statybai ir jų eksploatacijai naudojama tik turint Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos išduotą leidimą. Leidimas išduodamas konkurso būdu ir konkursą gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus kvalifikacinius reikalavimus, pateikdamas paraišką leidimą išduodančiai institucijai. Konkursas organizuojamas teritorijai, kuriai parengta elektrinių statybos schema ir atliktas schemos strateginis pasekmių aplinkai vertinimas, ir (ar) teritorijai, kurios teritorijų planavimo dokumentuose numatyta infrastruktūros plėtra ir atliktas elektrinių poveikio aplinkai vertinimas. Pažymėtina, kad tik asmuo, gavęs leidimą naudoti jūrinę teritoriją, įgyja išimtinę teisę per ne ilgesnį kaip 4 metų terminą nustatytoje teritorijoje atlikti tyrimus, reikalingus priimti sprendimui dėl elektrinių statybos.

Atsižvelgiant į tai, kad išimtinė teisė atlikti tyrimus suteikiama tik leidimo naudoti jūrinę teritoriją turėtojui, t.y. atitinkamo konkurso laimėtojui, o konkurso laimėtojų nėra ir nėra išduotų leidimų naudoti jūrinę teritoriją,  manytina, kad pagrindo atsirasti lūkesčiams dėl asmenų, atlikusių paruošiamuosius darbus, patirtų išlaidų kompensavimo nėra.

Paminėtina, kad Projekte numatyti pakeitimai neriboja privačių asmenų teisių ir galimybių dalyvauti Projekte numatytuose konkursuose dėl leidimo naudoti jūrinę teritoriją.

 

 

2.

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija,

2016-06-15

5

4

 

Papildydami Lietuvos vėjo elektrinių asociacijos 2016 m. birželio 14 d. raštą Nr. A2016/1 teikiame pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-4444 (toliau – Projektas) tobulinimo.

Atsižvelgiant į tai, kad Projektu Nr. XIIP-4444 nenumatomas teisės įrengti ir eksploatuoti elektrines Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalyse įgijimo procedūrų tęstinumas pagal šiuo metu galiojančias Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nuostatas, šią teisinio reglamentavimo spragą būtina išspręsti.

Siekdami panaikinti minėtą Projektu siūlomo teisinio reglamentavimo spragą, siūlome tobulinti Projekto 4 straipsniu išdėstyto įstatymo 22 straipsnį ir Projekto 5 straipsnį. Siūlomi pakeitimai užtikrina asmenų, kurie atliko poveikio aplinkai vertinimo procedūras ir kitus paruošiamuosius darbus, siekdami inicijuoti šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 22 straipsnyje numatyto konkurso dėl leidimo išdavimo organizavimą, teisėtų lūkesčių apsaugą:

1. Papildyti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnį 4 dalimi ir atitinkamai pakeisti straipsnio numeraciją:

„4. Konkursas(-ai) leidimui(-ams) naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai organizuojami taip pat tais atvejais, jei šių dalių teritorijų planavimo dokumentuose yra numatyta infrastruktūros plėtra ir yra atliktas elektrinių poveikio aplinkai vertinimas. Šioje dalyje numatytą konkursą gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis šio straipsnio 6 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus reikalavimus, pateikdamas paraišką Vyriausybės įgaliotai institucijai. Konkursas(-ai) organizuojamas(-i) ir (ar) leidimas(-ai) išduodamas(-i) šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 5 punkte numatyto tvarkos aprašo nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo paraiškos pateikimo. Konkurso laimėtojas nustatomas vadovaujantis objektyviais, skaidriais ir nediskriminaciniais principais, atsižvelgiant į gamintojo patikimumą, pasirengimą tokio projekto įgyvendinimui ir prisiimamus įsipareigojimus. Asmenys, gavę leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, įgyja išimtinę teisę per ne ilgesnį kaip 4 metų terminą nustatytoje teritorijoje atlikti tyrimus, reikalingus priimti sprendimui dėl elektrinių statybos. Jeigu asmuo per nustatytą terminą įstatymų nustatyta tvarka negauna statybą leidžiančio dokumento ar Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikia pranešimą apie atsisakymą statyti elektrines, leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai panaikinamas. Elektros energijos gamybos Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalyse skatinimas yra nustatomas teisės aktų nustatyta tvarka ir leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai savaime nesuteikia teisės į atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo elektros energijos gamybai skatinimą. Visus atliktų tyrimų duomenis asmuo skelbia viešai.“

Nepritarti

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija (toliau – LVEA)  siūlo nustatyti du skirtingus konkursus: 1-ą, kuriame būtų suteikiami leidimai naudoti jūrinę teritoriją esant Vyriausybės nutarimui dėl tikslingų vystyti galių ir jų vystymo vietų ir  2-ą įtvirtinantį nevaldomą, chaotišką plėtrą, tačiau nėra aiškus šių konkursų vykdymo santykis nei laiko, nei teritorijos prasme, t.y. nenustatomi nei kriterijai bei būdai kaip jūrinė teritorija turėtų būti pasirenkama skirtingiems konkursams taip sukuriant galimybę, kad toje pačioje teritorijoje tiek Vyriausybės nutarimu bus nutarta plėtoti elektrines, tiek kiti asmenys priims sprendimą vykdyti tą pačią veiklą. Be to, galimai susidubliuotų tyrimai, atliekami siekiant parengti Vyriausybės nutarimą dėl elektrinių plėtros tikslingumo, ir tyrimai, atliekami asmenų, gavusių leidimą ir įgijusių išimtinę teisę atlikti tyrimus.

Vadovaujantis  šiuo metu galiojančio Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – Įstatymas) nuostatomis konkursą dėl  leidimo naudoti jūrinę teritoriją privalo organizuoti Vyriausybė ar jos įgaliota institucija per 3 mėnesius. Jį gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus kvalifikacinius reikalavimus, pateikdamas paraišką leidimą išduodančiai institucijai. Konkursas organizuojamas, kai parengta elektrinių statybos jūrinėje teritorijoje schema. 2015 m. birželį Seimas  papildė Lietuvos Respublikos teritorijos bendrąjį planą jūrine dalimi, tačiau šis papildymas nelaikytinas elektrinių statybos schema, kadangi pagal Teritorijų planavimo įstatymą bendrajame plane numatyti sprendiniai turi būti detalizuoti žemesnio lygio teritorijų planavimo dokumente, t.y. specialiajame plane. Pagal tą patį įstatymą teritorijų planavimo organizatoriais gali būti tik Vyriausybės įgalioti viešojo administravimo subjektai, savivaldybių administracijų direktoriai, įstatymų nustatyti asmenys, organizuojantys teritorijų planavimo dokumentų rengimą, derinimą, tikrinimą, viešinimo procedūras ir teikimą tvirtinti.

Įvertinus tai, konkursai negali būti organizuojami tol,  kol nėra parengtas specialusis planas, kurio iniciatoriumi gali būti tik Vyriausybės įgalioti viešojo administravimo subjektai, savivaldybių administracijų direktoriai, įstatymų nustatyti asmenys.

LVEA taip pat siūlo įtvirtinti, kad tuo atveju, kai asmuo per nustatytą terminą įstatymų nustatyta tvarka negauna statybą leidžiančio dokumento <..> leidimas naudoti jūrinę teritoriją panaikinamas, o tai prieštarauja taip pat LVEA siūlymui  asmeniui, kuriam išduotas leidimas naudoti jūrinę teritoriją, netaikyti reikalavimo gauti statybą leidžiantį dokumentą per 3 metų terminą. Pažymėtina, kad kituose teisės aktuose nėra numatomi terminai per kuriuos turi būti gautas statybą leidžiantis dokumentas, t.y. nustatomas leidimo naudoti jūrinę teritoriją panaikinimo pagrindas, bet reikalavimas gauti statybą leidžiantį dokumentą nenustatomas. Be to, LVEA siūlymais sukuriamos skirtingos (diskriminuojančios) sąlygos asmenims, kurie dalyvavo konkurse, kurio rezultate išduodamas leidimas naudoti jūrinę teritoriją  ir asmenims, kurie plėtos nesuplanuotas galias. Vieniems nustatomas terminas atlikti tyrimus per 3 metus, kitiems – per 4.

3.

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija,

2016-06-15

 

 

 

2. Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 5[6] dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) kurie laimėjo šio straipsnio 3 ar 4 dalyje dalyse nurodytą konkursą. Šis reikalavimas netaikomas, kai susitarimai dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų su kitomis valstybėmis narėmis nustato kitą tvarką;“

 

Nepritarti

Žr. argumentus, išdėstytus prie LVEA 2 pasiūlymo.

4.

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija,

2016-06-15

 

 

 

3. Papildyti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnį 9 dalimi ir ją išdėstyti taip:

„9. Asmenims, kuriems leidimas(-ai) naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išduotas šio straipsnio 4 dalyje numatytomis sąlygomis, netaikomi šio straipsnio 8 dalies 1, ir 2 punktai.“

Nepritarti

Žr. argumentus, išdėstytus prie LVEA 2 pasiūlymo.

5.

Lietuvos vėjo elektrinių asociacija,

2016-06-15

6

 

 

4. Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1.    Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2-34 dalis, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d.

2.    Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2016 m. spalio 30 d.  patvirtina Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytą aprašą ir 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytą tvarkos aprašą.

3.    Per ne ilgesnį kaip 3 metų terminą nuo Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodyto aprašo patvirtinimo dienos Vyriausybės įgaliota institucija atlieka jame numatytus tyrimus ir kitus veiksmus,   o Vyriausybė ne vėliau kaip iki 2020 m. vasario 1 d. priima nutarimą dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtra ir eksploatacija, ir jų įrengtųjų galių nustatymo.

Vyriausybė ne vėliau kaip iki 2020 m. vasario 1 d. patvirtina Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytą aprašą.“

Pritarti iš dalies

Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 6  straipsnio formuluotę.

6.

AB LITGRID

2017-04-04

5

1

 

Pažymėtina, kad vertinant elektrinių, elektros energijos gamybai naudojančių atsinaujinančius energijos išteklius, plėtros galimybes Lietuvos Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostoje (toliau – jūrinis jėgainių parkas), bei siekiant elektros perdavimo tinklų įrenginių stabilumo ir patikimumo, būtina įvertinti ir jūrinio jėgainių parko prijungimui reikalingų elektros perdavimo tinklų sausumos teritorijoje išplėtimo (vystymo) galimybes. Bendrovės preliminariais duomenimis, 1000 MW – 1300 MW jūrinio jėgainių parko prijungimui prie elektros perdavimo tinklų būtina atlikti elektros perdavimo tinklų plėtrą sausumoje (pvz. priklausomai nuo jūrinių jėgainių prijungimo vietų ir galių, tai būtų 330 kV oro linijų Klaipėda—Bitėnai—Jurbarkas—Kaunas—Kruonio HAE stiprinimas, naujų 330 kV transformatorių pastočių Darbėnuose ir Kelmėje statyba, naujų 330 kV oro linijų Darbėnai—Kelmė arba Šyša—Kelmė statyba bei 330 kV oro linijos Kelmė—Kaunas stiprinimas), kas preliminariu vertinimu sudarytų apie 165 mln. eurų.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūlome keičiamą AIEĮ 22 straipsnio 1 dalį (AIEĮ projekto 4 straipsnis) išdėstyti taip (lyginamasis variantas):

„1. Vyriausybės įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytu tvarkos aprašu, atlieka Lietuvos Respublikos teritorinės jūros, Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostos tyrimus bei elektros perdavimo tinklų sausumos teritorijoje plėtros galimybes, pagal perdavimo sistemos operatoriaus pateiktus duomenis, ir kitus veiksmus, tarp jų parengia specialųjį planą, atlieka jo strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, poveikio aplinkai ir visuomenės sveikatai vertinimą, būtinus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių leistinumui ir galimybėms įvertinti, kurie reikalingi Vyriausybės nutarimui dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo priimti.“

Pritarti iš dalies

Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalies formuluotę.

7.

AB LITGRID

2017-04-04

 

 

 

Pastebėtina, kad AIEĮ projekte nėra numatyta, kokiomis lėšomis bus plečiamas (vystomas) sausumos teritorijoje esantis elektros perdavimo tinklas, reikalingas jūrinio jėgainių parko prijungimui. Taip pat nėra aišku, ar asmenims vystantiems jūros jėgainių parką bus taikomos AIEĮ 3 straipsnyje numatytos skatinimo priemonės, ar šie asmenys vystys jūros jėgainių parką vadovaujantis bendraisiais teisės aktų reikalavimais t. y. netaikant elektrinių prijungimo prie energetikos tinklų ar sistemų išlaidų kompensavimo ir kitų skatinimo priemonių.

Pritarti iš dalies 

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

8.

AB LITGRID

2017-04-04

5

3

 

Siekdami aiškaus išankstinių prijungimo sąlygų, skirtų dalyvauti konkurse  atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai, išdavimo proceso, siūlome papildyti keičiamą AIEĮ 22 straipsnio 3 dalies 2 sakinį (AIEĮ projekto 4 straipsnis) jį išdėstant taip (lyginamasis variantas):

„3. <...> Išankstinės prijungimo sąlygos išduodamos, Kkonkursas(-ai) organizuojamas(-i) ir  leidimas(-ai) naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai šioje dalyje numatytais atvejais išduodami ne anksčiau nei yra priimtas Vyriausybės nutarimas dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo. <...>“.

Pritarti iš dalies 

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

9.

AB LITGRID

2017-04-04

5

3

 

Keičiamo AIEĮ 22 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad „konkurso dalyviai pateikia elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimą“, tačiau AIEĮ projekte nėra nurodyta, kuriuo metu prievolių įvykdymo užtikrinimas turėtų būti pateikiamas. Ar konkurso dalyviai turėtų sudaryti ketinimų protokolus?

Bendrovė įvertinusi praktikoje pasitaikiusias prievolių įvykdymo užtikrinimo pasinaudojimo problemas, tais atvejais, kai asmenys, laimėję skatinimo kvotų paskirstymo aukcionus (ir kuriems buvo rezervuoti elektros tinklų galia ir pralaidumai), per nustatytus terminus nepastato elektros gamybos įrenginių, siūlo papildyti keičiamo AIEĮ 22 straipsnio 3 dalies vienuoliktąjį ir dvyliktąjį sakinius, juos išdėstant taip (lyginamasis variantas):

„Jeigu leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai panaikinamas šio straipsnio 11 dalyje numatytais pagrindais, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti pasinaudoja visu šio asmens pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu. Jeigu šioje dalyje nurodyto konkurso laimėtojas per leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai galiojimo laikotarpį, įrengia mažesnės galios elektrinę nei buvo numatyta šiame leidime, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti pasinaudoja pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįrengtai galiai. Pagal šioje dalyje numatytą prievolių įvykdymo užtikrinimą elektros tinklų operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik elektros tinklų plėtrai, reikalingai atsinaujinančių išteklių energijos gamybos įrenginiams prijungti.“

Pritarti iš dalies 

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

10.

AB LITGRID

2017-04-04

5

7

2

Atsižvelgiant į tai, kad jūros jėgainių parko statyba kompleksiškai susijusi su Statybos įstatyme reglamentuojamu statybą leidžiančiu dokumentu, todėl siūlome keičiamo AIEĮ 22 straipsnio 7 dalies 2 punkte statybą leidžiančio dokumento terminą susieti su leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį (-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai galiojimo terminu. Atitinkamai, siūlome keičiamo AIEĮ 22 straipsnio 7 dalies 2 punktą išdėstyti taip (lyginamasis variantas):

„2) per ne ilgesnį kaip 6 metų terminą nuo leidimo naudoti lietuvos respublikos teritorinės jūros ir (ar) lietuvos respublikos išskirtinės ekonominės zonos baltijos jūros dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos, gauti leidimą gaminti elektros energiją. negavus leidimo gaminti elektros energiją nustoja galioti statybą leidžiantis dokumentas, prisijungimo sąlygos;“.

Pritarti iš dalies 

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

4.      Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba,

2016-06-28

5

 

 

Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo Nr. IX-904 8 straipsnio 2 dalies nuostatomis atlikome Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-4444 (toliau – Projektas XIIP-4444), Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 16 straipsnio pakeitimo projekto Nr. XIIP-4445 (toliau – Projektas XIIP-4445) ir Lietuvos vėjo elektrinių asociacijos (toliau – Asociacija) 2016 m. birželio 14 d. raštu Nr. A2016/3 siūlomų pakeitimų Projektui XIIP-4444 antikorupcinius vertinimus.

Atlikdami Projektų ir Pasiūlymo antikorupcinius vertinimus nustatėme, kad Projektais siūloma keisti dar nepradėtą Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme[1] numatytą leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinę jūrą, Lietuvos Respublikos išskirtinę ekonominę zoną Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostą elektrinių statybai ir jų eksploatacijai išdavimo konkurso būdu procedūrą. Projektais siūloma, kad pirmiausia Energetikos ministerija atlieka tyrimus teritorinėje jūroje ir išskirtinėje ekonominėje zonoje, nustato tikslias vietas, kuriose galima statyti, plėtoti ir naudoti vėjo elektrines, po to jau organizuoja viešus konkursus numatytose galimose vietose vėjo elektrinių statybai ir plėtrai.

Manome, kad Projektų rengėjų siūlomas naujas atsinaujinančių energetikos išteklių plėtojimo ir skatinimo modelis palyginus su dabar galiojančiu, tačiau dar nepradėtu įgyvendinti yra skaidresnis, užtikrina didesnę konkurenciją tarp potencialių atsinaujinančios energetikos išteklių plėtotojų Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir Lietuvos Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje Baltijos jūroje, nes pagal šiuo metu galiojantį modelį konkursas būtų organizuojamas tik leidimams tirti galimybes naudoti atsinaujinančius energetikos išteklius minėtose teritorijose, tačiau negarantuotų, kad po atliktų tyrimų būtų galima statyti, plėtoti ir naudoti minėtose teritorijose vėjo elektrines, o tokiu atveju plėtotojai patirtų finansinius nuostolius.

 

Pritarti

 

2.

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba,

2016-06-28

5

10

2

Projektui XIIP-4444 teikiame šias pastabas:

1. Projektu XIIP-4444 keičiamo 22 straipsnio 5 dalies 2 punkte nustatyta, kad leidimai naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ar ekonominės zonos dalį gali būti išduodami asmenims, kurie yra įvykdę įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimus. Asmuo laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 eurų. Manome, kad siekiant nepagrįstų dalyvavimo viešame konkurse apribojimų, reikėtų tikslinti asmenų, kurie laikomi įvykdžiusiais mokestinius įsipareigojimus, sąvoką, papildant kas yra laikoma neįvykdytais mokestiniais įsipareigojimais, arba nurodyti teisės aktą, kuriuo vadovaujantis tai yra nustatoma, nes galimos tokios situacijos, kai vyksta teisminiai ginčai tarp pretendento ir mokesčio administratoriaus arba suteikta mokestinė paskola ir pan., tačiau registruose rodoma, kad mokestiniai pretendento įsipareigojimai neįvykdyti.

Nepritarti

Manytina, kad tikslinti asmenų, kurie laikomi įvykdžiusiais mokestinis įsipareigojimus, sąvoką nėra tikslinga. Įstatymo projekte aiškiai ir nedviprasmiškai yra siūloma nustatyti, koks asmuo laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, o įstatymo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose bus nustatoma, kokie dokumentai turės būti pateikiami, siekiant įrodyti mokesčių sumokėjimą.  Taip pat netikslinga įstatyme vardinti visas galimas situacijas dėl teisminių ginčų, susijusių su mokesčių mokėjimų, kadangi ne visais atvejais teisminiai ginčai išsprendžiami mokesčių mokėtojo naudai. Tai yra, gali kilti papildomų ginčų dėl patirtos žalos atlyginimo tais atvejais, kai asmeniui išduotas leidimas naudoti jūrinę teritoriją elektrinių plėtrai ir šis asmuo pradėjo veiklą, o vėliau paaiškėja, kad jam leidimas negalėjo būti išduotas dėl to, kad jis nebuvo įvykdęs mokestinių įsipareigojimų ir tą pripažino teismas. Paminėtina, kad ir sprendimo dėl leidimo naudoti jūrinę teritoriją priėmimas negali būti atidedamas dėl vykstančių teisminių ginčų, kurių baigtis iš anksto nėra žinoma.

3.

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba,

2016-06-28

5

13

 

2. Projektu XIIP-4444 keičiamo 22 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad leidimo turėtojui, kuris yra įspėtas apie leidimo galiojimo sustabdymą ar kurio leidimas yra sustabdytas, nustatomas laikotarpis, per kurį turi būti pašalinti reguliuojamos veiklos pažeidimai. Šis laikotarpis negali būti ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų, išskyrus atvejus, kai dėl objektyvių priežasčių pažeidimui pašalinti reikia ilgesnio laikotarpio. Iš šios nuostatos neaišku kokioms objektyvioms priežastims esant, galima nustatyti ilgesnį laikotarpį. Siūlome apibrėžti objektyvių priežasčių sąvoką arba nurodyti teisės aktą, kuriuo vadovaujantis jos būtų nustatomos.

Pritarti

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

3.

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba,

2016-06-28

5

13

 

3. Toje pačioje normoje nėra nustatyta koks gali būti minimalus laikotarpis pažeidimui pašalinti bei, koks ilgesnis laikotarpis už 30 kalendorinių dienų gali būti nustatytas pažeidimams pašalinti. Minimalus laikotarpis reikalingas siekiant išvengti situacijų, kai dėl formalių pažeidimų nustačius labai trumpus pažeidimo pašalinimo terminus, per kuriuos to pažeidimo neįmanoma pašalinti, leidimas būtų panaikinamas, o asmuo netektų galimybės plėtoti atsinaujinančių išteklių energetikos pajėgumų konkrečioje teritorijoje, tokiu būdu mažinant konkurencija tarp plėtotojų. Taip pat būtina nustatyti, koks maksimalus ilgiausias terminas gali būti, tais atvejais, kai pažeidimams pašalinti nepakanka 30 kalendorinių dienų.

Pritarti

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

4.

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba,

2016-06-28

 

 

 

Projektui XIIP-4445 pastabų neturime.

Asociacijos rašte minima, kad pasiūlymus jie teikia siekdami panaikinti teisinio reglamentavimo spragą, bei apsaugoti teisėtus lūkesčius. Tai įgyvendinti Asociacija siūlo keičiant Projekto XIIP-4444 nuostatas. Siūloma organizuoti du atskirus konkursus, t.y. siūlomą projektų rengėjų, pagal naują modelį bei atskirą tose teritorijose, kuriose privatūs asmenys, savo iniciatyva jau yra atlikę elektrinių poveikio aplinkai vertinimus. Pagal Specialiųjų tyrimų tarnybos turimą informaciją, savo iniciatyva poveikio aplinkai vertinimus yra atlikusios dvi įmonės, kurios pagal siūlomą Projekto XIIP-4444 22 straipsnio 4 dalies pakeitimą įgytų išskirtines teises per ne ilgesnį kaip 4 metų terminą nustatytoje teritorijoje atlikti tyrimus, reikalingus priimti sprendimui dėl elektrinių statybos.

Manome, kad toks Asociacijos siūlomas teisinis reglamentavimas yra ydingas antikorupciniu požiūriu, nes teisėti lūkesčiai negali atsirasti iš savo rizika, be leidimų ar kitokių Lietuvos Respublikos valdžios institucijų sutikimų ir įsipareigojimų, atliktų veiksmų. Savo iniciatyva privačių subjektų atlikti veiksmai, šiuo atveju – poveikio aplinkai vertinimai, negali tapti pareiga valstybės institucijoms suteikti konkrečius leidimus. Siūlomas teisinis reglamentavimas sudaro išskirtines sąlygas dviems įmonėms, o tai yra korupcijos rizikos veiksnys, kuris eliminuoja bet kokias galimybes konkuruoti vienodomis sąlygomis plėtojant atsinaujinančių išteklių energetikos pajėgumus kitiems asmenims, tuo pačiu galimai didinant elektros energijos kainas vartotojų sąskaita. Priėmus Projekto XIIP-4444 rengėjų siūlomą modelį šios įmonės galės dalyvauti viešajame konkurse vienodomis sąlygomis su kitais atsinaujinančių išteklių energetikos plėtotojais.

Atsižvelgdami į pateiktas pastabas siūlome tobulinti Projekto XIIP-4444 nuostatas bei nepritarti Asociacijos pasiūlymams.

Pritarti

Žr. Komiteto patobulinto įstatymą projektą

5.      Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komisijos nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

2

1

 

 

Argumentai: Siekiant  teisinio procedūrų aiškumo siūloma  patikslinti įstatymo projekto 2 straipsnį.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalį ir  ją išdėstyti taip:

“1. Papildyti 5 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:

„8) tvirtina Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje naudojimo atsinaujinančių energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai konkursų organizavimo ir leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalis atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo tvarkos aprašą (toliau - konkursų organizavimo ir leidimų  išdavimo tvarkos aprašas);“.

Pritarti

 

2.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

2

4

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„4. Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

 „5) rengia ir tvirtina ir teikia Vyriausybei Lietuvos Respublikos teritorinės jūros, ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje ir pajūrio juostos naudojimo elektrinių statybai plėtrai ir eksploatacijai konkursų organizavimo ir leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalis atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo tvarkos aprašą aprašo projektą, atsižvelgdama į šiame įstatyme nustatytus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių skatinimo bendruosius reikalavimus ir vadovaudamasi objektyviais ir nediskriminaciniais principais;“.

Pritarti

 

3.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

2

5

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„5. Papildyti 5 straipsnio 2 dalį nauju 17 punktu:

„17) rengia ir tvirtina Lietuvos Respublikos teritorinės jūros,  Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostos tyrimų bei kitų veiksmų, reikalingų Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalims, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtosioms galioms nustatyti, atlikimo ir jų rezultatų skelbimo tvarkos aprašą;“.

Pritarti

 

4.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

1

 

 

Argumentai: Siekiant  teisinio procedūrų aiškumo siūloma  patikslinti įstatymo projekto 4 straipsnį.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„1. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija patvirtina reikalingus teisės aktus, reglamentuojančius elektrinių statybą ir jų eksploataciją Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje, Lietuvos Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje Baltijos jūroje ir pajūrio juostoje.

1. Vyriausybės įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytu tvarkos aprašu, atlieka Lietuvos Respublikos teritorinės jūros, Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostos tyrimus ir kitus veiksmus, tarp jų parengia specialųjį planą, atlieka jo strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, poveikio aplinkai  ir visuomenės sveikatai vertinimą, būtinus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių leistinumui ir galimybėms įvertinti, kurie reikalingi Vyriausybės nutarimui dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo priimti.

1. Vyriausybės įgaliota institucija, atsižvelgdama į šio įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje nurodytą tvarkos aprašą, atlieka Lietuvos Respublikos teritorinės jūros, Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje tyrimus ir kitus veiksmus, kurie reikalingi Vyriausybės nutarimui dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo priimti:

1) parengia specialųjį planą;

2) atlieka jo strateginį pasekmių aplinkai vertinimą;

3) poveikio aplinkai ir visuomenės sveikatai vertinimą;

4) prisijungimo prie elektros perdavimo tinklų sausumos teritorijoje galimybių vertinimą;

 5) balansavimo galimybių vertinimą;

6) atlieka šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytų veiksmų  kaštų vertinimą.“

Pritarti

 

5.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

2

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„2. Lietuvos Respublikos teritorinės jūraos ir (ar), Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonaos Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juosta dalis(-ys) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių statybai plėtrai ir jų šių elektrinių eksploatacijai naudojamaos tik turint Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos išduotą leidimą. Šis leidimas išduodamas 35 metų laikotarpiui. be pratęsimo galimybės.“

Nepritarti

Atsižvelgiant į tai, kad jūros teritorija išimtine teise priklauso Lietuvos valstybei bei įvertinant kitų šalių praktiką bei tai, kad elektrinių naudingo eksploatavimo laikotarpis siekia 25-30 metų, o elektrinė bus pastatyta ir galės pradėti gaminti elektros energiją per apytiksliai 6 metus nuo  leidimo naudoti jūrinę teritoriją elektrinių statybai ir eksploatacijai gavimo, manytina, kad pratęsti išduotą leidimą plėtrai ir eksploatacijai nebūtų tikslinga.

6.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

3

 

 

Pasiūlymas:

1.Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 3 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„3. Leidimas Leidimai naudoti Lietuvos Respublikos teritorinę jūrą teritorinės jūros ir (ar), Lietuvos Respublikos išskirtinę ekonominę zoną išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is), ir (ar) pajūrio juostą  elektrinių statybai ir eksploatacijai atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai (toliau – leidimas plėtrai ir eksploatacijai), išduodamas išduodami tik konkurso būdu, išskyrus atvejus, kai susitarimai dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų su kitomis valstybėmis narėmis nustato kitą tvarką.

Pritarti

 

7.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

4

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 4 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„4. Konkursas(-ai) organizuojamas(-i) ir  leidimas(-ai) naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai šioje dalyje numatytais atvejais išduodami ne anksčiau nei yra priimtas Vyriausybės nutarimas dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą(-us) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo. Konkursą gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis šio straipsnio 5 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus reikalavimus, pateikdamas paraišką Vyriausybės įgaliotai institucijai. Konkursą privalo organizuoti Vyriausybės  įgaliota institucija per 6 mėnesius nuo paraiškos organizuoti konkursą gavimo dienos šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 9 punkte numatytame nutarime nustatytoms dalims ir įrengtosioms galioms. “

„4. Šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas nutarimas turi būti priiimtas ne anksčiau nei bus patvirtinta Nacionalinė energetikos strategija.

Konkursą organizuoja Vyriausybės įgaliota institucija organizavimo ir leidimų  išdavimo tvarkos apraše nustatyta tvarka.

Konkursą gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis šio straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus, pateikdamas paraišką Vyriausybės įgaliotai institucijai.

Vyriausybės  įgaliota institucija privalo organizuoti konkursą per 6 mėnesius nuo paraiškos inicijuoti konkursą gavimo dienos. “

Pritarti

 

8.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

5

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 5 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„5. Konkurso laimėtojas nustatomas šio įstatymo 52 straipsnio 1 dalyje nurodytame tvarkos apraše  nustatyta tvarka vadovaujantis objektyviais, skaidriais ir nediskriminaciniais principais.“

Pritarti

 

9.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

6

 

 

2. Išbraukti įstatymo projekto 4 straipsnio 6 dalį.

6. Išlaidos, patirtos šio straipsnio 1 dalyje numatytiems tyrimams ir kitiems veiksmams atlikti, yra kompensuojamos konkursą laimėjusių dalyvių ar šalių, įgyvendinančių šio įstatymo 59 straipsnyje numatytus bendrus projektus, mokesčiais. Konkurso dalyvio ar sutarties dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų šalių mokesčio dydis nustatomas atsižvelgiant į šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje 9 punkte numatytame Vyriausybės nutarime nustatytas elektrinių įrengtąsias galias ir paskirstant jas proporcingai konkurse numatomai paskirstyti ar bendrame projekte numatomai įrengti elektrinių įrengtajai galiai. Konkurso dalyvio ar sutarties dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų šalių mokestis mokamas Vyriausybės įgaliotai institucijai. Jo  sumokėjimo, gražinimo bei panaudojimo, nustačius konkurso laimėtoją ar įgyvendinant šio įstatymo 59 straipsnyje numatytus bendrus projektus, tvarka ir terminai nustatomi šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatytame tvarkos apraše.“

3. Atitinkamai pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio dalių numeraciją ir 7-17 dalis laikyti 6-16 dalimis.

Pritarti

 

10.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

6

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 6 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„6. Konkurso dalyviai pateikia elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimą, garantuojantį elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio įsipareigojimą, laimėjus konkursą, plėtoti atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių projektą. Konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 14,48 euro už 1 kW. Elektros tinklų operatorius atsisako savo teisių ir grąžina visą prievolių įvykdymo užtikrinimą asmeniui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, jeigu:

1)      asmuo nelaimi šioje dalyje nurodyto konkurso;

2)        raštu atsisako jame dalyvauti iki organizuojamo konkurso sąlygose numatyto termino pabaigos;

3)      jam išduodamas leidimas gaminti elektros energiją elektrinėje, kurios įrengtoji galia sutampa su galia, numatyta leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai.

     Jeigu leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai panaikinamas šio straipsnio 15 dalyje numatytais pagrindais, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti visu šio asmens pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu. Jeigu šioje dalyje nurodyto konkurso laimėtojas per leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai galiojimo laikotarpį, įrengia mažesnės galios elektrinę nei buvo numatyta šiame leidime, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįrengtai galiai.“

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 5 straipsnio 6 dalį išdėstyt taip:

„6. Konkurso dalyviai, vadovaudamiesi Konkursų organizavimo ir leidimų išdavimo tvarkos aprašu, pateikia elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimą, garantuojantį elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio įsipareigojimą laimėjus konkursą plėtoti atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių projektą. Elektros tinklų operatorius atsisako savo teisių ir grąžina visą prievolių įvykdymo užtikrinimą asmeniui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, jeigu:

1) asmuo nelaimi šioje dalyje nurodyto konkurso;

2) asmuo raštu atsisako dalyvauti konkurse iki organizuojamo konkurso sąlygose numatyto termino pabaigos;

3) asmeniui išduodamas leidimas gaminti elektros energiją elektrinėje, kurios įrengtoji galia sutampa su galia, numatyta leidime plėtrai ir eksploatacijai.

7. Jeigu leidimas plėtrai ir eksploatacijai panaikinamas šio straipsnio 16 dalyje numatytais pagrindais, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti visu šio asmens pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu. Jeigu šio straipsnio 5 dalyje nurodyto konkurso laimėtojas per leidimo plėtrai ir eksploatacijai galiojimo laikotarpį įrengia mažesnės galios elektrinę, negu buvo numatyta leidime plėtrai ir eksploatacijai, elektros tinklų operatorius turi teisę pasinaudoti pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįrengtai galiai.“

11.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

8

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 7 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„7. Pagal šio straipsnio 6 dalyje numatytą prievolių įvykdymo užtikrinimą elektros tinklų operatoriaus gautos lėšos gali būti naudojamos tik elektros tinklų plėtrai, reikalingai atsinaujinančių išteklių energijos gamybos įrenginiams prijungti.“

Pritarti

 

12.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

9

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 8 dalį ir  ją išdėstyti taip:

„9. Pasiekus šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 9 punkte numatytame nutarime nustatytas elektrinių įrengtąsias galias ir (ar) atsiradus papildomų elektros energijos gamybos pajėgumų plėtros poreikiui, Vyriausybės įgaliota institucija įvertina jų įrengimo tikslingumą bei, esant poreikiui, peržiūri ar atnaujina šio straipsnio 3 dalyje numatytų tyrimų ir kitų veiksmų rezultatus bei parengia   šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 18 punkte nurodytą nutarimo projektą.“

„8. Pasiekus šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodytame Vyriausybės nutarime nustatytas elektrinių įrengtąsias galias ir (ar) atsiradus papildomų elektros energijos gamybos pajėgumų plėtros poreikiui, Vyriausybės įgaliota institucija įvertina jų įrengimo tikslingumą ir esant poreikiui, parengia ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodyto nutarimo pakeitimo.“

Nepritarti

Pritarta Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui.

13.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

10

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:

„9. Leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis išduodamas fiziniams asmenims, turintiems teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, kitų valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniams, įsteigtiems Lietuvos Respublikoje:

1) kurie laimėjo šio straipsnio 3 dalyje nurodytą konkursą. Šis reikalavimas netaikomas, kai susitarimai dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų su kitomis valstybėmis narėmis nustato kitą tvarką kurie šio straipsnio 5 dalyje  nustatyta tvarka pripažinti konkurso laimėtojais;

2) yra įvykdę įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimus. Asmuo laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 eurų;

3) kuriems nėra pradėta bankroto, reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra;

4) kurie prisijungimo prie elektros perdavimo tinklų sausumos teritorijoje ir balansavimo kaštus įsipareigoja padengti savo lėšomis.“

Pritarti

 

14.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

11

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:

„10. Šio straipsnio 9 dalies 1-3 punktuose nurodytų reikalavimų įvertinimo tvarka nustatoma Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje naudojimo atsinaujinančių energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai konkursų organizavimo ir leidimų  naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalis atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo tvarkos apraše.“

Pritarti

 

15.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

12

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:

„11. Asmuo, gavęs leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, neturi teisės įgalioti kitų asmenų verstis šiame leidime nurodyta veikla arba perduoti jiems šios teisės pagal sutartį ar kitais pagrindais ir privalo laikytis šių veiklos sąlygų:

1) per ne ilgesnį kaip 3 metų terminą nuo leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos, gauti statybą leidžiantį dokumentą;

2) per ne ilgesnį kaip 6 metų terminą nuo leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos, gauti leidimą gaminti elektros energiją;

3) šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje  8 punkte numatytame nurodytame tvarkos apraše nustatyta tvarka teikti Vyriausybės  įgaliotai institucijai informaciją apie leidimu naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai vykdomą reguliuojamą veiklą;

4)  nepadidinti (neišplėsti) leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai numatytos elektrinės galios ir teritorijos.“

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 5 straipsnio 12 dalį išdėstyti taip:

„12.  Asmuo, gavęs leidimą plėtrai ir eksploatacijai, neturi teisės įgalioti kitų asmenų verstis šiame leidime nurodyta veikla arba perduoti jiems šios teisės pagal sutartį ar kitais pagrindais ir privalo laikytis šių veiklos sąlygų:

1) per 3 metus nuo leidimo plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos gauti statybą leidžiantį dokumentą;

2) per 6 metus nuo leidimo plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos gauti leidimą gaminti elektros energiją;

3) šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytame tvarkos apraše nustatyta tvarka teikti Vyriausybės įgaliotai institucijai informaciją apie leidime plėtrai ir eksploatacijai nurodytą vykdomą reguliuojamą veiklą;

4) nedidinti (neplėsti) leidime plėtrai ir eksploatacijai numatytos elektrinės įrengtosios galios ir teritorijos.“

 

16.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

13

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:

„12. Už leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai reguliuojamos veiklos sąlygų pažeidimus Vyriausybės įgaliota institucija įspėja šio leidimo turėtoją apie galimą leidimo galiojimo sustabdymą šio straipsnio 13 dalyje nustatytais pagrindais arba informuoja apie šio leidimo panaikinimą šio straipsnio  15 dalyje nustatytais pagrindais. Leidimo turėtojui, kuris yra įspėtas apie leidimo galiojimo sustabdymą ar kurio leidimas yra sustabdytas, nustatomas 30 kalendorinių dienų laikotarpis, per kurį turi būti pašalinti reguliuojamos veiklos pažeidimai. Pažeidimams pašalinti nustatomas ilgesnis laikotarpis, jeigu tai reikalinga dėl objektyvių priežasčių, o būtent dėl nuo leidimo turėtojo nepriklausančių priežasčių leidimo turėtojas šio straipsnio 11 dalyje nustatytais  terminais negauna statybą leidžiančio dokumento ar leidimo gaminti elektros energiją, ar pažeidžia leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai numatytos elektrinės galią ir teritoriją. Laikotarpis pažeidimams pašalinti nustatomas atsižvelgiant į jiems pašalinti reikalingą laikotarpį ir negali būti ilgesnis nei 90 kalendorinių dienų.“

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 5 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

„13. Už leidimų plėtrai ir eksploatacijai reguliuojamos veiklos sąlygų pažeidimus Vyriausybės įgaliota institucija įspėja šio leidimo turėtoją apie galimą leidimo galiojimo sustabdymą šio straipsnio 14 dalyje nustatytais pagrindais arba informuoja apie šio leidimo panaikinimą šio straipsnio  16 dalyje nustatytais pagrindais. Leidimo turėtojui, kuris yra įspėtas apie leidimo galiojimo sustabdymą ar kurio leidimas yra sustabdytas, nustatomas 30 kalendorinių dienų laikotarpis, per kurį turi būti pašalinti reguliuojamos veiklos pažeidimai. Pažeidimams pašalinti gali būti nustatomas ilgesnis laikotarpis, jeigu tai reikalinga dėl objektyvių priežasčių: dėl nuo leidimo turėtojo nepriklausančių priežasčių leidimo turėtojas šio straipsnio 12 dalyje nustatytais terminais negauna statybą leidžiančio dokumento ar leidimo gaminti elektros energiją, ar pažeidžia leidime plėtrai ir eksploatacijai numatytos elektrinės įrengtąją galią ir teritoriją. Laikotarpis pažeidimams pašalinti nustatomas atsižvelgiant į jiems pašalinti reikalingą laikotarpį ir negali būti ilgesnis kaip 90 kalendorinių dienų.“

 

17.

 Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

14

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

„13.  Leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai galiojimą Vyriausybės  įgaliota institucija sustabdo, jeigu:

1) išdavus leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai paaiškėja, kad konkursui pateiktuose dokumentuose pateikti netikslūs duomenys arba duomenys su trūkumais;

2)  leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas pažeidė šio straipsnio 11 dalyje nustatytas reguliuojamosios veiklos sąlygas;

3)  leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas ilgiau nei vienerius metus nevykdo įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, išskyrus atvejus, kai neįvykdytų įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, suma yra mažesnė kaip 50 eurų. 

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 5 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:

„14. Leidimo plėtrai ir eksploatacijai galiojimą Vyriausybės  įgaliota institucija sustabdo, jeigu:

1) išdavus leidimą plėtrai ir eksploatacijai leidimo galiojimo laikotarpiu paaiškėja, kad konkursui pateiktuose dokumentuose pateikti netikslūs duomenys arba duomenys turi  trūkumų;

2) leidimo plėtrai ir eksploatacijai turėtojas pažeidė šio straipsnio 12 dalyje nustatytas reguliuojamos veiklos sąlygas;

3) leidimo plėtrai ir eksploatacijai turėtojas ilgiau negu vienus metus nevykdo įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, išskyrus atvejus, kai neįvykdytų įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, suma yra mažesnė kaip 50 eurų. „

 

18.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

15

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:

„14. Kai leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytą laikotarpį pateikia dokumentus, įrodančius, kad šio straipsnio 13 dalyje nurodyti pažeidimai pašalinti, Vyriausybės įgaliota institucija ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo šių dokumentų įregistravimo dienos panaikina šio leidimo galiojimo sustabdymą.“

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Įstatymo projekto 5 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:

„15. Kai leidimo plėtrai ir eksploatacijai turėtojas per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytą laikotarpį pateikia dokumentus, įrodančius, kad šio straipsnio 12 dalyje nurodyti pažeidimai pašalinti, Vyriausybės įgaliota institucija ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo šių dokumentų įregistravimo dienos panaikina šio leidimo galiojimo sustabdymą.“

 

19.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

16

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:

„15. Leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai galiojimą Vyriausybės  įgaliota institucija panaikina, jeigu:

1)   leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas jau buvo sustabdytas, pakartotinai per dvylika mėnesių nuo šio leidimo galiojimo sustabdymo datos pažeidžia šio straipsnio 11 dalyje nustatytas reguliuojamos veiklos sąlygas;

2)   leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas šio straipsnio 13 dalies 1 punkte nurodytu pagrindu  per pažeidimams pašalinti nustatytą laikotarpį nepateikia patikslintų duomenų arba nepašalina netikslumų duomenų trūkumų  arba Vyriausybės įgaliota institucija nustato, kad pateikti duomenys melagingi arba neatitinka reikalavimų, galiojusių leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo dieną;

3) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai  turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas šio straipsnio 13 dalies 2 ir (ar) 3 punkte nurodytais pagrindais per pažeidimams pašalinti nustatytą laikotarpį jų nepašalino;

4) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas, vykdo leidime nurodytą veiklą;

5)  leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turintis juridinis asmuo pasibaigė jį likvidavus ar reorganizavus;

6) fizinis asmuo, turėjęs leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, miršta, išskyrus atvejus, kai įstatymų nustatyta tvarka yra jo teisių perėmėjas;

7) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikia prašymą panaikinti leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai galiojimą.“

Pritarti

 

20.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

5

17

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip:

„16. Vyriausybės įgaliota institucija prižiūri, kaip laikomasi leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai reguliuojamos veiklos sąlygų.“

Pritarti

 

21.

Seimo narys

A. Skardžius,

2017-04-19

6

 

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1.Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2-4 dalis, įsigalioja 2017 m. lapkričio 1 d.

2.Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2017 m. spalio 30 d.  patvirtina Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytą tvarkos aprašą.

3.Per ne ilgesnį kaip 3 metus terminą nuo Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodyto aprašo patvirtinimo dienos Vyriausybės įgaliota institucija atlieka jame numatytus tyrimus ir kitus veiksmus,   o Vyriausybė ne vėliau kaip iki 2021 m. vasario 1 d. priima nutarimą dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtra ir eksploatacija, ir jų įrengtųjų galių nustatymo.

Vyriausybė ne vėliau kaip iki 2021 m. vasario 1 d. patvirtina Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytą aprašą.“

Pritarti

 

22.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė,

2017-06-19

 

 

 

 

1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 2, 5, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4444 (toliau – Įstatymo projektas) ir, siekiant teisinio aiškumo, pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Įstatymo projektą tobulinti – papildyti Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) išdavus leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį (-is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai leidimo galiojimo laikotarpiu paaiškėja, kad konkursui pateiktuose dokumentuose pateikti netikslūs duomenys;“.

Papildomai pažymime, kad Įstatymo projektas atitinka Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, 94.2 papunktyje įtvirtintą prioritetą, numatantį, kad siekdama objektyviai nustatyti vėjo energetikos Baltijos jūroje galimybes, plėtros poreikį ir kaštus, valstybė savarankiškai (nesudarant išimtinių teisių jokiems privatiems asmenims) atliks išsamius tyrimus dėl galimybių ir tikslingumo Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir Lietuvos Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje Baltijos jūroje vykdyti vėjo energetikos plėtrą. Taip pat pabrėžiame, kad Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba 2016 m. liepos 21 d. antikorupcinio vertinimo išvadoje Nr. 4-01-5680 konstatavo, kad Įstatymo projektu siūlomas naujas atsinaujinančių energetikos išteklių plėtros Baltijos jūroje modelis, palyginti su šiuo metu galiojančiame Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme įtvirtintu, tačiau dar nepradėtu įgyvendinti modeliu, yra skaidresnis, užtikrina didesnę konkurenciją tarp potencialių atsinaujinančios energetikos išteklių plėtotojų Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir Lietuvos Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje Baltijos jūroje.

 

Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 14 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

„1) išdavus leidimą plėtrai ir eksploatacijai leidimo galiojimo laikotarpiu paaiškėja, kad konkursui pateiktuose dokumentuose pateikti netikslūs duomenys arba duomenys turi  trūkumų;“

 

23.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė,

2017-06-19

 

 

 

 

2. Pritarti Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4445.

Pritarti

 

 

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Aplinkos apsaugos komitetas,

2016-11-02

 

 

 

 

Pasiūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui grąžinti projektą iniciatoriams tobulinti.

Nepritarti

Pritarti Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui

2.

Energetikos komisija,

2017-04-28

 

 

 

 

Siūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIIP-4444, atsižvelgiant į gautas pastabas ir pasiūlymus, kuriems Komisija pritarė ir į Komisijos pateiktus pasiūlymus.

Pritarti iš dalies

Žr. Ekonomikos komiteto patobulintą įstatymo projektą

3.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

1

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„Vyriausybės įgaliota institucija, vadovaudamasi šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 17 punkte nurodytu tvarkos aprašu, atlieka Lietuvos Respublikos teritorinės jūros, Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje ir (ar) pajūrio juostos tyrimus, ir kitus veiksmus, tarp jų parengia specialųjį planą, atlieka jo strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, poveikio aplinkai  ir visuomenės sveikatai vertinimą, būtinus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių leistinumui ir galimybėms įvertinti, kurie reikalingi Vyriausybės nutarimui dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą (konkursus) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo priimti:

1)      parengia specialųjį planą;

2)      atlieka specialiojo plano strateginį pasekmių aplinkai vertinimą;

3)      atlieka poveikio aplinkai  ir visuomenės sveikatai vertinimą;

4)      atlieka prisijungimo prie elektros perdavimo tinklų sausumos teritorijoje vertinimą;

5)      atlieka balansavimo galimybių vertinimą;

6)      atlieka šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytų veiksmų kaštų vertinimą;

7)      atlieka kitus veiksmus, būtinus elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių leistinumui ir galimybėms įvertinti.“

Pritarti iš dalies

Žr. Ekonomikos komiteto patobulintą įstatymo projektą.

4.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

4

 

 

Manytina, kad pateiktas pasiūlymas nėra išsamus ir nesuteikia pakankamai informacijos dėl konkurso organizavimo.

Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Vyriausybės nutarimas yra nurodomas 5 straipsnio 2 dalies 18 punkte, o reikalavimai, nustatyti asmenims, norintiems inicijuoti konkursą, pateikiami 22 straipsnio 10 dalies 2 ir 3 punktuose.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūloma Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 22 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip:

„4. Vyriausybės nutarimas dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą (konkursus) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo rengiamas atsižvelgiant į Nacionalinėje energetikos strategijoje įtvirtintus atsinaujinančių energijos išteklių plėtros tikslus. Išankstinės prijungimo sąlygos išduodamos, kKonkursas (konkursai) organizuojamas (organizuojami) ir leidimas (leidimai) naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(s) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai šioje dalyje numatytais atvejais išduodami ne anksčiau, nei negu yra priimtas Vyriausybės nutarimas dėl Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalių, kuriose tikslinga organizuoti konkursą (konkursus) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, ir šių elektrinių įrengtųjų galių nustatymo. Konkursą gali inicijuoti bet kuris asmuo, atitinkantis šio straipsnio 5 10 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus reikalavimus, pateikdamas paraišką Vyriausybės įgaliotai institucijai. Konkursą privalo organizuoti Vyriausybės įgaliota institucija per 6 mėnesius nuo paraiškos organizuoti konkursą gavimo dienos šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 9 punkte numatytame Vyriausybės nutarime nustatytoms dalims ir įrengtosioms galioms.“

 

Nepritarti

Pritarta Seimo nario A.Skardžiaus pasiūlymui.

5.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

6

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Konkurso dalyviai pateikia elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimą, garantuojantį elektros tinklų operatoriui konkurso dalyvio įsipareigojimą laimėjus konkursą plėtoti atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių projektą. Konkurso dalyvio prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 14,48 euro už 1 kW. Elektros tinklų operatorius atsisako savo teisių pagal šio asmens prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį visą šiam asmeniui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, jeigu:

1) Jeigu asmuo nelaimi šioje dalyje nurodyto konkurso;

2) asmuo, raštu atsisako jame dalyvauti konkurse iki organizuojamo konkurso sąlygose numatyto termino pabaigos;

3) asmeniui arba jam  išduodamas leidimas gaminti elektros energiją elektrinėje, kurios įrengtoji galia sutampa su galia, numatyta leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai, elektros tinklų operatorius atsisako savo teisių pagal šio asmens prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį visą šiam asmeniui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui.

Jeigu leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai panaikinamas šio straipsnio 16 dalyje numatytais pagrindais, elektros tinklų operatorius pasinaudojaturi teisę pasinaudoti visu šio asmens pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu. Jeigu šioje dalyje nurodyto konkurso laimėtojas per leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai galiojimo laikotarpį, įrengia mažesnės galios elektrinę, nei negu buvo numatyta šiame leidime, elektros tinklų operatorius pasinaudoja turi teisę pasinaudoti pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįrengtai galiai.“

Pritarti iš dalies

Žr. Ekonomikos komiteto patobulintą įstatymo projektą.

6.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

10

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:

„10. Leidimas naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir jų eksploatacijai šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis išduodamas fiziniams asmenims, turintiems teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, kitų valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniams, įsteigtiems Lietuvos Respublikoje:

1) kurie laimėjo šio straipsnio 3 4 dalyje nurodytą konkursą. Šis reikalavimas netaikomas, kai susitarimai dėl šio įstatymo 59 straipsnyje numatytų bendrų projektų su kitomis valstybėmis narėmis nustato kitą tvarką;

2) yra kurie įvykdę įvykdė įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimus mokėjimu. Asmuo laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 eurų;

3) kuriems nėra pradėta bankroto, reorganizavimo ir (ar) likvidavimo procedūra.“

Pritarti iš dalies

Pritarta Seimo nario A.Skardžiaus pasiūlymui.

7.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

11

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:

„11. Šio straipsnio 10 dalies dalyje1-3 punktuose nurodytų reikalavimų įvertinimo tvarka nustatoma Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje naudojimo atsinaujinančių energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai konkursų organizavimo ir leidimų naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalis atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo tvarkos apraše.“

Pritarti iš dalies

Pritarta Seimo nario A.Skardžiaus pasiūlymui.

8.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

12

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:

„12. Asmuo, gavęs leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, neturi teisės įgalioti kitų asmenų verstis šiame leidime nurodyta veikla arba perduoti jiems šios teisės pagal sutartį ar kitais pagrindais ir privalo laikytis šių veiklos sąlygų:

1) per ne ilgesnį kaip 3 metų terminą nuo leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos, gauti statybą leidžiantį dokumentą;

2) per ne ilgesnį kaip 6 metų terminą nuo leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai gavimo dienos, gauti leidimą gaminti elektros energiją;

3) šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatytame tvarkos apraše nustatyta tvarka teikti Vyriausybės  įgaliotai institucijai informaciją apie nurodytą leidimu leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai vykdomą reguliuojamą veiklą;

4) nepadidinti (neišplėsti) leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai numatytos elektrinės galios ir teritorijos.“

Pritarti

 

9.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

13

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

 „13. Už leidimu naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai reguliuojamos veiklos sąlygų pažeidimus Vyriausybės įgaliota institucija įspėja šio leidimo turėtoją apie galimą leidimo galiojimo sustabdymą šio straipsnio 14 dalyje nustatytais pagrindais arba informuoja apie šio leidimo panaikinimą šio straipsnio 16 dalyje nustatytais pagrindais. Leidimo turėtojui, kuris yra įspėtas apie leidimo galiojimo sustabdymą ar kurio leidimas yra sustabdytas, nustatomas 30 kalendorinių dienų laikotarpis, per kurį turi būti pašalinti reguliuojamos veiklos pažeidimai. Pažeidimams pašalinti nustatomas ilgesnis laikotarpis, jeigu tai reikalinga dėl objektyvių priežasčių, o būtent dėl nuo leidimo turėtojo nepriklausančių priežasčių leidimo turėtojas šio straipsnio 12 dalyje nustatytais terminais negauna statybą leidžiančio dokumento ar leidimo gaminti elektros energiją, ar pažeidžia leidime naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai numatytosą elektrinės galią ir teritoriją. Laikotarpis pažeidimams pašalinti nustatomas atsižvelgiant į jiems pašalinti reikalingą laikotarpį ir negali būti ilgesnis nei kaip 90 kalendorinių dienų.“

Pritarti iš dalies

Pritarta Seimo nario A.Skardžiaus pasiūlymui.

10.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

14

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:

„14.  Leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai galiojimą Vyriausybės įgaliota institucija sustabdo, jeigu:

1) išdavus leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai paaiškėja, kad konkursui pateiktuose dokumentuose pateikti netikslūs duomenys turi trūkumų;

2) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas pažeidė šio straipsnio 12 dalyje nustatytas reguliuojamosios veiklos sąlygas;

3)  leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas ilgiau nei vienerius metus nevykdo įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, išskyrus atvejus, kai neįvykdytų įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, suma yra mažesnė kaip 50 eurų.“

Pritarti

 

11.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

15

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 4 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:

 „15. Kai leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas per Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytą laikotarpį pateikia dokumentus, įrodančius, kad šio straipsnio 14 dalyje nurodyti pažeidimai pašalinti, Vyriausybės įgaliota institucija per 10 kalendorinių dienų nuo šių dokumentų įregistravimo dienos panaikina šio leidimo galiojimo sustabdymą.“

Pritarti iš dalies

Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio 15 dalies formuluotę

12.

Energetikos komisija,

2017-04-28

5

16

 

 

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūloma Įstatymo projekto 4 straipsnio keičiamo Įstatymo 22 straipsnio 16 dalį išdėstyti taip:

„16. Leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių  plėtrai ir eksploatacijai galiojimą Vyriausybės įgaliota institucija panaikina, jeigu:

1) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas jau buvo sustabdytas, pakartotinai per dvylika mėnesių nuo šio leidimo galiojimo sustabdymo datos pažeidžia šio straipsnio 12 dalyje nustatytas reguliuojamos veiklos sąlygas;

2) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas šio straipsnio 14 dalies 1 punkte nurodytu pagrindu per pažeidimams pašalinti nustatytą laikotarpį nepateikia patikslintų duomenų, nepašalina netikslumų duomenų trūkumų arba Vyriausybės įgaliota institucija nustato, kad pateikti duomenys melagingi arba neatitinka reikalavimų, galiojusių leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai išdavimo dieną;

3) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas šio straipsnio 14 dalies 2 ir (ar) 3 punkte nurodytais pagrindais per pažeidimams pašalinti nustatytą laikotarpį jų nepašalino;

4) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas, kurio leidimo galiojimas sustabdytas, toliau vykdo leidime nurodytą veiklą;

5) leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turintis juridinis asmuo pasibaigė jį likvidavus ar reorganizavus;

6) fizinis asmuo, turėjęs leidimą naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai, mirštamirė;

7) leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai turėtojas Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikia prašymą panaikinti leidimo naudoti Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūros dalį(is) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai galiojimą.“

Pritarti iš dalies

Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnio 16 dalies formuluotę.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Ekonomikos komitetas,

2017-06-28

3

 

 

N

Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo ir nuoseklumo

siūloma papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu.

Pasiūlymas:

1.Papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Maksimalius atsinaujinančių energijos išteklių elektros energijos, pagamintos  vėjo (sausumoje ir jūroje) elektrinių,  saulės šviesos energijos elektrinių, hidroelektrinių ir biokuro elektrinių, prijungtų prie elektros tinklų,  įrengtųjų suminių galių dydžius nustato šis įstatymas. Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimas elektros energijai gaminti skatinamas šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.“

2.Atitinkamai patikslinti likusių įstatymo projekto straipsnių numeraciją.

Pritarti

 

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Virgilijus Poderys.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: -

 

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

                                                                                                                       

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                  Virginijus Sinkevičius                                                                                                                         

                                                                                                                                   

 

 

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Ona Duburaitė

Komiteto biuro patarėja Rima Petkūnienė


[1] Prieiga per internetą: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.FC7AB69BE291/erirvIsPBP