|
Argumentai:
Seimo statuto „Dėl Seimo statuto Nr.
I-399 138 straipsnio pakeitimo“ projektu reg. Nr. XIVP-1798(4) siūloma
Seimo statuto 138 straipsnio 4 dalis turi būti koreguojama, atsižvelgiant į
tai, kad:
1.
Tais atvejais, kai Vyriausybės išvados dėl
projekto yra paprašyta Seimo sprendimu, pagrindinis komitetas negali pakeisti
viso Seimo valios ir svarstyti projektą nesulaukęs tokios išvados.
2.
Tais atvejais, kai Vyriausybės išvados dėl
projekto yra paprašyta Seimo valdybos sprendimu pagrindinio komiteto siūlymu,
komitetas negali pakeisti Seimo valdybos sprendime išreikštos valios. Be to,
pagrindinio komiteto Seimo valdybai pateiktas siūlymas visuomet yra
grindžiamas tokios išvados poreikiu teisės akto kokybei (o ne apsvarstymo ir
priėmimo greičiui), kuris negali išnykti tik dėl to, kad Vyriausybė per
nustatytą terminą nespėjo pateikti išvados.
3. Seimo statuto „Dėl Seimo statuto Nr.
I-399 138 straipsnio pakeitimo“ projekto nuostatos nedera tarpusavyje ir
sukeltų nemažai taikymo neaiškumų. Paskutiniu projekto sakiniu siūloma nustatyti,
kad projekto svarstymas tam tikrais atvejais galėtų būti tęsiamas ir negavus Vyriausybės
išvadų (pvz., kai Vyriausybė nepateikia prašymo pratęsti išvadų pateikimo terminą
arba. kai Vyriausybė nepateikė išvadų per pratęstą terminą). Tačiau projektu
nesiūloma įtvirtinti kokias nors termino pratęsimo procedūras. Todėl neaiškus
tokios nuostatos praktinio įgyvendinimo mechanizmas. Be to, neaiškus siūlomos
138 straipsnio 4 dalies paskutinio sakinio santykis su antruoju šios dalies
sakiniu („Jeigu per šį terminą Vyriausybė išvadų dėl įstatymo projekto
pateikti nespėja, už Vyriausybės išvadų parengimą atsakinga institucija
informuoja pagrindinį komitetą apie priežastis, dėl kurių Vyriausybės išvados
dėl įstatymo projekto Seimui nepateiktos nustatytu laiku, ir numatomą Vyriausybės
išvadų pateikimo terminą.“)
Pasiūlymas:
„1 straipsnis. 138 straipsnio
pakeitimas
Pakeisti 138 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Vyriausybė išvadas dėl įstatymų
projektų šiuo ir kitais
atvejais pateikia Seimui per 30
darbo dienų. Jeigu per šį terminą Vyriausybė išvadų dėl
įstatymo projekto pateikti nespėja, už Vyriausybės išvadų parengimą atsakinga
institucija informuoja pagrindinį komitetą apie priežastis, dėl kurių
Vyriausybės išvados dėl įstatymo projekto Seimui nepateiktos nustatytu laiku,
ir numatomą Vyriausybės išvadų pateikimo terminą. Jeigu Vyriausybė per
šioje dalyje nustatytą terminą nepateikė išvadų dėl įstatymo projekto ir
nepateikė prašymo pratęsti išvadų pateikimo terminą arba nepateikė išvadų per
pratęstą terminą, įstatymo projekto svarstymas gali būti tęsiamas ir negavus
Vyriausybės išvadų, išskyrus šio statuto 145 straipsnio 1 dalyje numatytus
atvejus.“
|