PASIŪLYMAS

DĖL TABAKO, TABAKO GAMINIŲ IR SU JAIS SUSIJUSIŲ GAMINIŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-1143 19¹ STRAIPSNIU PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3923

2019-10-01

Vilnius

Eil. Nr.	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
Eil. Nr.	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys
1.	1			Argumentai: Siūlome į įstatymo projektą įtraukti ir Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento teisę duoti privalomus nurodymus ne tik dėl nuotolinės prekybos, bet ir dėl elektroniniais ryšiais skleidžiamos Lietuvos Respublikos rinkai skirtos tabako gaminių ir/ar su jais susijusių gaminių reklamos. Praktika rodo, kad ūkio subjektai, vykdydami nuotolinę prekybą, kartu pateikia informaciją apie tabako gaminius ar/ir su jais susijusius gaminius, tokiu būdu skleidžia draudžiamą tabako gaminių ir/ar su jais susijusių gaminių reklamą. Nuo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento priimto nutarimo dėl draudžiamos reklamos skleidimo iki šio nutarimo įsiteisėjimo, jei toks sprendimas skundžiamas teisme, gali praeiti net 3 metai. Šiuo laikotarpiu ūkio subjektai ir toliau skleidžia draudžiamą reklamą ir daro žalą visuomenei, skatina juos įsigyti ir vartoti tabako gaminius ir su jais susijusius gaminius. Šiuo atveju daroma žala ypač jautriai visuomenės grupei (nepilnamečiams asmenims). Pažymėtina, kad ūkio subjektui piktybiškai nenutraukiant neteisėtos veiklos ir įsiteisėjus Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimui dėl baudos skyrimo, tokia žala gali būti daroma ir toliau ir žalos daromas toliau. Dėl šių priežasčių tikslinga nustatyti veiksmingas priemones, kuriomis savalaikiai būtų nutraukti neteisėti veiksmai. Pasiūlymas: 1. Pakeisti Projekto 1 straipsnį jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Įstatymo papildymas 19¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 19¹ straipsniu: „ 19¹ straipsnis. ~~Nuotolinės prekybos ypatumų reglamentavimas~~ Privalomųjų nurodymų skyrimo vidaus ir tarpvalstybinės nuotolinės prekybos tabako gaminiais ir/ar su tabako gaminiais susijusiais gaminiais ir draudžiamos reklamos atvejais vykdymo tvarka 1. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atlikęs tyrimą ir nustatęs, kad elektroniniais ryšiais skleidžiama Lietuvos Respublikos rinkai skirta tabako gaminių ir/ar su tabako gaminiais susijusių gaminių reklama ar vykdoma vidaus ir tarpvalstybinė nuotolinė prekyba tabako gaminiais ir/ar su tabako gaminiais susijusiais gaminiais, turi teisę duoti privalomus nurodymus informacijos prieglobos paslaugų teikėjui skubiai pašalinti informacijos prieglobos paslaugų teikėjo saugomą informaciją, kuri naudojama tabako gaminių ir/ar su tabako gaminiais susijusių gaminių reklamai ar vykdomai vidaus ir tarpvalstybinei nuotolinei prekybai tabako gaminiais ir/ar su tabako gaminiais susijusiais gaminiais, arba panaikinti galimybę tokią informaciją pasiekti. 2. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas, siekdamas atlikti šio straipsnio 1 dalyje nurodytus veiksmus, privalo pateikti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Prašyme išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti nurodytas įtariamą pažeidimą padariusio asmens vardas ir pavardė arba pavadinimas, o jeigu tokio asmens vardo, pavardės arba pavadinimo neįmanoma nustatyti ar šių duomenų nustatymas reikalauja neproporcingai daug sąnaudų, turi būti nurodytas asmens (asmenų), kurių naudai arba interesais skleidžiama tabako gaminių ir/ar su tabako gaminiais susijusių gaminių reklama ar vykdoma tabako gaminių ir/ar su tabako gaminiais susijusių gaminių nuotolinė prekyba, pavadinimas, įtariamų pažeidimų pobūdis ir numatomi veiksmai. Vilniaus apygardos administracinis teismas išnagrinėja prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus ir priima motyvuotą nutartį prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus patenkinti arba atmesti. Prašymas išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti išnagrinėtas ir nutartis priimta ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo išduoti leidimą atlikti veiksmus pateikimo momento. Jeigu Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas nesutinka su Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi atmesti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus, jis turi teisę per 7 darbo dienas nuo tokios nutarties priėmimo apskųsti šią nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties atmesti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento skundo priėmimo dienos. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento atstovas turi teisę dalyvauti nagrinėjant skundą, kai skundas nagrinėjamas žodinio proceso tvarka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimta nutartis yra galutinė ir neskundžiama. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus dėl leidimo atlikti veiksmus išdavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos ir planuojamų veiksmų slaptumą.“