LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS sveikatos sistemos įstatymo nr. I-552 11 ir 49 straipsnių PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO

2025-11-12 Nr. XVP-518(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Derinant keičiamo įstatymo nuostatas tarpusavyje, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkte vietoj žodžių „už kurias LNSS vykdomajam subjektui moka valstybė“ siūlytina įrašyti žodžius „kurios apmokamos iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo ar valstybės biudžeto lėšų“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl šiame punkte vartojamos formuluotės „valstybės apmokamos nemedicininio aptarnavimo paslaugos“.

2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkte vartojamas terminas „LNSS vykdomojo subjekto įstaiga“ yra netiksli ir įstatyme nevartojama. Reikėtų vartoti arba terminą „LNSS vykdomasis subjektas“, arba - „LNSS įstaiga arba įmonė“. Analogiško turinio pastaba taikytina ir dėl šio punkto paskutiniajame sakinyje vartojamo termino „įstaiga“ bei projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 49 straipsnio 5 dalyje vartojamo termino „LNSS įstaiga“ (kurie taip pat nėra tikslūs, nes neapima ir LNSS įmonių).

3. Kadangi reguliacinio pobūdžio nuostatos negali ir neturi būti dėstomos skliaustuose, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkte žodžiai „įskaitant nemokamą nemedicininį aptarnavimą“ nerašytini skliaustuose.

4. Pažymėtina, kad paskutinysis projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkto sakinys implikuoja, kad sveikatos apsaugos ministras Nemedicininių aptarnavimo paslaugų kainų apskaičiavimo metodiką tvirtintų kaip atskirą teisės aktą, todėl prieš paskutinįjį šio punkto sakinį reikėtų dėstyti taip: „Nemedicininių aptarnavimo paslaugų sąrašą ir Nemedicininių aptarnavimo paslaugų kainų apskaičiavimo metodiką tvirtina sveikatos apsaugos ministras“.

5. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 4 straipsnio reguliavimo dalykas yra įstatyme nustatyto galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimas, o tokio vertinimo atlikimo tvarka jau reglamentuota Teisėkūros pagrindų įstatymo ketvirtajame skirsnyje bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. gegužės 5 d. nutarime Nr.308 „Dėl Galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimo metodikos ir ataskaitos formos patvirtinimo“, siūlytina atsisakyti projekto 4 straipsnio 3 dalies, kuria nustatoma Sveikatos apsaugos ministerijai pareiga kas pusmetį pristatyti Seimo Sveikatos reikalų komitetui sveikatos paslaugų prieinamumo analizę, kaip nesusijusios su šio straipsnio reguliavimo dalyku. Be to, pažymėtina, kad šioje dalyje nurodytą informaciją Seimo Sveikatos reikalų komitetas gali gauti, atlikdamas parlamentinę kontrolę pagal Seimo statuto 49 straipsnio 1 dalies 5 punktą, todėl papildomas įstatyminis reguliavimas netikslingas.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

I. Kliukienė, tel. (0 5)  209 6891, el. p. [email protected]

E. Mušinskis, tel. (0 5)  209 6356, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (0 5)  209 6850, el. p. [email protected]