LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo NR. VIII-1509 2, 25, 26, 28 ir 31 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO

Nr. XIVP-958

2021-11-17  Nr. 103-P-46

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mindaugas Lingė – komiteto pirmininkas, Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Rima Baškienė, Algimantas Dumbrava, Justas Džiugelis, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Monika Ošmianskienė, Gintarė Skaistė, Algirdas Sysas, Jonas Varkalys; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėjos Renata Liekienė, Indrė Žukauskaitė; kviestieji asmenys: Audrius Bitinas – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, Ana Selčinskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kanclerė, Vaidotas Kalinauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo skyriaus vedėjas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-18	1			Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1.  Tikslintinas įstatymo projekto 1 straipsnis, kadangi iš siūlomo reguliavimo nėra aišku, ką siekiama pakeisti, t. y., ar norima naujai išdėstyti visą 2 straipsnį ar pakeisti tik šio straipsnio 1 dalį (pakeitimo esmėje nurodoma, kad keičiamas visas 2 straipsnis,  tačiau pačiame tekste nurodoma tik šio straipsnio 2 dalis, nors pagal dėstomą šios dalies turinį turėtų būti  keičiama tik šio straipsnio 1 dalis).	Pritarti.	Siūlome patikslinti 1 straipsnį ir išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas. Pakeisti 2 straipsnįio 1 dalį ir jį ją išdėstyti taip: „21. Nelaimingų atsitikimų darbe socialinis draudimas šio įstatymo nustatytais atvejais kompensuoja dėl draudžiamųjų įvykių (nelaimingų atsitikimų darbe (tarnyboje), pakeliui į darbą (tarnybą) ar iš darbo (tarnybos) arba profesinių ligų) negautas pajamas ar pajamų dalį šios rūšies draudimu apdraustiesiems asmenims, o jų mirties dėl draudžiamųjų įvykių atvejais – jų šeimos nariams, mokant iš Valstybinio socialinio draudimo fondo ir (ar) valstybės biudžeto lėšų šiame įstatyme nustatytas išmokas.“
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-18	2			2. Tikslintinas įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 25 straipsnio 6 dalies paskutinis sakinys, kadangi iš siūlomo nustatyti reguliavimo nėra visiškai aišku, kokios išmokos bus mokamos išmokos gavėją pergyvenusiam sutuoktiniui – ar tik netekto darbingumo periodinės kompensacijos, ar ir periodinės draudimo išmokos (tekste iš pradžių nurodoma, kad tik kompensacijos gavėją pergyvenusiam sutuoktiniui bus mokama ši išmoka, tačiau toliau tekste nurodoma, kad bus mokama ,,kompensacijos ar išmokos gavėjui priklausiusi kompensacija ar išmoka“).	Pritarti iš dalies.	Situacija, kai kompensacija  yra mokama yra galima tik kompensacijos gavėją pergyvenusiam sutuoktiniui. Periodinės draudimo išmokos mokėjimas negalimas iš esmės, nes periodinė išmoka skiriama už mirusi/žuvusį sutuoktinį, o šiuo atveju šis gavėjas (netekto darbingumo kompensacijos ar periodinės draudimo išmokos) yra paskelbtas mirusiu/ dingusiu be žinios, o kitam sutuoktiniui ji negalima nuo kitos santuokos sudarymo (tai nustato  Įstatymo 26 str. 4 dalis). Siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, siūlome patikslinti 2 straipsniu keičiamo Įstatymo 25 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Netekto darbingumo periodinės kompensacijos ar periodinės draudimo išmokos apdraustajam mirus mokėjimas stabdomas, kai kompensacijos ar išmokos gavėjas įsiteisėjusiu teismo sprendimu yra pripažintas nežinia kur esančiu arba gauti duomenys apie aplinkybes, sudarančias pagrindą nuspręsti, kad kompensacijos ar išmokos gavėjas prarado teisę gauti kompensaciją ar išmoką. Kompensacijos ar išmokos mokėjimas sustabdomas nuo mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį atsirado šioje dalyje nurodytos aplinkybės, pirmos dienos. Išnykus šioje dalyje nustatytoms aplinkybėms, kompensacijos ar išmokos mokėjimas pratęsiamas nuo mokėjimo sustabdymo dienos, jeigu teisė gauti kompensaciją ar išmoką gavėjui buvo išlikusi. Jeigu paaiškėja, kad kompensacijos ar išmokos gavėjas asmuo, kuriam kompensacijos ar išmokos mokėjimas buvo sustabdytas, yra miręs (paskelbtas mirusiu), jo įpėdiniams, kuriems paveldėjimo tvarka pereina mirusio (paskelbto mirusiu) asmens turtas, pateikusiems paveldėjimo teisės liudijimą, arba (ir) mirusį (paskelbtą mirusiu) kompensacijos gavėją pergyvenusiam sutuoktiniui, pateikusiam nuosavybės teisės į sutuoktinių bendro turto dalį liudijimą, išmokama mirusiam (paskelbtam mirusiu) kompensacijos ar išmokos gavėjui  priklausiusi kompensacija ar išmoka nuo jos mokėjimo sustabdymo dienos iki kompensacijos ar išmokos gavėjo  mirties (paskelbimo mirusiu) dienos, bet ne daugiau kaip už 3 metus.“
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-18	4			3. Įstatymo projekto 4 straipsnio pavadinime brauktini pertekliniai skaičius ir žodis ,,2 dalies“, taip pat tikslintinas šiuo straipsniu keičiamos dalies tekste nurodytas dalies numeris, t. y. vietoj skaičiaus ,,28” įrašytinas skaičius ,,2”.	Pritarti.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-18	6	3		4. Įstatymo projekto 6 straipsnio 3 dalyje po žodžio ,,keičiamo“ įrašytinas keičiamo įstatymo pavadinimas.	Pritarti.	Siūlome patikslinti Įstatymo projekto 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje išdėstytoje keičiamo Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo 25 straipsnio 7 dalyje nustatytas periodinės draudimo išmokos apdraustajam asmeniui mirus stabdymas ir atnaujinimas taikomasi ir tiems asmenims, kuriems šios išmokos buvo paskirtos, sustabdytos ar atnaujintos iki šio įstatymo įsigaliojimo.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Papildomais paskirtų Komitetų išvados ir pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Biudžeto ir finansų komitetas 2021-11-10	1			Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-958.	Pritarti.

7. Komiteto sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam Įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Jonas Varkalys.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta.

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas Įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                 Mindaugas Lingė

Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė