LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GINKLŲ IR ŠAUDMENŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-705 3, 13, 23, 24, 37, 41 ir 42 STRAIPSNIų PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2025-03-20 Nr. XVP-219

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projektu siūloma pakeisti keičiamo Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 3 straipsnį, išbraukiant nuostatą, kad duslintuvai priskiriami A kategorijos ginklų priedėliams. Atitinkamai siūloma pakeisti ir kitų keičiamo įstatymo straipsnių nuostatas, nustatančias specialiąsias duslintuvų kaip A kategorijos ginklų priedėlių apyvartą ribojančias sąlygas. Kitaip sakant, projektu siūloma nustatyti, kad duslintuvas įstatymiškai būtų laikomas paprastu ginklo priedėliu, kuriam taikomos bendrosios ginklų priedėlių civilinės apyvartos nuostatos.

Nekvestionuodami paties teisinio reguliavimo, pagal kurį duslintuvams būtų taikomos bendrosios ginklų priedėlių civilinei apyvartai taikomos nuostatos, pagrįstumo, atkreipiame dėmesį, kad siūlomos projekto nuostatos nedera su projekto aiškinamajame rašte nurodytais projekto tikslais. Aiškinamajame rašte nurodoma, kad „Įstatymo pakeitimas, kuriuo būtų suteikiama teisė sporto atstovams, profesinei veiklai ginklus naudojantiems asmenims ir medžiotojams įsigyti ir turėti duslintuvus, neprieštarautų Europos Sąjungos teisei, prisidėtų prie tikslų mažinant neigiamus padarinius, kylančius sveikatos, aplinkos apsaugos srityse. Be to, Įstatymo pakeitimas prisidėtų prie nacionalinių uždavinių įgyvendinimo įtraukiant piliečius ir jų organizacijas į rengimą ginkluotam pasipriešinimui, palengvintų konvencinių ir hibridinių grėsmių valdymą, ir, esant krizinei situacijai, paefektyvintų ginklų naudojimą“. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad pagal projektu siūlomas nuostatas būtų sudarytos sąlygos ne projekto aiškinamajame rašte nurodytoms asmenų grupėms lengvesnėmis sąlygomis įsigyti ir naudoti duslintuvus, tačiau būtų apskritai panaikintos visos duslintuvų civilinę apyvartą ribojančios nuostatos. Pažymėtina, kad projekto aiškinamajame rašte nurodyti projekto tikslai galėtų būti pasiekti ir ne atsisakant visų duslintuvų civilinę apyvartą ribojančių nuostatų, o įtvirtinant būtent konkrečiai kategorijai priklausančių asmenų teisę įsigyti ir naudoti duslintuvus.

2. Atsižvelgiant į keičiamame įstatyme nustatytą Vyriausybės, policijos generalinio komisaro kompetenciją, siūlytina kreiptis Vyriausybės išvados dėl projekto.

3. Vadovaujantis Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 5 dalies 2 punktu, siūlytina atlikti projekto antikorupcinis vertinimą.

4. Atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“:

4.1. Projekto 1 straipsnio pakeitimų esmė dėstytina taip: „Pripažinti netekusiu galios 3 straipsnio 11 punktą“. Tuo tarpu projekto 1 straipsnio dėstomosios dalies, kurioje dėstoma visa keičiamo 3 straipsnio su pernumeruotais punktais redakcija, apskritai atsisakytina.

4.2. Vienintelės projekto 3, 4, 6 ir 7 straipsnių struktūrinės dalies numeruoti nereikia.

4.3. Projekto 8 straipsnio 2 dalyje vietoj datos „2026 m. sausio 1“ įrašytina data „2025 m. gruodžio 31 d.”.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

K. Capel Cuevas, tel. (0 5)  209 6168, el. p. [email protected]

J. Meškienė, tel. (0 5)  209 6089, el. p. [email protected]

E. Mušinskis, tel. (0 5)  209 6356, el. p. [email protected]