LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APYLINKIŲ TEISMŲ ĮSTEIGIMO IR JŲ VEIKLOS TERITORIJŲ NUSTATYMO ĮSTATYMO NR. I-2375 PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-06-28 Nr. XIVP-2824(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 2 straipsnyje išdėstytos naujos redakcijos Apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 6 punkte siūloma nustatyti, kad Lietuvos Respublikoje yra įsteigtas Plungės apylinkės teismas, o šį teismą sudaro Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmai, Plungės apylinkės teismo Palangos rūmai ir Plungės apylinkės teismo Plungės rūmai. Be to, projekto  2 straipsnyje išdėstytos keičiamo įstatymo naujos redakcijos 2 straipsnio 6 dalies 1-3 punktuose siūloma nustatyti atskirų Plungės apylinkės teismo rūmų veiklos teritorijas. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 3 straipsnio 1 dalies nuostatas projekto 2 straipsnyje dėstoma nauja keičiamo įstatymo redakcija įsigaliotų 2024 m. liepos 1 d. Pažymėtina, kad Seime yra svarstomas Seimo nutarimo “Dėl apylinkės teismo reorganizavimo” reg. Nr. XIVP-2822(2) (toliau – projektas reg. Nr. XIVP-2822(2)), kurio 1 straipsniu siūloma pradėti Plungės apylinkės teismo reorganizavimo išdalijimo būdu procedūras, šio teismo teises ir pareigas išdalijant Klaipėdos apylinkės teismui ir Telšių apylinkės teismui, o  3 straipsnyje siūloma nustatyti, kad po reorganizavimo pasibaigusio Plungės apylinkės teismo teisės ir pareigos po reorganizavimo veikiantiems Klaipėdos apylinkės teismui ir Telšių apylinkės teismui pereina 2024 m. liepos 1 d. Taigi, atsižvelgiant į projekte reg. Nr. XIVP-2822(2) siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą 2024 m. liepos 1 d. Plungės apylinkės teismas, pasibaigus reorganizavimo procesui, baigtų savo veiklą. Be to, Seime yra svarstomas ir Apylinkių teismų reorganizavimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-2825, kuriame siūloma nustatyti Plungės apylinkės teismo reorganizavimo būdą ir sąlygas. Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau išdėstyta, pažymėtina, kad Seime yra svarstomi teisės aktų projektui, pagal vienus iš kurių Plungės apylinkės teismas 2024 m. liepos 1 d. pasibaigtų po reorganizavimo (projektai reg. Nr. XIVP-2822(2) ir XIVP-2825), o pagal teikiamą įstatymo projektą Plungės apylinkės teismas po 2024 m. liepos 1 d. tęstų savo veiklą. 

2. Projekto 3 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad „Iki 2023 m. gruodžio 31 d. paskirti apylinkių teismų, kurių struktūra keičiama šio įstatymo 1 straipsniu, teisėjai toliau dirba po šio įstatymo įsigaliojimo veikiančiame atitinkamame apylinkės teisme ir yra laikomi paskirtais į tą apylinkės teismą ar tuos teismo rūmus, kurių veiklos teritorijoje veikė teismo rūmai, į kuriuos jie buvo paskirti“.  Vertinamosios projekto nuostatos turinys nėra pakankamai aiškus, nes po projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo naujos redakcijos įsigaliojimo tam tikri apylinkių teismų rūmai bus priskirti kitiems apylinkių teismams, todėl, kyla abejonių, ar įstatymo 1 straipsniui įsigaliojus, juose dirbę teisėjai pagrįstai galėtų būti laikomi paskirtais į tą teismą ar teismo rūmus, kurie veikė iki įstatymo 1 straipsnio įsigaliojimo dienos. Manytina, kad atitinkamų teismų teisėjai po įstatymo 1 straipsniu įsigaliojimo turėtų būti laikomais paskirtais ne į tą apylinkės teismą ar tuos teismo rūmus, kurių veiklos teritorijoje veikė teismo rūmai, į kuriuos jie buvo paskirti, bet į tą apylinkės teismą ar tuos teismo rūmus, kurių veiklos teritorijoje po įstatymo 1 straipsnio įsigaliojimo veiks atitinkami teismo rūmai, į kuriuos jie buvo paskirti. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar vertinamojoje projekto nuostatoje vietoj žodžio „veikė“ nereikėtų įrašyti žodį „veiks“.

Pritarus aukščiau išdėstytai pastabai, atitinkamai reikėtų patikslinti ir analogišką projekto 3 straipsnio 4 dalies nuostatą.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected]

M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]