LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ, PRIKLAUSANČIŲ FINANSŲ KONGLOMERATUI, PAPILDOMOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. IX-2387 1, 2, 12 STRAIPSNIŲ, PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO ANTRUOJU1 SKIRSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-988

2021-12-01  Nr. 109-P-59

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Antanas Čepononis, Juozas Varžgalys, Valius Ąžuolas, Vytautas Mitalas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2021-10-29 išvada Nr. XIVP-988	4			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.                  Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1 straipsnio 4 dalies 5 punkte pateikta nuoroda į ,,šio įstatymo“ 12 straipsnio 1 dalį. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 3 straipsnyje dėstomas  keičiamo įstatymo 12 straipsnis dalių neturi, todėl nuorodą reikėtų patikslinti.	Pritarti	Atsižvelgiant į pasiūlymą, projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1 straipsnio 4 dalies 5 punktą išdėstyti taip: „5) vadovai neatitinka šio įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų;“
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2021-10-29 išvada Nr. XIVP-988	4			2.                  Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1 straipsnio 12 dalies pirmajame sakinyje pateikta nuoroda į to paties straipsnio 10 dalyje nurodytą ,,terminą”, o trečiajame sakinyje – į to pačio straipsnio 10 dalyje nurodytą ,,laikotarpį”. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1 straipsnio 10 dalyje nurodytas vienas terminas, per kurį priežiūros institucija ir priežiūros institucija, atliekanti jungtinę (konsoliduotą) priežiūrą priima bendrą sprendimą, projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1straipsnio 12 dalies punkte vartojamas sąvokas reikėtų suvienodinti.	Pritarti	Atsižvelgiant į pasiūlymą, projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^1 straipsnio 12 dalį išdėstyti taip: „12. Jeigu priežiūros institucija ir priežiūros institucija, atliekanti jungtinę (konsoliduotą) priežiūrą, per šio straipsnio 10 dalyje nurodytą terminą nepriima bendro sprendimo, priežiūros institucija ir priežiūros institucija, atliekanti jungtinę (konsoliduotą) priežiūrą, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 19 straipsniu, klausimą perduoda Europos bankininkystės institucijai. Šioje dalyje nurodytos priežiūros institucijos priima bendrą sprendimą, vadovaudamosi Europos bankininkystės institucijos sprendimu. Pasibaigus šio straipsnio 10 dalyje nurodytam laikotarpiui terminui ar priėmus bendrą sprendimą, klausimas Europos bankininkystės institucijai neperduodamas.“
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2021-10-29 išvada Nr. XIVP-988	4			3.                  Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1skirsnio 12^2 straipsnio 5 dalyje pateikta nuoroda į to paties straipsnio 1 dalyje nurodytas įstaigas. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1skirsnio 12^2 straipsnio 1 dalyje įstaigos nėra minimos, todėl nuorodą reikėtų patikslinti.	Pritarti	Atsižvelgiant į pasiūlymą, projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo Antrojo^1 skirsnio 12^2 straipsnio 5 dalį išdėstyti taip: „5. Kai nė viena iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įstaigų įmonių nėra kredito įstaiga arba kai turi būti įsteigta antra tarpinė patronuojančioji įmonė vykdant investicinę veiklą, tarpinė patronuojančioji įmonė arba antra tarpinė patronuojančioji įmonė gali būti finansų maklerio įmonė, turinti Finansinių priemonių rinkų įstatymo 6 straipsnyje nurodytą finansų maklerio įmonės licenciją.“
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2021-10-29 išvada Nr. XIVP-988	6	4		4.                  Projekto 6 straipsnio 4 dalyje po žodžio „papildoma“ reikia įrašyti įstatymo pavadinimą – „Lietuvos Respublikos įmonių, priklausančių finansų konglomeratui, papildomos priežiūros įstatymo“.	Pritarti	Atsižvelgiant į pasiūlymą, projekto 6 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „4. Užsienio valstybės grupės, kurios turi dvi ar daugiau tai pačiai užsienio valstybės grupei priklausančių įmonių, veikiančių Europos Sąjungoje, iš kurių bent viena turi buveinę Lietuvos Respublikoje ir kurioms taikomos šiame įstatyme ir Reglamente (ES) Nr. 575/2013 nustatytos jungtinės (konsoliduotos) priežiūros nuostatos, ir kurių turto bendra vertė 2019 m. birželio 27 d. Europos Sąjungoje sudarė 40 milijardų eurų arba daugiau, ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 30 d. turi turėti tarpinę patronuojančiąją įmonę arba, jeigu taikoma šio įstatymo 4 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos įmonių, priklausančių finansų konglomeratui, papildomos priežiūros įstatymo antrojo^1 skirsnio „Įmonių, priklausančių finansų konglomeratui, įtraukimas į viešąjį sąrašą“ 12^2 straipsnio 4 dalis, – dvi tarpines patronuojančiąsias įmones.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Biudžeto ir finansų komitetas, 2021-12-01	6	1			Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 6 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta įsigaliojimo data 2021 m. gruodžio 1 d., siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą į 2022 m. sausio 1 d. Pasiūlymas: projekto 6 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 5 dalį, įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“	Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: M.Maldeikis, A.Butkevičius.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                 Mykolas Majauskas

Biuro patarėja G.Genelienė