LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO LAIKINOSIOS TYRIMO KOMISIJOS DĖL ASMENŲ, VERSLO SUBJEKTŲ IR KITŲ INTERESŲ GRUPIŲ NETEISĖTO POVEIKIO VALSTYBĖS INSTITUCIJOMS PRIIMANT SPRENDIMUS IR NETEISĖTOS ĮTAKOS POLITINIAMS PROCESAMS SUDARYMO“ PROJEKTO

2017-10-09 Nr. XIIIP-1170

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Nors teikiamu projektu dar tik siūloma sudaryti Seimo laikinąją tyrimo komisiją (toliau – Komisija), projekto pavadinime, preambulės penktojoje, šeštojoje pastraipose, 1 straipsnyje, 4 straipsnio 1, 2, 3 punktuose vartojami konstatuojamojo pobūdžio teiginiai (pavyzdžiui, kad buvo daromas neteisėtas poveikis valstybės institucijoms; kad buvo siekta daryti neteisėtą poveikį valstybės institucijoms; kad buvo darytas neteisėtas poveikis valstybės institucijoms). Pažymėtina, kad projekto preambulės trečiojoje pastraipoje rašoma tik „<...> apie galimą (past. – čia ir toliau pabraukta mūsų) neteisėtą asmenų, verslo subjektų ir kitų interesų grupių įtaką politiniams procesams <...>“. Atsižvelgiant į tai, tikslintinas projekto pavadinimas, prieš žodį „neteisėto“ įrašant žodį „galimo“, o prieš žodį „neteisėtos“ įrašant žodį „galimos“. Analogiškai tikslintinos  projekto preambulės penktoji ir šeštoji pastraipos bei 1 straipsnis.

2. Projekto preambulės trečioje pastraipoje nurodytinas pilnas institucijos - Lietuvos Respublikos Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto pavadinimas.

3. Teikiamo projekto preambulės ketvirtojoje pastraipoje įtvirtintas uždavinys – „išsiaiškinti visas faktines aplinkybes“ yra sunkiai įgyvendinamas. Dėl šios priežasties siūlytina žodį „visas“ keisti kitu žodžiu (pavyzdžiui, „esmines“, „svarbiausias“ ar pan.) arba jo atsisakyti.

4. Projekto 1 straipsnyje žodis „Dėl“ rašytinas iš mažosios raidės.

5. Tikslintina projekto 4 straipsnio 1 punkte įtvirtinto įpareigojimo Komisijai formuluotė, kadangi siūloma formuluotė „nustatyti atvejus, kai palaikant ryšius su grėsmę valstybės interesams galinčiais kelti asmenimis buvo siekta daryti neteisėtą poveikį valstybės institucijoms priimant sprendimus ar neteisėtą įtaką politikams ir (ar) politiniams procesams“ eliminuoja galimybę Komisijai, atlikus tyrimą, minimų atvejų nenustatyti. Atitinkamai tikslintini ir projekto 4 straipsnio 2 ir 3 punktai.

6. Projekto 5 straipsnyje nurodoma pavesti Komisijai „<...> iki 2017 m. gruodžio 1 d. pateikti Seimui išvadas ir pasiūlymus”. Pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 76 straipsnio 1 dalį „Laikinoji kontrolės arba tyrimo komisija, atlikusi pavestą darbą, surinktus ir apibendrintus duomenis, išvadą ir parengtą nutarimo projektą pateikia Seimui“, todėl siūlytina tikslinti teikiamo projekto 5 straipsnį.

Departamento direktorius                                                                                                Andrius Kabišaitis

S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]

P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]