LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 22 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3778(2)

2021-04-14 Nr. 102-P-10

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Navickas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis, Agnė Širinskienė.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Seimo narys E. Pupinis, Susisiekimo ministerijos atstovai: viceministras J. Skačkauskas, vyresnysis patarėjas D. Bial, patarėjas G. Pilipavičius.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo narys Edmundas Pupinis 2021-04-06	1				Argumentai: Pasiūlymu siekiama patikslinti mokymų, kuriuos Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka reikės baigti asmenims, norintiems įgyti teisę automatiškai vairuoti A1 kategorijos transporto priemones, turinį. Siūloma sukonkretinti, jog mokymai būtų susiję tik su praktiniu vairavimu – darytina prielaida, jog įstatymo projekte numatytus reikalavimus atitinkantis asmuo jau turės eismo dalyviams reikalingų teorinių žinių, todėl tikslinga nustatyti, jog mokymuose būtų koncentruojamasi į praktinių įgūdžių bei gebėjimų suteikimą. Priėmus siūlomą pataisą, gyventojai išvengtų galimai perteklinio turinio mokymų. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „12. Ne jaunesniems kaip 25 metų asmenims, turintiems ne mažesnį kaip 5 metų B kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą ir Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka baigusiems ~~vairuotojų~~ A1 kategorijos transporto priemonių praktinio vairavimo mokymą, suteikiama teisė Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuoti A1 kategorijos transporto priemones. Dėl to vairuotojo pažymėjime nenurodoma, kad vairuotojas turi teisę vairuoti A1 kategorijos transporto priemones, o prie B kategorijos transporto priemonių kategorijos nurodomas Vidaus reikalų ministerijos nustatytas nacionalinis kodas.“	Nepritarti	Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 94 punkte vairuotojų mokymas apibrėžtas kaip mokymas, per kurį įgyjama eismo dalyviams reikalingų teorinių žinių, praktinių motorinių transporto priemonių ir jų junginių su priekabomis valdymo įgūdžių ir gebėjimų. Komitetas, po diskusijų klausymų metu, posėdyje pritarė 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų numatyta išimtimi tuo pačiu patobulintame projekte pasiūlydamas vairuotojų mokymą. Komiteto pasiūlytas naujas teisinio reguliavimo modelis iš esmės atitinka Vokietijoje taikomą modelį.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo narys Edmundas Pupinis

2021-04-06

Argumentai:

Pasiūlymu siekiama patikslinti mokymų, kuriuos Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka reikės baigti asmenims, norintiems įgyti teisę automatiškai vairuoti A1 kategorijos transporto priemones, turinį. Siūloma sukonkretinti, jog mokymai būtų susiję tik su praktiniu vairavimu – darytina prielaida, jog įstatymo projekte numatytus reikalavimus atitinkantis asmuo jau turės eismo dalyviams reikalingų teorinių žinių, todėl tikslinga nustatyti, jog mokymuose būtų koncentruojamasi į praktinių įgūdžių bei gebėjimų suteikimą. Priėmus siūlomą pataisą, gyventojai išvengtų galimai perteklinio turinio mokymų.

Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„12. Ne jaunesniems kaip 25 metų asmenims, turintiems ne mažesnį kaip 5 metų B kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą ir Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka baigusiems ~~vairuotojų~~ A1 kategorijos transporto priemonių praktinio vairavimo mokymą, suteikiama teisė Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuoti A1 kategorijos transporto priemones. Dėl to vairuotojo pažymėjime nenurodoma, kad vairuotojas turi teisę vairuoti A1 kategorijos transporto priemones, o prie B kategorijos transporto priemonių kategorijos nurodomas Vidaus reikalų ministerijos nustatytas nacionalinis kodas.“

Nepritarti

Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 94 punkte vairuotojų mokymas apibrėžtas kaip mokymas, per kurį įgyjama eismo dalyviams reikalingų teorinių žinių, praktinių motorinių transporto priemonių ir jų junginių su priekabomis valdymo įgūdžių ir gebėjimų.

Komitetas, po diskusijų klausymų metu, posėdyje pritarė 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų numatyta išimtimi tuo pačiu patobulintame projekte pasiūlydamas vairuotojų mokymą.

Komiteto pasiūlytas naujas teisinio reguliavimo modelis iš esmės atitinka Vokietijoje taikomą modelį.

4. Balsavimo rezultatai: už – nėra, prieš – 2, susilaikė – 5.

Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras

Komiteto biuro patarėja I. Leonavičiūtė