Projekto
lyginamasis variantas
ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 2, 10, 11, 12, 13, 22, 27, 30, 34, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR VI SKYRIAUS PAPILDYMO 351 IR 352 STRAIPSNIAIS
ĮSTATYMAS
2023 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1. Įrenginiai – daiktai, kurie negali būti perkeliami iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės ir teisės aktų nustatyta tvarka įregistruoti Nekilnojamojo turto registre nekilnojamaisiais daiktais.
2. Įsiterpęs žemės plotas – Žemės ar Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo, ar Miškų įstatymų nustatytus dydžio reikalavimus atitinkantis valstybinės žemės plotas, esantis tarp žemės sklypų ir (ar) stabilių kraštovaizdžio objektų (kelių (gatvių), miškų plotų, vandens telkinių), kuriame pagal sklypų formavimui taikomus reikalavimus negalima suformuoti atskiro žemės sklypo, taip pat įstatymo nustatytus reikalavimus atitinkantis valstybinės žemės plotas, besiribojantis ne tik su žemės sklypais ir (ar) stabiliais kraštovaizdžio objektais (keliais (gatvėmis), miškų plotais, vandens telkiniais), bet ir su kitu atskiru žemės sklypu nesuformuotu valstybinės žemės plotu, kurį sudaro įstatymo nustatyta siaura juosta, šlaitas, griovys, ir kuriame negalima suformuoti atskiro žemės sklypo. Įsiterpusiu žemės plotu taip pat laikomas žemės plotas, kurį sudaro įstatymo nustatyta siaura juosta, šlaitas, griovys ir bendrame siauros juostos, šlaito, griovio ir su jais besiribojančiame kitame valstybinės žemės plote negalima suformuoti atskiro žemės sklypo.
13. Karinės infrastruktūros projektas –
karinei infrastruktūrai reikalingas žemės valdos projektas, nustatantis
valstybinės žemės sklypo (-ų) formavimą, pertvarkymą ir (ar) naudojimo sąlygas
(paskirtį, naudojimo būdą, servitutus).
24. Pagrindinė žemės naudojimo paskirtis –
teritorijos gamtinių ypatumų, tradicinės žmonių veiklos, socialinės ir
ekonominės plėtros poreikio nulemta pagrindinio žemės naudojimo kryptis,
numatyta teritorijų planavimo dokumente ar žemės valdos projekte, nuo kurios
priklauso šios teritorijos planavimo ir žemės naudojimo sąlygos.
35. Racionaliai tvarkoma žemės valda – žemės
valda, kurios formos ir vidaus struktūra sudaro palankias sąlygas ir galimybes
ekonomiškai veiksmingai ir tausojančiai ūkinei veiklai.6
46. Riboženklis – žemės sklypo ribas vietovėje
žymintis ženklas, atitinkantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos
institucijos nustatytą standartą ir teisiškai saugomas įstatymų nustatyta
tvarka.
57. Ūkis – Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio
įstatymo nustatyta tvarka įsteigtas ir įregistruotas ūkio subjektas, vykdantis
žemės ūkio veiklą.
8. Valstybinės žemės patikėtinių veiklos kontrolė – įstatymais ir kitais teisės aktais reglamentuota veiklos kontrolė, vykdoma Vyriausybės įgaliotos institucijos, kuria siekiama užtikrinti tinkamą valstybinės žemės naudojimą, identifikuoti teisės aktų pažeidimus valstybinės žemės patikėtiniams sudarant sandorius ir (ar) priimant administracinius sprendimus, susijusius su valstybinės žemės, perduotos patikėjimo teise, valdymu ir naudojimu.
9. Viešoji infrastruktūra – valstybės, savivaldybių institucijų valdomi, naudojami ir disponuojami, taip pat kuriami nauji objektai (statiniai, jų priklausiniai ir įrenginiai), naudojami viešųjų paslaugų teikimui ,.
610. Žemė – Lietuvos Respublikos teritorijoje,
jos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir kontinentiniame šelfe Baltijos jūroje
esantys sausumos plotai, paviršiniai vidaus ir teritoriniai vandenys.
711. Žemės administravimas – valstybės ir
savivaldybių institucijų, įstaigų veikla žemės tvarkymo ir naudojimo srityje.
812. Žemės informacinė sistema – valstybės
informacinė sistema informacijai apie žemę tvarkyti ir teikti naudotojams.
13. Žemės išteklių stebėsenos informacinė sistema – valstybės informacinė sistema, skirta teminiams erdvinių duomenų rinkiniams apie žemės išteklius tvarkyti ir žemės išteklių stebėsenai vykdyti.
914. Žemės konsolidacija – žemėtvarkos dalis,
kai kompleksiškai pertvarkomos tam tikroje kaimo gyvenamosios vietovės
teritorijoje esančių žemės sklypų ribos, šiuos žemės sklypus sujungiant taip,
kad būtų suformuotos racionaliai tvarkomos žemės ūkio valdos, pagerinta jų
struktūra, sukurta reikiama kaimo infrastruktūra ir įgyvendinti kiti žemės
ūkio, kaimo plėtros ir aplinkos apsaugos politikos tikslai ir uždaviniai.
1015. Žemės naudmenos – žemės plotai, kurie nuo
kitų žemės plotų skiriasi jiems būdingomis gamtinėmis savybėmis arba ūkinio
naudojimo ypatumais.
1116. Žemės naudojimo valstybinė kontrolė
priežiūra – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie Aplinkos ministerijos Vyriausybės įgaliotos institucijos
organizuojama ir vykdoma žemės savininkų ar naudotojų veiklos kontrolė priežiūra,
kuria siekiama užtikrinti tinkamą žemės naudojimą ir teisinę apsaugą, taip pat
identifikuoti teisės aktų pažeidimus ir pagal kompetenciją taikyti pažeidėjams
įstatymų nustatytas sankcijas.
1217. Žemės naudotojas – žemės savininkas arba
kitas fizinis ar juridinis asmuo, užsienio organizacija, juridinio asmens ar
užsienio organizacijos filialas, kurie naudoja žemę įstatymų, administracinių
aktų, teismo sprendimų, sandorių ar kitu teisiniu pagrindu.
1318. Žemės paėmimas visuomenės poreikiams – šio
įstatymo nustatyta tvarka ir atvejais žemės išpirkimas (teisingai atlyginant)
iš žemės savininkų, kai Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos
Vyriausybės įgaliotai institucijai priima priėmus
sprendimą, kad ši žemė yra būtina visuomenės poreikiams. konkretiems ir aiškiai išreikštiems visuomenės
poreikiams, kurie kitaip negalėtų būti patenkinti.
1419. Žemės servitutas – teisė į svetimą žemės
sklypą ar jo dalį, suteikiama naudotis tuo svetimu žemės sklypu ar jo dalimi
(tarnaujančiuoju daiktu), arba žemės savininko teisės naudotis žemės sklypu
apribojimas siekiant užtikrinti daikto, dėl kurio nustatomas servitutas
(viešpataujančiojo daikto), tinkamą naudojimą.
1520. Žemės sklypas – žemės plotas, turintis
nustatytas ribas, kadastro duomenis ir įregistruotas Nekilnojamojo turto
registre.
1621. Žemės sklypo atidalijimas – žemės sklypo
formavimo ir pertvarkymo būdas, kai iš bendrosios nuosavybės teise valdomo
žemės sklypo vieno ar daugiau bendraturčių reikalavimu atskiriamos
bendraturčiams priklausančios žemės sklypo dalys ir iš jų suformuojami atskiri
žemės sklypai.
1722. Žemės sklypo naudojimo būdas – teritorijų
planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nurodyta veikla, kuri teisės
aktų nustatyta tvarka leidžiama pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemėje.
1823. Žemės sklypo padalijimas – žemės sklypo
formavimo ir pertvarkymo būdas, kai vienas žemės sklypas padalijamas į du ar
daugiau žemės sklypų.
1924. Žemės sklypo riba – linija tarp žemės
sklypų, paženklinta riboženkliais vietovėje arba sutampanti su nuolatiniais
kraštovaizdžio elementais ir grafiškai pažymėta žemės sklypo plane.
2025. Žemės sklypų formavimas ir pertvarkymas –
visuma žemėtvarkos veiksmų, apimančių žemės sklypų projektavimą, šių sklypų
ribų ženklinimą vietovėje, kadastro duomenų nustatymą ir jų įrašymą į
Nekilnojamojo turto kadastrą.
2126. Žemės sklypų perdalijimas (amalgamacija) –
bendros žemės sklypų ribos pakeitimas, kai žemės sklypo dalis atidalijama ir
prijungiama prie kito žemės sklypo neformuojant atskirų atidalijamų žemės
sklypų.
2227. Žemės sklypų sujungimas – žemės sklypų
formavimo ir pertvarkymo būdas, kai iš dviejų ar daugiau bendrą ribą turinčių
tos pačios pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemės sklypų suformuojamas
vienas žemės sklypas.
2328. Žemės tvarkymas – žemės sklypų ribų, žemės
naudmenų sudėties, žemės sklypų priklausinių vietos, pagrindinės žemės
naudojimo paskirties, žemės sklypo naudojimo būdo nustatymas ir (ar) pakeitimas
derinant ekonominius, aplinkosaugos, kitus privačiuosius ir viešuosius
interesus.
2429. Žemės ūkio naudmenos – dirbamoji žemė,
sodai, pievos, ganyklos, naudojamos arba tinkamos naudoti žemės ūkio augalams
auginti.
2530. Žemės valda – nuosavybės teise valdomas
žemės sklypas ar bendra ūkine veikla susiję žemės sklypai.
2631. Žemės valdytojas – žemės savininkas
arba kitas fizinis ar juridinis asmuo, užsienio organizacija, juridinio asmens
ar užsienio organizacijos filialas, įstatymų, kitų teisės aktų, teismo
sprendimų, sandorių ar kitu įstatymo nustatytu pagrindu įgiję teisę valdyti
privačią žemę, taip pat valstybės ar savivaldybės nuosavybės teisę
įgyvendinantis subjektas, kuriam teisės aktų nustatyta tvarka valstybinė ar
savivaldybės žemė perduota patikėjimo teise.
2732. Žemės valdos projektas – žemėtvarkos
planavimo dokumentas, nustatantis žemės sklypo (-ų) formavimą, pertvarkymą,
paėmimą visuomenės poreikiams, konsolidaciją, taip pat naudojimo sąlygas
(paskirtį, apribojimus, servitutus ir pan.).
33. Žemėtvarka – su žemės nuosavybe ir žemės naudojimu susiję visuomeniniai santykiai, apimantys žemės naudojimo planavimą, žemėtvarkos projektų rengimą ir įgyvendinimą, žemės nuosavybės ir naudojimo teisių apsaugą, valstybinę žemės naudojimo priežiūrą.
2834. Žemėtvarkos projektas – žemėtvarkos
planavimo dokumentas, kuriame išdėstyta kaimo vietovių žemės naudojimo ir
apsaugos koncepcija ir konkrečios tvarkymo priemonės.
2935. Žemėtvarkos schema – specialiojo
teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentas, kuriame valstybės, savivaldybės ar
vietovės lygmeniu įvardijami kaimo vietovių žemės naudmenų naudojimo ir
tvarkymo prioritetai.
3036. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos
suprantamos taip, kaip jos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės
naudojimo sąlygų įstatyme, Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės
įsigijimo įstatyme, Lietuvos Respublikos miškų įstatyme, Lietuvos Respublikos
saugomų teritorijų įstatyme, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatyme,
Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme, Lietuvos Respublikos
nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų
planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir
žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatyme, Lietuvos Respublikos
statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių
energetikos įstatyme ir kituose įstatymuose.“
2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„10 straipsnis. Teisė Galimybė statyti
išnuomotoje valstybinėje žemėje, kai valstybinė žemė išnuomota šio įstatymo 9
straipsnio 6 dalies 1 punkte nustatytu atveju
1. Valstybinės žemės, išnuomotos šio įstatymo 9
straipsnio 6 dalies 1 punkte nustatytu atveju, nuomos sutartyje galimybė
statyti naujus ir (ar) rekonstruoti esamus statinius ar įrenginius įrašoma
nuomininko prašymu sudarant valstybinės žemės nuomos sutartį arba susitarimą
dėl valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimo. Nuomininko galimybė statyti
naujus ir (ar) rekonstruoti esamus statinius ar įrenginius valstybinės žemės
nuomos sutartyje numatoma tik tuo atveju, jeigu valstybinės žemės sklypas
išnuomotas ilgesniam negu 3 metų laikotarpiui ir jeigu tokia statyba ir (ar)
rekonstravimas galimi pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentų
sprendinius ir atitinka nuomos sutartyje nurodytą valstybinės žemės sklypo
pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą. Valstybinės žemės nuomos sutartyje
nurodoma, kad nuomininkas galimybę statyti ir (ar) rekonstruoti statinius ar
įrenginius įgyja tik sumokėjęs savivaldybės administracijos, kurios teritorijoje yra žemės sklypas,
apskaičiuotą šio
straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytą atlyginimą už galimybę statyti ir (ar)
rekonstruoti statinius, į valstybės biudžetą ir savivaldybės, kurios
teritorijoje yra žemės sklypas, biudžetą biudžetus šio
straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytą atlyginimą už galimybę statyti ir (ar)
rekonstruoti statinius ar įrenginius išskyrus šio straipsnio 7 dalyje
nurodytus atvejus.“
2. Valstybinės žemės sklype ar jo dalyje, išnuomotame esamiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, naujų statinių ar įrenginių statyba ir (ar) esamų rekonstravimas galimi tik tuo atveju, jeigu nauji statiniai ar įrenginiai statomi ir (ar) esami rekonstruojami neviršijant valstybinės žemės sklypo ar jo dalies dydžio, teisės aktų nustatyta tvarka nustatyto esamiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal jų paskirtį. Kai valstybinės žemės nuomininkas, pageidauja įgyvendinti galimybę statyti naujus ir (ar) rekonstruoti esamus statinius ir (ar) įrenginius ne visame nuomojamame valstybinės žemės sklype, o tik jo dalyje, ši žemės sklypo dalis, nustatoma vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumente, statinio projekte arba valstybinės žemės patikėtinio sprendimu Vyriausybės nustatyta tvarka, kai šiuose dokumentuose ji nebuvo nustatyta .
3. Valstybinės žemės nuomininkas, pageidaujantis
įgyvendinti valstybinės žemės nuomos sutartyje numatytą galimybę statyti naujus
ir (ar) rekonstruoti esamus statinius ar įrenginius, iki statybą
leidžiančio dokumento išdavimo, o jeigu jų statybai statybą leidžiantis
dokumentas nereikalingas neprivalomas, iki naujų statinių ar
įrenginių statybos ir (ar) esamų rekonstravimo pradžios Vyriausybės
nustatyta tvarka už galimybę statyti valstybinėje žemėje turi sumokėti po
50 procentų atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje į
valstybės ir atitinkamos savivaldybės biudžetus biudžetą, 50
procentų atlyginimo už teisę galimybę statyti valstybinėje žemėje – į savivaldybės, kurios teritorijoje yra žemės sklypas,
biudžetą:
1) kai statomo naujo ir (ar) rekonstruojamo esamo
statinio ar įrenginio juo užstatytas žemės plotas nedidėja arba sumažėja,
palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamu Nekilnojamojo turto
registre pagrindiniu daiktu įregistruotu statiniu ar įrenginiu užstatytu plotu,
ir (ar) po statybos ir (ar) rekonstravimo statinio ar įrenginio bendras plotas
nedidėja arba sumažėja, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamo
Nekilnojamojo turto registre pagrindiniu daiktu įregistruoto statinio ar
įrenginio bendru plotu, – sumą, lygią 5 procentams vidutinės valstybinės žemės
sklypo ar jo dalies rinkos vertės, apskaičiuotos atliekant valstybinės žemės
sklypo vertinimą masiniu būdu Vyriausybės nustatyta tvarka;
2) kai statomo naujo ir (ar) rekonstruojamo esamo
statinio ar įrenginio juo statant naują ir (ar) rekonstruojant esamą
statinį užstatytas žemės plotas didėja iki 10 procentų, palyginti su iki
statybos ir (ar) rekonstravimo esamu Nekilnojamojo turto registre kaip
pagrindinis daiktas įregistruotu statiniu ar įrenginiu įregistruotu
statiniu (statiniais) užstatytu plotu, ir (ar) po statybos ir (ar)
rekonstravimo statinio ar įrenginio bendras plotas didėja iki 10
procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo Nekilnojamojo turto
registre kaip pagrindinis daiktas įregistruoto šio statinio ar
įrenginio bendru plotu, – sumą, lygią 10 procentų vidutinės valstybinės
žemės sklypo ar jo dalies, jei ji buvo nustatyta, rinkos vertės, nustatytos
apskaičiuotos atliekant vertinimą masiniu būdu Vyriausybės nustatyta
tvarka;
3) kai statomo
naujo ir (ar) rekonstruojamo esamo statinio ar įrenginio statant naują ir (ar) rekonstruojant esamą
statinį juo užstatytas žemės
plotas didėja nuo daugiau kaip 10 iki 20 procentų, palyginti su iki statybos ir
(ar) rekonstravimo esamu Nekilnojamojo turto registre kaip
pagrindinis daiktas įregistruotu statiniu (statiniais) ar
įrenginiu užstatytu plotu, ir (ar) po statybos ir (ar) rekonstravimo
statinio ar įrenginio bendras plotas didėja nuo daugiau kaip 10 iki 20
procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamo
Nekilnojamojo turto registre kaip pagrindinis daiktas įregistruoto šio
statinio ar įrenginio bendru plotu, – sumą, lygią 20 procentų vidutinės
valstybinės žemės sklypo ar jo dalies, jei ji buvo nustatyta, rinkos
vertės, nustatytos apskaičiuotos atliekant vertinimą masiniu būdu Vyriausybės
nustatyta tvarka;
4) kai statomo naujo ir (ar) rekonstruojamo
esamo statinio ar įrenginio statant naują ir (ar) rekonstruojant esamą
statinį juo užstatytas žemės plotas didėja nuo daugiau
kaip 20 iki 30 procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamu
Nekilnojamojo turto registre kaip pagrindinis daiktas įregistruotu
statiniu (statiniais) ar įrenginiu užstatytu plotu, ir (ar) po
statybos ir (ar) rekonstravimo statinio ar įrenginio bendras plotas
didėja nuo daugiau kaip 20 iki 30 procentų, palyginti su iki statybos ir (ar)
rekonstravimo esamo Nekilnojamojo turto registre kaip pagrindinis
daiktas įregistruoto šio statinio ar įrenginio bendru plotu,
– sumą, lygią 30 procentų vidutinės valstybinės žemės sklypo ar jo dalies, jei ji buvo nustatyta, rinkos vertės, nustatytos apskaičiuotos atliekant vertinimą masiniu būdu Vyriausybės
nustatyta tvarka;
5) kai statomo naujo ir (ar) rekonstruojamo esamo
statinio ar įrenginio statant
naują ir (ar) rekonstruojant esamą statinį juo užstatytas žemės plotas didėja nuo daugiau kaip
30 iki 40 procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamu
Nekilnojamojo turto registre pagrindiniu daiktu įregistruotu statiniu (statiniais)
ar įrenginiu užstatytu plotu, ir (ar) po statybos ir (ar) rekonstravimo
statinio ar įrenginio bendras plotas didėja nuo daugiau kaip 30 iki 40
procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamo Nekilnojamojo
turto registre pagrindiniu daiktu įregistruoto šio statinio ar
įrenginio bendru plotu, – sumą, lygią 40 procentų vidutinės valstybinės
žemės sklypo ar jo dalies, jei ji buvo nustatyta, rinkos vertės, apskaičiuotos atliekant
vertinimą masiniu būdu Vyriausybės nustatyta tvarka;
6) kai statomo
naujo ir (ar) rekonstruojamo esamo statinio ar įrenginio statant naują
ir (ar) rekonstruojant esamą statinį juo užstatytas žemės plotas didėja
daugiau kaip 40 procentų, palyginti su iki statybos ir (ar) rekonstravimo esamu
Nekilnojamojo turto registre pagrindiniu daiktu įregistruotu
statiniu (statiniais) ar įrenginiu užstatytu plotu, ir (ar) po
statybos ir (ar) rekonstravimo pastato ar įrenginio bendras plotas
didėja daugiau kaip 40 procentų, palyginti su iki statybos ir (ar)
rekonstravimo esamo Nekilnojamojo turto registre pagrindiniu daiktu
įregistruoto šio statinio ar įrenginio bendru plotu, –
sumą, lygią 50 procentų vidutinės valstybinės žemės sklypo ar jo dalies,
jei ji buvo nustatyta, rinkos vertės, apskaičiuotos atliekant vertinimą
masiniu būdu Vyriausybės nustatyta tvarka.
4. Jeigu statomų statant naujų ir
(ar) rekonstruojamų esamų naujus ir (ar) rekonstruojant esamus statinius
ar įrenginių didėja ir statiniais ar įrenginiais
užstatytas žemės plotas, ir po statybos ir (ar) rekonstravimo
statinio (statinių) ar įrenginio bendras plotas, atlyginimą už teisę
galimybę statyti valstybinėje žemėje, apskaičiuojamą pagal šio
straipsnio 3 dalies 1–6 punktuose nustatytą tvarką, sudaro atlyginimo atlyginimų,
apskaičiuoto už statiniais ar įrenginiais už statiniais užstatyto
žemės ploto padidėjimą, ir atlyginimo, apskaičiuoto už statinio (statinių)
ar įrenginio bendro ploto padidėjimą, suma,. bet
Ši suma negali būti didesnė už ne daugiau kaip
75 procentai procentus vidutinės valstybinės žemės sklypo ar jo
dalies, jei ji buvo nustatyta, rinkos vertės, apskaičiuotos atliekant
vertinimą masiniu būdu Vyriausybės nustatyta tvarka,. išskyrus
atvejį, kai statinio ar įrenginio bendro ploto padidėjimas atitinka statinio ar
įrenginio užstatymo ploto padidėjimą (tokiu atveju atlyginimas už galimybę
statyti mokamas už statinio ar įrenginio bendro ploto padidėjimą).
5. Atlyginimas už teisę galimybę statyti
valstybinėje žemėje mokamas kiekvienu naujų statinių ar įrenginių
statybos ir (ar) esamų statinių ar įrenginių rekonstravimo atveju.
Sumokėjęs atlyginimą už teisę galimybę statyti valstybinėje
žemėje, valstybinės žemės sklypo nuomininkas įgyja teisę galimybę
Vyriausybės nustatyta tvarka įgyvendinti statytojo teisę sumokėto
atlyginimo dydį atitinkančia apimtimi, numatyta šio straipsnio 3 dalyje. Jei valstybinės žemės nuomininkas perleidžia
statinius ir (ar) įrenginius, kurie yra valstybinės žemės sklype arba jo
dalyje, kai ji nustatyta, ir yra sumokėtas atlyginimas už galimybę statyti
statinius, naujajam statinių ir (ar) įrenginių savininkui pereina ir galimybė
statyti valstybinėje žemėje ar jos dalyje, tokia pačia apimtimi, kokią buvo
įgijęs ankstesnis statinių ir (ar) įrenginių savininkas. Statybą leidžiančio
dokumento neišdavimo atveju atlyginimas už galimybę statyti valstybinės žemės
sklype ar jo dalyje, grąžinamas jį sumokėjusiam asmeniui, raštu pateikus
prašymą Valstybinei mokesčių inspekcijai ir dokumentą, patvirtinantį apie
statybą leidžiančio dokumento neišdavimą. Atlyginimas už galimybę statyti
grąžinamas per 3 mėnesius nuo prašymo jį grąžinti pateikimo. Prašyme nurodoma
atlyginimo už galimybę statyti mokėtojo atsiskaitomoji sąskaita, į kurią
sugrąžinama įmokėtas atlyginimas.
6. Jeigu valstybinės žemės nuomininko pastatytų
naujų ir (ar) rekonstruotų esamų statinių bendras plotas ir (ar) naujais
pastatytais, ir (ar) rekonstruotais statiniais užstatytas plotas viršija dydį,
už kurį buvo sumokėtas šio straipsnio 3 ir (ar) 4 dalyse nustatytas
atlyginimas, nuomininkas privalo į valstybės biudžetą ir savivaldybės, kurios
teritorijoje yra žemės sklypas, biudžetą sumokėti trūkstamą atlyginimo sumą ir
papildomai 50 procentų atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje
dydžio, nurodyto šio straipsnio 3 dalies 2–6 punktuose ir šio straipsnio 4
dalyje, sumą. Iki viso privalomo sumokėti atlyginimo už teisę statyti
valstybinėje žemėje dydžio sumokėjimo valstybinės žemės sklypo kadastro
duomenys netikslinami ir pastatytų naujų ir (ar) rekonstruotų esamų statinių ar
įrenginių statybos ir (ar) rekonstravimo užbaigimas Nekilnojamojo turto
registre neregistruojami.
7. Pastatams atnaujinti (modernizuoti) pagal
Lietuvos Respublikos valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti
(modernizuoti) įstatymą šis straipsnis netaikomas.
Atlyginimas už galimybę statyti valstybinėje žemėje nemokamas:
1) pastatams atnaujinti (modernizuoti) pagal Lietuvos Respublikos valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymą;
2) siekiant įgyvendinti projektus, susijusius su viešuoju interesu: krašto ir valstybės sienos apsaugai; tarptautiniams oro uostams, valstybiniams aerodromams, valstybiniams jūrų uostams ir jų įrenginiams; viešosios geležinkelių infrastruktūros objektams, keliams, elektroninių ryšių infrastruktūros objektams, energetikos objektams ir jų technologiniams priklausiniams statyti, taip pat jiems eksploatuoti reikalingiems visuomenės reikmėms skirtiems inžineriniams statiniams; socialinei infrastruktūrai plėsti – švietimo ir mokslo, kultūros, sveikatos apsaugos ir priežiūros, aplinkos apsaugos, socialinės apsaugos, viešosios tvarkos užtikrinimo, kūno kultūros ir sporto plėtojimo objektams statyti (įrengti) ir eksploatuoti, viešiesiems atskiriesiems želdynams kurti ir tvarkyti miestuose, miesteliuose ir kurortuose, siekiant įvykdyti viešųjų atskirųjų želdynų normas; savivaldybės infrastruktūros ir (ar) jos aptarnavimui skirtiems statiniams; komunalinių atliekų tvarkymo objektams (sąvartynams) statyti (įrengti) ir eksploatuoti; kapinėms ir jų priežiūrai užtikrinti reikalingų objektų statybai ir eksploatacijai; gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugos reikmėms; užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms, Europos Sąjungos institucijoms, jų įsteigtoms įstaigoms, tarptautinėms organizacijoms ir jų atstovybėms, kurios naudojasi privilegijomis ir imunitetais pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir kitus teisės aktus;
3) atsinaujinančių išteklių energetikos plėtros projektams, kai jie vykdomi Atsinaujinančių išteklių energijos bendrijos ir jos narių, dalininkų ar dalyvių susirinkime savivaldybėms, savivaldybių institucijoms ar įstaigoms priklauso daugiau nei 51 procento balsų dauguma, o šių bendrijų pagrindinė paskirtis – vystyti energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamybos įrenginius, mažinant energijos nepriteklių ir (ar) teikti naudą pažeidžiamiems vartotojams;
4) statomiems, rekonstruojamiems inžineriniams statiniams, skirtiems šiame žemės sklype pastatytų ir naudojamų daugiabučių gyvenamųjų namų gyventojų reikmėms (sporto ir vaikų žaidimo aikštelėms, dviračių ir pėsčiųjų takams, šaligatviams, laiptams, pandusams, keltuvams, liftams, įvažoms į daugiabučių gyvenamųjų namų kiemus, automobilių stovėjimo ir dviračių laikymo vietoms įrengti).
8. Draudžiama keisti statybos objekto, dėl kurio buvo pritaikyta šio straipsnio 7 dalyje nurodyta išimtis, paskirtį, kol nėra sumokėtas atlyginimas už galimybę statyti valstybinėje žemėje, jeigu pakeitus paskirtį tokiam statybos objektui išimtis nebūtų taikoma. Statybos objekto duomenys apie pasikeitusią paskirtį Nekilnojamojo turto registre registruojami tik asmenims pateikus dokumentus, patvirtinančius atlyginimo sumokėjimą.
9. Savivaldybės, kaip valstybinės žemės patikėtinės, turi teisę atleisti subjektus nuo Žemės įstatymo 10 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyto atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje statinius dalies sumokėjimo į savivaldybės biudžetą. Šiems atvejams savivaldybės taryba savo sprendimu nustatyto atskirą tvarką ir kriterijus, kai atlyginimas už galimybę statyti valstybinėje žemėje statinius gali būti nemokamas.“
3 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Valstybinės žemės nuosavybės teisės perleidimas
1. Valstybinės žemės sklypus kitų asmenų nuosavybėn įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka perleidžia:
1) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinės žemės sklypai pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus yra priskirti įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui arba viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė, turinti pusę ar daugiau balsų visuotiniame dalininkų susirinkime, yra valstybė, nuosavybės teise priklausantiems statiniams, patalpoms ar jų dalims. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas;
2) Vyriausybė – kai šio ir kitų įstatymų nustatytais atvejais valstybinės žemės sklypai yra perduodami neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn;
3) Nacionalinė žemės tarnyba – visais kitais
atvejais. Sprendimą parduoti valstybinės žemės sklypą priima ir valstybinės
žemės pirkimo–pardavimo sutartį sudaro Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba
jo įgaliotas teritorinio administracijos padalinio vadovas.
2. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartyje turi būti numatoma, kad pirkėjas savo lėšomis per 3 mėnesius nuo žemės sklypo perdavimo privalo įregistruoti nuosavybės teisę į žemės sklypą Nekilnojamojo turto registre. Jeigu pirkėjas vengia įregistruoti nuosavybės teisės perėjimo faktą, valstybinės žemės pardavėjas turi kreiptis į teismą su prašymu dėl valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties įregistravimo ir dėl nuostolių, patirtų dėl sutarties neįregistravimo, atlyginimo.
3. Pagal Žemės reformos įstatymą suformuoti valstybinės žemės sklypai parduodami Žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka.
4. Valstybinės žemės sklypai, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje nustatytus atvejus, parduodami aukciono būdu asmeniui, kuris už parduodamą žemės sklypą pasiūlo didžiausią kainą.
5. Valstybinės žemės sklypai parduodami be aukciono:
1) jeigu jie užstatyti fiziniams ir juridiniams
asmenims nuosavybės teise priklausančiais statiniais ar įrenginiais ir
naudojami jiems eksploatuoti pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir (ar)
naudojimo būdą, išskyrus
valstybinės žemės sklypus, kuriuose yra pastatyti laikini statiniai,
nutiesti tik inžineriniai tinklai ar (ir) ir (ar) pastatyti tik neturintys aiškios funkcinės
priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statiniai,
kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui,
išskyrus šio straipsnio 12
dalyje nurodytą išimtį. Valstybinės žemės sklypai parduodami tokio
dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal
Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį;
2) jeigu teisės aktų nustatyta tvarka jie suteikti sodininkų bendrijoms, – šių bendrijų nariams, taip pat kiti mėgėjų sodo teritorijoje esantys žemės sklypai – jų naudotojams. Sodo sklypai, sodininkų bendrijos valdybos sprendimais suteikti bendrijų nariams ir naudotojams iki 1995 m. gegužės 18 d., prilyginami suteiktiems teisės aktų nustatyta tvarka;
3) jeigu teisės aktų nustatyta tvarka jie suteikti individualiems gyvenamiesiems namams statyti miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse ir už šiuos valstybinės žemės sklypus nustatyta tvarka įmokėtos įmokos pinigais ar valstybės vienkartinėmis išmokomis;
4) jeigu jie įsiterpę tarp privačių žemės sklypų ir neviršija Vyriausybės nustatyto dydžio, – šių sklypų savininkams;
5) jeigu jie yra su įrengtais akvakultūros tvenkiniais (įskaitant užtvankos įrenginių užimtą žemę), – tvenkiniuose akvakultūrai naudojamų statinių ar įrenginių savininkams. Iš valstybės įsigyto žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir veiklos žemės sklype pobūdis (žuvų veisimas, auginimas ir žvejyba akvakultūros tvenkiniuose) keičiamas ne anksčiau kaip po 5 metų nuo šio žemės sklypo įsigijimo dienos;
6) jeigu žemės sklypas valstybei priklauso bendrosios dalinės nuosavybės teise su kitais bendraturčiais – privačiais asmenimis – šiems bendraturčiams, kai nėra galimybės atidalinti valstybei nuosavybės teise priklausančios žemės sklypo dalies ir suformuoti atskiro žemės sklypo ir išskyrus atvejus, kuomet sklypas užstatytas statiniais ir (ar) įrenginiais;
67) kitais valstybinės žemės nuosavybės
teisės perleidimą reguliuojančių įstatymų nustatytais atvejais.
6. Parduodamų valstybinės žemės sklypų dydis nustatomas pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus. Didžiausius parduodamų valstybinės žemės sklypų dydžius nustato Žemės reformos ir kiti įstatymai.
7. Valstybinės žemės sklypų pardavimo aukciono būdu ir be aukciono tvarką nustato Vyriausybė.
8. Žemės ūkio paskirties ir miškų ūkio paskirties valstybinės žemės, taip pat gamtos ir kultūros paveldo objektų teritorijose bei kitose saugomose teritorijose esančios valstybinės žemės perleidimo ypatumus gali nustatyti kiti įstatymai.
9. Vandens telkiniai, išskyrus priskirtus valstybinės reikšmės paviršiniams vandens telkiniams, šio įstatymo ir Žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis gali būti perleidžiami fizinių ir juridinių asmenų nuosavybėn.
10. Valstybinės žemės sklypų, reikalingų naujos branduolinės (atominės) elektrinės, nurodytos Lietuvos Respublikos branduolinės (atominės) elektrinės įstatyme, projektui įgyvendinti, perleidimo tvarką ir sąlygas nustato Branduolinės (atominės) elektrinės įstatymas.
11. Prie Nekilnojamojo turto registe įregistruotų statinių ir (ar) įrenginių, kurie vadovaujantis teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, turi būti griaunami, žemės sklypai neformuojami. Šie statiniai ir (ar) įrenginiai išperkami Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, atlyginant jų rinkos vertę, apskaičiuotą taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, atsižvelgiant tik į esamą statinių ir įrenginių būklę.
12. Valstybinė žemė negali būti parduodama privačion nuosavybėn, jei pagal teritorijų planavimo dokumentus nustatyta, kad statiniai ir (ar) įrenginiai, esantys valstybinėje žemėje turi būti nugriauti (nukelti ar pašalinti).“
4 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„12 straipsnis. Bendroji dalinė valstybės ir kitų asmenų nuosavybės teisė į žemę
Bendroji
dalinė valstybės ir savivaldybių arba kitų asmenų žemės nuosavybė atsiranda
teisės aktų nustatyta tvarka įsigijus iš valstybės ar valstybei įsigijus iš
savivaldybių arba kitų asmenų statinio ar įrenginio užimto žemės sklypo arba
vandens telkinio dalį, pagal įstatymus, reglamentuojančius piliečių nuosavybės
teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimą, atkūrus nuosavybės teises į
pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą suformuoto
neužstatyto žemės sklypo dalį, taip pat kitais įstatymų nustatytais atvejais.
Šiais atvejais valstybės vardu veikia ir bendraturčio teises į žemės sklypą
įgyvendina Nacionalinė žemės tarnyba arba kitas valstybinės žemės
patikėtinis, kuriam šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka perduota valstybei
priklausanti bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomo žemės sklypo dalis.“
5 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.
Laisvos valstybinės žemės fondą šio įstatymo ir Vyriausybės nustatyta tvarka
tvarko Nacionalinė žemės tarnyba ir kiti valstybinės žemės patikėtiniai
– jiems perduotus valstybinės žemės sklypus.“
6 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 22 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės servitutai nustatomi Civilinio kodekso
nustatytais pagrindais. Servitutų nustatymo administraciniu aktu atvejai ir
tvarka nustatomi šiame straipsnyje. Administraciniu aktu servitutai nustatomi Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos teritorinio
padalinio vadovo sprendimu.“
2. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) išnuomotiems ar perduotiems neatlygintinai
naudotis valstybinės žemės sklypams, taip pat savivaldybių ir privačios
žemės sklypams, kai pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos
projektus numatomas kelio servitutas, suteikiantis teisę įvairiomis transporto
priemonėmis privažiuoti ar naudojantis juo kaip pėsčiųjų taku prieiti prie
kapinių, rekreacinių ir kitų gyventojams bendrai naudoti skirtų teritorijų bei
gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų;“.
3. Pakeisti 22 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) išnuomotiems ar perduotiems neatlygintinai
naudotis valstybinės žemės sklypams, taip pat savivaldybių ir privačios
žemės sklypams, kai pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos
projektus numatomas servitutas, suteikiantis teisę tiesti centralizuotus
(bendrojo naudojimo) inžinerinės infrastruktūros tinklus (požemines ir
antžemines komunikacijas), kelius bei takus, jais naudotis ir juos aptarnauti;“.
4. Papildyti 22 straipsnio 2 dalį 8, 9 ir 10 punktais:
„8) valstybinės žemės sklypams, patikėjimo teise valdomiems Vyriausybės įgaliotos institucijos, nepažeidžiant teisės aktų ir (ar) teritorijų planavimo dokumentų reikalavimų, jeigu žemės valdos projekte nebuvo numatyti sprendiniai dėl patekimo per šiuos žemės sklypus į kitą žemės sklypą ar statinį arba sprendiniai buvo numatyti, tačiau nebuvo priimti administraciniai aktai, reikalingi servitutams nustatyti;
9) savivaldybių ar privačios žemės sklypams, nepažeidžiant teisės aktų ir (ar) teritorijų planavimo dokumentų reikalavimų, jeigu žemės valdos projekte buvo numatyti sprendiniai dėl patekimo per šiuos žemės sklypus į kitą žemės sklypą ar statinį ir šie sprendiniai buvo suderinti su tarnaujančio daikto savininku, tačiau nebuvo priimti administraciniai aktai, reikalingi servitutams nustatyti;
10) privačios žemės sklypams, nepažeidžiant teisės aktų ir (ar) teritorijų planavimo dokumentų reikalavimų, jeigu rengiant žemės valdos projektą nebuvo numatyti sprendiniai dėl patekimo per šiuos žemės sklypus į kitą žemės sklypą ar statinį.“
5. Papildyti 22 straipsnį 21, 22 ir 23 dalimis:
„21. Savivaldybių ir privačios žemės sklypams servitutai administraciniu aktu nustatomi tik tada, kai servitutas negali būti suprojektuotas laisvos valstybinės žemės fondo žemei (tais atvejais, kai viešpataujančiuoju tampantis daiktas nesiriboja su laisvos valstybinės žemės fondo žeme arba ribojasi su ja, bet dėl laisvoje valstybinėje žemėje esančių šlaitų, griovių, pelkėtų vietų, miško ar kitų vietovės ypatumų servituto nustatymas šiai žemei neužtikrintų tinkamo viešpataujančiuoju tampančio daikto naudojimo pagal paskirtį).
22. Servitutas nustatomas administraciniu aktu šio straipsnio 2 dalies 10 punkte nurodytu atveju tik tuo atveju, kai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateiktas tarnaujančiojo daikto savininko sutikimas.
23. Servitutas administraciniu aktu šio straipsnio 2 dalies 10 punkte nurodytais atvejais nustatomas tik tada, kai pateiktas viešpataujančiuoju tampančio daikto savininko prašymas ir Vyriausybės įgaliotos institucijos vadovas arba jo įgaliotas valstybės tarnautojas Vyriausybės nustatyta tvarka nustato, kad, nenustačius servituto, viešpataujančiojo žemės sklypo ar statinio savininkas neturės galimybės naudoti jam priklausančio žemės sklypo ar statinio pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ar statinio paskirtį. Šio straipsnio 2 dalies 10 punkte nurodytais atvejais teritorijų planavimo dokumentų arba žemės valdos projektų ir žemės sklypų planų rengimas finansuojamas valstybės ir (ar) savivaldybių biudžetų lėšomis Vyriausybės nustatyta tvarka. Fizinių ir (ar) juridinių asmenų pageidavimu teritorijų planavimo dokumentai arba žemės valdos projektai ir žemės sklypų planai gali būti rengiami jų lėšomis.“
6. Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Sprendimo nustatyti servitutą negalima priimti,
jeigu iki teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto patvirtinimo
neišreikšta viešpataujančiuoju tampančio daikto savininko valia dėl servituto
reikalingumo. Viešpataujančiuoju tampančio daikto savininkas savo valią
išreiškia Nacionalinei žemės tarnybai Vyriausybės įgaliotai
institucijai pateikdamas prašymą dėl siūlomo servituto pagal parengtą
teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą nustatymo. Kai siūloma
nustatyti servitutą išnuomotiems ar perduotiems neatlygintinai naudotis
valstybinės žemės sklypams, taip pat savivaldybių ir privačios žemės
sklypams, kad būtų galima privažiuoti ar prieiti prie kapinių, rekreacinių ir
kitų gyventojams bendrai naudoti skirtų teritorijų, gamtos ir kultūros paveldo
teritorinių kompleksų ir objektų, taip pat centralizuotiems (bendrojo
naudojimo) inžinerinės infrastruktūros tinklams (požeminėms ir antžeminėms
komunikacijoms), keliams ir takams tiesti, jais naudotis ir juos aptarnauti,
prašymą dėl siūlomo servituto pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės
valdos projektą nustatymo pateikia esamų statinių, prie kurių reikia prieiti ar
privažiuoti, savininkai arba patikėjimo teisės subjektai; kai rekreacinėse bei
kitose gyventojų bendram naudojimui skirtose teritorijose, gamtos ir kultūros
paveldo teritorinių kompleksų ir objektų teritorijose statinių nėra, – šiose
teritorijose esančių žemės sklypų savininkai arba valstybinės žemės
patikėtiniai, o kai žemės sklype numatoma tiesti centralizuotus (bendrojo
naudojimo) inžinerinės infrastruktūros tinklus (požemines ir antžemines
komunikacijas), kelius ir takus, – šių darbų užsakovas. Kai siūloma nustatyti
servitutą prieiti ar privažiuoti prie gamtos ir kultūros paveldo teritorinių
kompleksų ir objektų, įrašytų į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintą
sąrašą, valią dėl servituto reikalingumo išreiškia valstybės ar savivaldybės
institucija, atsakinga už šių kompleksų ir objektų apsaugą. Kai siūloma
nustatyti servitutą prieiti ar privažiuoti, tiesti inžinerinės infrastruktūros
tinklus (požemines ir antžemines komunikacijas), kelius ir takus prie žemės
sklypų, reikalingų karinei infrastruktūrai, nurodytai Lietuvos Respublikos
mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo 6 straipsnio 10 punkte
nurodytame sąraše (toliau – žemės sklypai, reikalingi karinei infrastruktūrai),
valią dėl servituto reikalingumo išreiškia Krašto apsaugos ministerija ar kita
krašto apsaugos sistemos institucija, naudojanti valstybinės žemės sklypą.
Jeigu viešpataujančiuoju tampančio daikto patikėtinis yra Nacionalinė žemės
tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija, jos valia išreiškiama
priimant sprendimą dėl servituto nustatymo. Kai siūloma nustatyti servitutą
valstybinės žemės sklypams, taip pat savivaldybių ir privačios žemės sklypams,
kai įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektą numatomas servitutas,
suteikiantis teisę tiesti inžinerinius tinklus ar kelius bei takus, jais
naudotis ir juos prižiūrėti, valią dėl servituto reikalingumo išreiškia
valstybės institucija, atsakinga už ypatingos valstybinės svarbos projekto
įgyvendinimą.“
7. Pakeisti 22 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Kai servitutai negali būti nustatyti administraciniu aktu ir (ar) kai valstybinės žemės patikėtiniui nesuteikta kompetencija
nustatyti servitutą, teisę sudaryti sandorius dėl valstybinės žemės servitutų
nustatymo visais atvejais turi Nacionalinė žemės tarnyba., teisę sudaryti sandorius dėl valstybinės žemės servitutų nustatymo
turi:
1) savivaldybių tarybos – patikėjimo teise valdomiems valstybinės žemės sklypams, savivaldybės teritorijoje esančių miestų ir miestelių teritorijų ribose, perduotiems Vyriausybės nutarimu ir kai savivaldybės patikėjimo teise valdo valstybinės žemės sklypus kaimiškose teritorijose. Servitutų nustatymo sutartį, vadovaujantis savivaldybės tarybos sprendimu, sudaro ir pasirašo meras arba jo įgaliotas savivaldybės administracijos direktorius;
2) Miškų įstatyme nustatyti subjektai – Vyriausybės nutarimais valstybinės miško žemės sklypams, perduotiems patikėjimo teise, jų valstybinėms funkcijoms atlikti;
3) Vyriausybės įgaliota institucija – visais kitais atvejais, kai kitam valstybinės žemės patikėtiniui teisė sudaryti sandorius dėl valstybinės žemės servitutų nustatymo nesuteikta, gavus šio valstybinės žemės patikėtinio raštišką pritarimą dėl siūlomo nustatyti servituto.“
8. Papildyti 22 straipsnį 10 dalimi:
„10. Žemės sklypams, jeigu teritorijų planavimo dokumente ar žemės valdos projekte nebuvo suprojektuoti sprendiniai dėl patekimo per šiuos žemės sklypus į kitą žemės sklypą ar statinį, tarnaujančiojo žemės sklypo savininkui sutinkant, servitutai gali būti nustatomi sandoriu. Teritorijų planavimo dokumentų arba žemės valdos projektų ir žemės sklypų planų rengimas finansuojamas valstybės ir (ar) savivaldybių biudžetų lėšomis Vyriausybės nustatyta tvarka. Fizinių ir (ar) juridinių asmenų pageidavimu teritorijų planavimo dokumentai arba žemės valdos projektai ir žemės sklypų planai rengiami jų lėšomis.“
9. Papildyti 22 straipsnį 11 dalimi:
„11. Prie servitutų nustatymo sandorių turi būti pridedami žemės sklypų, kuriems nustatomi servitutai, planai, parengti vadovaujantis teisės aktų, nustatančių kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo taisykles, reikalavimais.“
10. Papildyti 22 straipsnį 12 dalimi:
„12. Jei atlikus žemės sklypo, kuriam nustatytas servitutas, kadastrinius matavimus kartu su šio žemės sklypo riba keičiasi ir servituto padėtis vietovėje, nekilnojamojo daikto kadastro duomenis nustatantis asmuo apie nustatytus servituto padėties pasikeitimus Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka informuoja viešpataujančiojo daikto savininką.“
7 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 27 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„27 straipsnis. Konservacinės paskirties žemė
1. Konservacinės paskirties žemei priskiriami:
1) rezervatai ir rezervatinės apyrubės, sudarantys tiek savarankiškas saugomas teritorijas, tiek įeinantys į valstybinių parkų ar biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijų rezervatinių zonų sudėtį;
2) valstybės ir savivaldybių saugomų gamtos ir kultūros
paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas ir kitų moksliniam pažinimui
saugomų kultūros paveldo objektų neištirtų teritorijų ar jų dalių žemės sklypai, kuriuose draudžiama ūkinė veikla, nesusijusi su šių
objektų ir jų jais
užimtų teritorijų specialia priežiūra, tvarkymu ir apsauga.;
3) neveikiančios (senosios) kapinės.
2. Konservacinės paskirties žemei priskiriami žemės sklypai pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą naudojimo būdą skirstomi į:
1) gamtinių rezervatų, įskaitant rezervatinių apyrubių ir valstybiniuose parkuose ar biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijose esančių rezervatų zonų, žemės sklypus;
2) saugomų kultūros paveldo objektų ir kultūrinių rezervatų žemės sklypus.
3. Konservacinės paskirties žemės naudojimo tvarką ir apsaugą reglamentuoja Saugomų teritorijų įstatymas, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymas, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymas ir kiti įstatymai.“
8 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 30 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Žemės savininkas apie sprendimą parduoti žemės sklypą ir pardavimo
sąlygas privalo registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai arba raštu per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant
pašto tinklą, informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), jeigu
asmens E. pristatymo sistemos elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi,
pranešimas ar informacija jam siunčiami Viešojo administravimo įstatymo 9
straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka, pranešti šio
straipsnio 1 dalyje nurodytam statinių ir įrenginių, esančių parduodamame žemės
sklype, savininkui, o kai žemės sklypas parduodamas šio straipsnio 3 dalyje
nurodytais atvejais, – Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui Vyriausybės
įgaliotos institucijos administracijos padaliniui pagal žemės sklypo buvimo vietą. Statinių ir įrenginių savininkas ar Nacionalinės žemės tarnybos
Vyriausybės įgaliota institucija vadovas sprendimą pirkti tokį žemės sklypą ar
atsisakyti jį pirkti turi priimti per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos.
Jeigu statinių ar įrenginių savininkas ar Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota institucija vadovas
atsisako pirkti žemės sklypą arba per nustatytą terminą nepriima sprendimo,
privačios žemės savininkas gali perleisti žemės sklypą kitiems asmenims. Jeigu
pirmumo teisę pirkti tą patį parduodamą žemės sklypą turintys šio straipsnio 1
ir 3 dalyse nurodyti subjektai šioje dalyje nustatyta tvarka priima sprendimą
pirkti tokį žemės sklypą, žemės sklypas parduodamas šio straipsnio 1 dalyje
nurodytam subjektui.“
2. Papildyti 30 straipsnį 5 dalimi:
„5. Valstybinės žemės sklypai, esantys pramonės įmonės apsaugos zonose, besiribojantys su sklypais, kuriuose veikia pramonės įmonė, pirmumo teise rinkos sąlygomis parduodami ar išnuomojami pramonės įmonėms atsinaujinančiųjų energijos išteklių plėtrai. Šiuose sklypuose įrengtuose energijos iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių gamybos įrenginiuose pagaminta energija turi būti panaudojama pramonės įmonių reikmėms ir (ar) ūkio poreikiams. Prašymas išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai arba elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygas tinklų operatoriui, kai leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, turi būti pateiktas ne vėliau nei per 6 mėnesius nuo žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutarties pasirašymo dienos. Kai energijos iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių gamybos įrenginiams taikomos planuojamos ūkinės veiklos atrankos dėl poveikio aplinkai vertinimo ir (ar) planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedūros, ne vėliau nei per 30 kalendorinių dienų nuo žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutarties pasirašymo dienos organizuojamos atrankos dėl poveikio aplinkai vertinimo ir (ar) planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedūros, o prašymas išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygas, kai leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, turi būti pateiktas ne vėliau nei per 30 kalendorinių dienų nuo atsakingos institucijos galiojančio teigiamo sprendimo dėl planuojamos ūkinės veiklos galimybių, kai turi būti atliktos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedūros, priėmimo dienos. Jei per nustatytą terminą nesikreipiama dėl leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba neorganizuojamos atrankos dėl poveikio aplinkai vertinimo ir (ar) planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedūros arba per leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygų galiojimo laikotarpį, įskaitant galimus pratęsimus, energijos iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių gamybos įrenginiai nėra išvystomi, žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutartis netenka galios. Šiuo atveju žemės sklypas grąžinamas tokios būklės, kokios buvo perduotas, jei sutartyje nenumatyta kitaip.“
9 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„34 straipsnis. Žemės informacinė sistema
1.
Žemės informacinės sistemos paskirtis – naudojantis atskiruose teminiuose
erdvinių duomenų rinkiniuose sukauptais ir į vieną sistemą susietais erdviniais
duomenimis apie žemę efektyviai planuoti, valdyti ir
administruoti valstybinę žemę, elektroninėmis priemonėmis užtikrinti vieningą
žemės administravimo ir tvarkymo procesą ir valstybinės žemės patikėtinių
įgyvendinimo funkcijas bei jų kontrolę ir žemės naudojimo valstybinę priežiūrą,
taip pat tvarkyti ir teikti naudotojams informaciją apie Lietuvos Respublikos
žemės fondą, žemės naudmenų sudėtį ir kitą informaciją apie žemę,
žemės kiekybines ir kokybines savybes. Žemės
valdymo ir naudojimo funkcijos, įskaitant ir
valstybinės žemės patikėtinių sutikimų, susitarimų ar sutarčių teikimą, vykdomos naudojantis Žemės informacine sistema.
2. Žemės
informacinę sistemą valdo Nacionalinė žemės tarnyba Žemės informacinės sistemos valdytoja - Aplinkos ministerija. Žemės informacinės sistemos
tvarkytojas paskiriamas aplinkos ministro tvirtinamuose Žemės informacinės sistemos
nuostatuose.
3. Žemės informacinės sistemos tvarkytojas paskiriamas ir
šioje sistemoje tvarkomų duomenų turinys, mastas, duomenų įrašymo, tvarkymo ir
teikimo tvarka nustatomi Nacionalinės žemės tarnybos tvirtinamuose Žemės
informacinės sistemos nuostatuose tvarkytojo funkcijos finansuojamos iš Aplinkos
ministerijai atitinkamais metais patvirtintų Lietuvos Respublikos valstybės
biudžeto asignavimų ir (arba) kitų lėšų.“
10 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 35 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„35 straipsnis. Žemės išteklių naudojimo stebėsena
stebėsenos informacinė sistema
1. Pagrindinis
žemės išteklių stebėsenos informacinės sistemos tikslas – sistemingai
stebėti, analizuoti ir prognozuoti šalies žemės išteklių naudojimo būklę,
nustatyti pokyčius dėl antropogeninio poveikio, pagrįsti racionalaus žemės
naudojimo ir aplinkos gerinimo priemones, įvertinti žemės tvarkymo ir
administravimo priemonių veiksmingumą ir bei teikti reikiamą statistinę informaciją
naudotojams apie žemės naudojimą bei žemės išteklių būklę.
2. Žemės
išteklių naudojimo stebėseną stebėsenos informacinę sistemą
sudaro:
1) natūralių
ir antropogenizuotų žemės naudmenų ir dirvožemio erdvinių duomenų
rinkinys ir stebėsena;
2) žemės ūkio naudmenų naudojimo ir apsaugos stebėsena;
3) žemės naudmenų
melioracinės būklės ir užmirkimo erdvinių duomenų rinkinys ir stebėsena.;
4) apleistų žemių erdvinių duomenų rinkinys ir stebėsena.
3. Žemės
išteklių naudojimo stebėseną organizuoja
Nacionalinė žemės tarnyba, atlieka Žemės ūkio duomenų centras stebėsenos
informacinės sistemos valdytoja - Lietuvos
Respublikos žemės ūkio ministerija. Žemės išteklių stebėsenos informacinės sistemos tvarkytojas
paskiriamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro tvirtinamuose Žemės
išteklių stebėsenos informacinės sistemos nuostatuose.
4. Žemės naudojimo ir žemės dangos būklė analizuojama
panaudojant naujausią kartografinę medžiagą ir erdvinius duomenis, žemės
informacinės sistemos, kitų valstybės informacinių sistemų ir (ar) valstybės
registrų duomenis apie gamtos išteklius, kompleksinės aplinkos stebėsenos ir
kitų stebėsenų medžiagą Žemės išteklių stebėsenos informacinės sistemos tvarkytojo
funkcijos finansuojamos iš Žemės ūkio ministerijai atitinkamais metais
patvirtintų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų ir (arba) kitų
lėšų.
5. Žemės
išteklių naudojimo stebėsenos periodiškumą, struktūrą ir turinį nustato
Vyriausybė.“
11 straipsnis. VI skyriaus pakeitimas
1. Papildyti VI skyrių 351 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
„351 straipsnis. Prašymų ir skundų nagrinėjimo žemėtvarkos srityje tvarka
1. Prašymai ar skundai pateikiami vadovaujantis Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.
2. Prašymai ar skundai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikiami per 20 darbo dienų nuo skundžiamo Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimo žemėtvarkos srityje įteikimo asmeniui, atliktų veiksmų ar atsisakymo juos atlikti (neveikimo) dienos. Jeigu suinteresuotas asmuo praleidžia nustatytą skundo padavimo terminą, šis terminas Vyriausybės įgaliotos institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu gali būti atnaujintas. Praleistas terminas turi būti ne ilgesnis kaip 6 mėnesiai ir negali būti atnaujintas, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai prašymas ar skundas susijęs su viešuoju interesu.
3. Vyriausybės įgaliotos institucijos valstybės tarnautojų veiksmai (neveikimas), vilkinimas atlikti pagal kompetenciją priskirtas funkcijas skundžiami Viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka.
4. Vyriausybės įgaliotos institucijos administraciniai sprendimai žemėtvarkos srityje, jeigu šiame įstatyme ar specialiuosiuose įstatymuose nenustatyta kitokia jų apskundimo tvarka, pasirinktinai skundžiami tiesiogiai išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai arba administraciniam teismui.
5. Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikti prašymai ar skundai turi būti išnagrinėti per Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą terminą.
6. Prašymai ir skundai, kiek to nereglamentuoja šis ar kiti specialieji įstatymai, nagrinėjami Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.“
2. Papildyti VI skyrių 352 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
„352 straipsnis. Prašymų ir skundų nenagrinėjimas, jų nagrinėjimo nutraukimas
1. Prašymai ir skundai, nenagrinėjami:
1) Viešojo administravimo įstatyme nustatytais atvejais;
2) prašymą ar skundą pateikusio asmens prašymu, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai prašymas ar skundas susijęs su viešuoju interesu;
3) dėl administracinio sprendimo žemėtvarkos srityje teisėtumo – jeigu nuo jo patvirtinimo iki prašymo ar skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai prašymas ar skundas susijęs su viešuoju interesu.
2. Skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jo padavimo metu nuo skundžiamų sprendimų priėmimo praėjo daugiau kaip 5 metai, išskyrus viešojo intereso gynimo atvejus. Nurodytas terminas skaičiuojamas nuo skundžiamo sprendimo įteikimo suinteresuotam asmeniui, atliktų veiksmų ir (ar) atsisakymo juos atlikti (neveikimo) dienos.
3. Jeigu šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytos aplinkybės paaiškėja pradėjus nagrinėti skundą, skundo nagrinėjimo procedūra nutraukiama.
4. Pranešimas dėl skundo nenagrinėjimo pateikiamas per 5 darbo dienas nuo jo užregistravimo Vyriausybės įgaliotoje institucijoje dienos, o pranešimas dėl prašymo ar skundo nagrinėjimo nutraukimo – per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, sudarančių pagrindą nutraukti nagrinėjimą, paaiškėjimo dienos.
5. Šio įstatymo 351 ir 352 straipsniuose nustatyta tvarka netaikoma žemės naudojimo valstybinei priežiūrai, kuri vykdoma Teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka.“
12 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 37 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Žemės konsolidacijos projektų ir žemės paėmimo visuomenės
poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisykles tvirtina Vyriausybė.
Specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentų ir žemės sklypų
formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisykles (toliau – Žemės sklypų
formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės), tvirtina žemės ūkio ministras kartu su
aplinkos ministru ministras. Žemės reformos žemėtvarkos
projektų rengimo metodiką tvirtina aplinkos ministras, suderinęs su žemės ūkio
ministru. Ypatingos valstybinės svarbos žemės paėmimo visuomenės poreikiams
projektai rengiami Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos
valstybinės svarbos projektus įstatymo nustatyta tvarka.“
2. Pakeisti 37 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12. Su
žemėtvarkos planavimu žemės valdos projektais susiję veiksmai
atliekami automatizuotai per Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo
informacinę sistemą. Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės
sistemos paskirtis, organizacinė, informacinė ir funkcinė struktūra, kaupiamų
duomenų šaltiniai nustatomi aplinkos ministro tvirtinamuose Žemėtvarkos
planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos nuostatuose.“
13 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 39 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Kaimo plėtros žemėtvarkos projektus Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliota institucija vadovas ar jo įgaliotas teritorinio
padalinio vadovas tvirtina po to, kai juos nustatyta tvarka patikrina
valstybinę žemėtvarkos specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos
dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūrą atliekanti institucija..“
14 straipsnis. 40 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 40 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1)
pagal detaliajame plane (arba vietovės lygmens
bendrajame plane, kuriame nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo
reglamentas), numatančiame tik žemės sklypų formavimo
ir (ar) pertvarkymo principus, nustatytus teritorijos naudojimo reglamentus
suformuojami nauji žemės sklypai arba pertvarkomos esamų žemės sklypų ribos
vadovaujantis detaliajame plane šiuose planuose numatytais žemės sklypų formavimo ir (ar) pertvarkymo principais ir
nustatoma ar keičiama pagrindinė žemės sklypo naudojimo paskirtis, naudojimo
būdas;“.
2. Pakeisti 40 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4)
žemės sklypai padalijami, atidalijami, sujungiami ar perdalijami, išskyrus
atvejus, kai tai draudžia įstatymai ar kiti teisės aktai, ir šio straipsnio 9 ir
13 dalyje nustatytą atvejį dalyse nustatytus atvejus,
jeigu nepažeidžiamas teisės aktuose ir (ar) teritorijų planavimo dokumentuose
nustatytas leidžiamasis užstatymo intensyvumas ir (ar) tankis (išskyrus
atvejus, kai faktinį užstatymo intensyvumą ir (ar) tankį numatoma mažinti
planuojant padidinti žemės sklypo plotą). Sodybų, vieno ar dviejų butų
gyvenamosios paskirties pastatų su pagalbinio ūkio paskirties pastatais žemės
sklypų leistinas užstatymo tankis nustatytas teisės aktuose, išskyrus atvejus,
kai teritorijų planavimo dokumentuose jis nustatytas mažesnis;“.
3. Pakeisti 40 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų finansavimo, rengimo, derinimo, visuomenės informavimo ir šių projektų tikrinimo ir tvirtinimo, keitimo bei koregavimo tvarka nustatoma Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse.“
„4)
suderintus ir Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos
patikrintus žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus tvirtina meras
Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse,
patvirtintose aplinkos ministro, nustatyta tvarka. Žemės sklypų formavimo
ir pertvarkymo projektas tvirtinamas tik gavus Nacionalinės žemės tarnybos
Vyriausybės įgaliotos institucijos išvadą, kad šį projektą tvirtinti
tikslinga.“
5. Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 40 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Du
bendrą ribą turintys žemės sklypai gali būti perdalijami nerengiant žemės
sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto. Tvarka ir atvejai, kai žemės sklypai
pertvarkomi nerengiant žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto,
nustatomi Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse.
Sprendimą dėl šių perdalijimo būdu patikslintų žemės sklypų plotų ir ribų
patvirtinimo pagal žemės savininkų ir mero suderintus žemės sklypų planus
priima Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos
vadovas ar jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas valstybės
tarnautojas.“
6. Papildyti 40 straipsnį 11 dalimi:
„11. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai keičiami, kai projekto iniciatorius (-iai) pageidauja pakeisti projekto sprendinius, kurie nėra įgyvendinti. Sprendimą pakeisti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą tvirtina meras, suderinęs su Vyriausybės įgaliota institucija. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai keičiami Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse nustatyta tvarka, laikantis šiame įstatyme nustatytų žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo proceso reikalavimų ir taikant tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą.“
7. Papildyti 40 straipsnį 12 dalimi:
„12. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai gali būti koreguojami taisant technines klaidas, tikslinant projektą Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse nustatyta tvarka.“
8. Papildyti 40 straipsnį 13 dalimi:
„13. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai nerengiami:
1) teritorijoms (išskyrus laisvųjų ekonominių zonų ar pramonės parkų teritorijas), kurios patenka į detaliaisiais planais (arba vietovės lygmens bendraisiais planais, kuriuose nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas) suplanuotas teritorijas arba į teritorijas, kurioms šie planai pradėti rengti ir (ar) pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą numatomi rengti, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytus atvejus;
2) siekiant padalyti, atidalyti ar perdalyti žemės sklypus naujų statinių statybai, kai Teritorijų planavimo įstatyme nustatytais atvejais turi būti rengiami detalieji planai (arba vietovės lygmens bendrieji planai, kuriuose nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas).“
15 straipsnis. 41 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 41 straipsnį 51 dalimi:
„51. Žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiančių ir įgyvendinančių asmenų veiklos pažeidimai pagal pobūdį skirstomi į:
1) mažareikšmius – tai pažeidimai, kurie nesukelia žalos ir kuriuos galima ištaisyti nedelsiant ir kuriuos pašalinti gali patys žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiantys ir įgyvendinantys asmenys;
2) nešiurkščius – tai pažeidimai, kurie nesukelia pagrindo žalai tretiesiems asmenims atsirasti arba dėl kurių galėjo atsirasti žala tretiesiems asmenims ir kuriuos pašalinti gali patys žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiantys ir įgyvendinantys asmenys;
3) šiurkščius – tai pažeidimai, dėl kurių atsirado arba galėjo atsirasti žala tretiesiems asmenims ir kurių patys žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiantys ir įgyvendinantys asmenys negali pašalinti.“
2. Pakeisti 41 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. .
Jeigu žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiantis ir
įgyvendinantis asmuo nepašalino mažareikšmio teisės aktų reikalavimų
pažeidimo, Vyriausybės įgaliota institucija pateikia rašytinį nurodymą jį
pašalinti ir nustatomas ne ilgesnis kaip 5 darbo dienų terminas pažeidimui
pašalinti, kuris gali būti pratęstas vieną kartą dar 5 darbo dienoms ir
pateikti pažeidimo pašalinimą įrodančius dokumentus. Vyriausybės įgaliotai
institucijai nustačius nešiurkštų kvalifikacijos pažymėjimo turėtojo žemėtvarkos
planavimo dokumentus rengiančio ir įgyvendinančio asmens veiklos pažeidimą,
asmuo įspėjamas raštu, kad ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo
įspėjimo gavimo dienos turi pašalinti nustatytą pažeidimą ir pateikti šio
pažeidimo pašalinimo įrodymo pašalinimą įrodančius dokumentus. Nešiurkščiu
pažeidimu laikomas toks įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentuojančių
žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimą, pažeidimas, kuris nesukelia pagrindo
žalai tretiesiems asmenims atsirasti ir kurį pašalinti gali pats kvalifikacijos
pažymėjimo turėtojas. Kvalifikacijos pažymėjimų pažymėjimo galiojimas
sustabdomas 3 mėnesiams, jeigu iki termino, per kurį turėjo pašalinti
pažeidimus, pabaigos kvalifikacijos pažymėjimo turėtojas žemėtvarkos
planavimo dokumentus rengiantis ir įgyvendinantis asmuo nepateikė pažeidimų
pažeidimo pašalinimo įrodymo pašalinimą įrodančių dokumentų.“
3. Pakeisti 41 straipsnio 9 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1)
asmenys, rengdami žemėtvarkos planavimo dokumentus, šiurkščiai pažeidė
įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentuojančių žemėtvarkos planavimo dokumentų
rengimą, reikalavimus. Šiurkščiu pažeidimu laikomas toks įstatymų, kitų
teisės aktų, reglamentuojančių žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimą,
pažeidimas, dėl kurio atsirado arba galėjo atsirasti žala tretiesiems asmenims;“.
16 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 43 straipsnio ir jį išdėstyti taip:
„43 straipsnis. Valstybinė žemėtvarkos planavimo dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūra
1. Valstybinė žemėtvarkos planavimo dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūra atliekama kontroliuojant dokumentų rengimo, derinimo ir svarstymo procedūras, tikrinant sprendinių atitiktį teisės aktų reikalavimams .
2. Valstybinės žemėtvarkos planavimo dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūros tvarką nustato Vyriausybė.
3.
Valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūrą
atlieka Nacionalinė žemės tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija.
4. Žemės valdos projektų ir jų rengimo procesų priežiūra reglamentuojama Vyriausybės nustatyta tvarka, o specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentų ir jų rengimo priežiūrą reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymas.“
17 straipsnis. 45 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 45 straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemė
ir joje esantis kitas privatus nekilnojamasis turtas visuomenės
poreikiams iš privačios žemės savininkų gali būti paimama, panaikinamos
daiktinės teisės į žemę ir joje esantį kitą nekilnojamąjį turtą ir gavus subjektų nustačiusių suvaržymus
sutikimus, paimam turtui Nekilnojamojo turto registre įregistruoti suvaržymai, ir privačios žemės nuomos ir panaudos sutartys prieš terminą
nutraukiamos arba tam tikslui valstybinės žemės nuomos ir panaudos sutartys
prieš terminą nutraukiamos tik išimtiniais atvejais Nacionalinės žemės
tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos vadovo sprendimu
pagal valstybės institucijos, asmens, nurodyto šio straipsnio 5 dalyje, ar savivaldybės tarybos prašymą,
kai ši žemė pagal specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ar vietovės
lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus, įskaitant valstybei
svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentus, parengtus Teritorijų
planavimo įstatymo nustatyta tvarka, tenkinant viešąjį interesą reikalinga:“.
2. Pripažinti netekusiu galios 45 straipsnio 1 dalies 10 punktą.
10)
branduolinės energetikos objektams statyti (įrengti), eksploatuoti,
eksploatavimui nutraukti ir radioaktyviųjų atliekų atliekynams prižiūrėti po
uždarymo.
3. Papildyti 45 straipsnį 4, 5 ir 6 dalimis:
„4. Iki žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto patvirtinimo projektą įgyvendinanti institucija, gavusi numatomų paimti žemės sklypų savininkų sutikimą, inicijuoja numatomų paimti visuomenės poreikiams žemės sklypų, kurių ribų posūkio taškų koordinatės nenustatytos valstybinėje koordinačių sistemoje, kadastrinius matavimus. Patikslinti žemės sklypų kadastro duomenys įrašomi Nekilnojamojo turto kadastre projektą įgyvendinančios institucijos prašymu ir lėšomis.“
5. Vyriausybės įgaliota institucija, priimdama sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams, nurodo, kad tokiam projektui įgyvendinti yra taikomas šis įstatymas, ir nurodo projektą įgyvendinančią instituciją. Projektą įgyvendinanti institucija gali įgalioti savo reguliavimo srities:
1) biudžetines įstaigas, kurių savininko teises ir pareigas jos įgyvendina, atlikti dalį šiame įstatyme reglamentuotų žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrų, finansuojamų įgyvendinamo projekto lėšomis;
2) valstybės įmones, kurių savininko teises ir pareigas jos įgyvendina, ar akcines bendroves, uždarąsias akcines bendroves, kurių valstybei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime arba kurių valstybės valdomai bendrovei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia ne mažiau kaip 2/3 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, atlikti dalį šiame įstatyme reglamentuotų su viešojo administravimo veikla nesusijusių žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrų, finansuojamų įgyvendinamo projekto lėšomis.
6. Nesuformuotoje valstybinėje žemėje esantys statiniai ir (ar) įrenginiai, prie kurių šio įstatymo 9 straipsnio 25 dalyje nustatyta tvarka žemės sklypai neformuojami, išperkami Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, atlyginant jų rinkos vertę, apskaičiuotą taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, atsižvelgiant į esamą statinių ir įrenginių būklę.“
18 straipsnis. 46 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 46 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.
Valstybės institucija ar savivaldybės taryba, teikdamos Nacionalinės žemės
tarnybos teritoriniam padaliniui Vyriausybės įgaliotos
institucijos administracijos padaliniui pagal žemės sklypo buvimo
vietą prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams, privalo pagrįsti, kad
konkretus visuomenės poreikis objektyviai egzistuoja ir negalės būti
patenkintas, jeigu nebus paimtas konkretus žemės sklypas, taip pat nurodyti
konkrečius tikslus, kuriems numatoma panaudoti paimamą visuomenės poreikiams
žemę. Žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija, siekdama
pagrįsti tiek konkretaus visuomenės poreikio objektyvų egzistavimą, tiek tam
poreikiui patenkinti reikalingo konkretaus žemės sklypo paėmimo visuomenės
poreikiams būtinumą, Vyriausybės nustatyta tvarka turi atlikti sąnaudų ir
naudos analizę. Prašymas paimti žemę visuomenės poreikiams turi būti pagrįstas
šios analizės rezultatais, taip pat visuomeninės naudos, efektyvumo ir
racionalumo principais. Valstybės institucija ar savivaldybės taryba, teikdamos
prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams, taip pat raštu praneša raštu
per E. pristatymo sistemą, žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui apie
tokio prašymo pateikimą ir nurodo konkrečius tikslus, kuriems įgyvendinti
numatoma panaudoti paimamą žemę. Jeigu asmens E. pristatymo sistemos
elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi, pranešimas ar informacija jam
siunčiami Viešojo administravimo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodyta
tvarka.“
2. Pakeisti 46 straipsnio 2 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„2. Kai
Nacionalinės žemės tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės
įgaliota institucija per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo paimti žemę
visuomenės poreikiams gavimo dienos išnagrinėja valstybės institucijos ar
savivaldybės tarybos prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams, Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliota institucija vadovas priima sprendimą pradėti
žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą, jeigu:“.
3. Pakeisti 46 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota institucija vadovas gali
priimti be valstybės institucijos ar savivaldybės tarybos prašymo, kai žemės
paėmimas visuomenės poreikiams reikalingas įstatymams, kuriuose nustatytas
konkretus visuomenės poreikis, kuriam paimamas tam tikroje vietoje esantis tam
tikro ploto žemės sklypas, tiesiogiai įgyvendinti, taip pat kai Nacionalinė
žemės tarnyba yra Vyriausybės įgaliota institucija pati suinteresuota žemės
paėmimu suinteresuota institucija. Kai žemės paėmimas visuomenės
poreikiams reikalingas įstatymui, kuriame nustatytas konkretus visuomenės
poreikis, kuriam paimamas tam tikroje vietoje esantis tam tikro ploto žemės
sklypas, tiesiogiai įgyvendinti, tame įstatyme turi būti nurodyta žemės paėmimu
visuomenės poreikiams suinteresuota institucija. Kai Nacionalinė žemės
tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija yra žemės paėmimu
suinteresuota institucija, sprendimas pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą priimamas, jeigu tenkinamos šio straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose
nustatytos sąlygos.“
4. Papildyti 46 straipsnį 31 dalimi:
„31. Iki žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto patvirtinimo projektą įgyvendinanti institucija, gavusi numatomų paimti žemės sklypų savininkų sutikimą, inicijuoja numatomų paimti visuomenės poreikiams žemės sklypų, kurių ribų posūkio taškų koordinatės nenustatytos valstybinėje koordinačių sistemoje, kadastrinius matavimus. Patikslinti žemės sklypų kadastro duomenys įrašomi Nekilnojamojo turto kadastre projektą įgyvendinančios institucijos prašymu ir lėšomis.“
5. Pakeisti 46 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Apie Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos vadovo sprendimą per 5 darbo dienas nuo
jo priėmimo dienos pranešama institucijai, suinteresuotai žemės sklypo paėmimu.
Jeigu priimamas sprendimas pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą, apie tai registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai,
pranešama žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininkui
ir (ar) kitam naudotojui per E. pristatymo sistemą. Jeigu asmens E.
pristatymo sistemos elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi, pranešimas ar
informacija jam siunčiami Viešojo administravimo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka. Jeigu registruoto
laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta
įteikti žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininkui ir
(ar) kitam naudotojui, per 5 darbo dienas nuo tada, kai Nacionalinės žemės
tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės įgaliota institucija įsitikina,
kad registruoto laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta
įteikti žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui, apie sprendimą pradėti žemės
paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą viešai
paskelbiama viename iš nacionalinių ir viename iš žemės sklypo buvimo vietos
laikraščių (jeigu toks leidžiamas), Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje. Šis informavimo būdas taikomas ir tuo atveju, kai nežinoma
žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininko ir (ar)
kito naudotojo gyvenamoji vieta. Informacija apie sprendimą pradėti žemės
paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą visais atvejais taip pat viešai skelbiama Nacionalinės žemės tarnybos
Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje. Skelbiamoje
informacijoje nurodoma Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos vadovo sprendimo pradėti žemės paėmimo
visuomenės poreikiams procedūrą data ir numeris; žemės sklypo, kurį arba kurio
dalį numatoma paimti visuomenės poreikiams, kadastro numeris; adresas:
savivaldybė, miestas ar kaimas, gatvė, numeris; žemės sklypo savininkas
(bendraturčiai) ir (ar) kiti naudotojai, daiktinių teisių turėtojai (jeigu jų
yra). Jeigu apie sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą viešai paskelbiama viename iš nacionalinių ir viename iš žemės
sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas) Vyriausybės
įgaliotos institucijos interneto svetainėje, laikoma,
kad žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui apie sprendimą pradėti žemės
paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą pranešta skelbimo išspausdinimo
viename iš nacionalinių laikraščių dieną ir informacijos paskelbimo interneto
svetainėje dieną. Apie sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą
nedelsiant, ne vėliau kaip kitą darbo dieną, pranešama Nekilnojamojo turto
registro tvarkytojui, kuris Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nustatyta
tvarka Nekilnojamojo turto registre įregistruoja šį juridinį faktą. Nuo juridinio
fakto – priimtas sprendimo sprendimas pradėti žemės sklypo
paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą – įregistravimo
Nekilnojamojo turto registre žemės sklypo savininkas neturi teisės jo
perleisti, įkeisti ar kitaip suvaržyti daiktinių teisių į šį žemės sklypą, taip
pat neturi teisės šio žemės sklypo pertvarkyti (atidalyti, padalyti, perdalyti,
sujungti).“
6. Pakeisti 46 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos
institucijos sprendimas pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą ar jos nepradėti skundžiamas administraciniam teismui Administracinių
bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Skundas turi būti išnagrinėtas per 45
kalendorines dienas nuo skundo priėmimo dienos, o apeliacinis skundas dėl
pirmosios instancijos administracinio teismo sprendimo – per 45 kalendorines
dienas nuo apeliacinio skundo priėmimo dienos. Kai yra keli skundai dėl to
paties sprendimo pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą ar jos
nepradėti, teismas privalo visus skundus sujungti į vieną bylą ir ją
išnagrinėti per 45 kalendorines dienas nuo skundų sujungimo dienos.
Teismui priėmus sprendimą, kad konkretus visuomenės poreikis objektyviai egzistuoja
ir negalės būti patenkintas, jeigu nebus paimtas konkretus žemės sklypas ar jo
dalis, arba per nustatytą terminą neapskundus sprendimo pradėti žemės paėmimo
visuomenės poreikiams procedūros, konkretaus visuomenės poreikio egzistavimas
negali būti ginčijamas vėlesniais žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūros etapais.“
7. Pakeisti 46 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Kai
Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota institucija
vadovas priima sprendimą pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūrą ir pasibaigia šio sprendimo apskundimo terminas, o jeigu toks
sprendimas buvo apskųstas – įsiteisėja administracinio teismo sprendimas
netenkinti skundo dėl Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos vadovo sprendimo pradėti žemės paėmimo
visuomenės poreikiams procedūrą, šio įstatymo 48 straipsnyje nustatytais
atvejais ir tvarka rengiamas žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektas arba
paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo planas ir šio įstatymo 47 straipsnio
1 dalyje nustatyta tvarka atliekamas visuomenės poreikiams planuojamos paimti
žemės ir kito turto vertinimas ir parengiama turto vertinimo ataskaita. Į žemės
paėmimo visuomenės poreikiams projekto teritoriją privaloma įtraukti laisvos
valstybinės žemės, kuri ribojasi su paimamu privačios žemės sklypu, plotą,
kuriame pagal teisės aktus vietoj paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo
gali būti formuojamas suteikiamas nuosavybėn kitas žemės sklypas. Prireikus
projekto rengimo metu atliekamas privačios ir (ar) valstybinės žemės
padalijimas suformuojant atskirą žemės sklypą, paimamą visuomenės poreikiams.
Šie žemėtvarkos darbai atliekami šio įstatymo 48 straipsnyje nustatyta tvarka.
Duomenis apie po padalijimo suformuotus žemės sklypus Nekilnojamojo turto
registro tvarkytojui pateikia Nacionalinės žemės tarnybos teritorinis
padalinys Vyriausybės įgaliota institucija, kai apie tai per E.
pristatymo sistemą praneša žemės sklypo savininkui ir (ar) kitam naudotojui. Jeigu asmens E. pristatymo sistemos elektroninio
pristatymo dėžutė yra neaktyvi, pranešimas ar informacija jam siunčiami Viešojo administravimo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje
nurodyta tvarka, registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai,
praneša žemės sklypo savininkui ir (ar) kitam naudotojui, o jeigu registruoto
laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta
įteikti žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininkui ir
(ar) kitam naudotojui, per 5 darbo dienas nuo tada, kai įsitikina, kad registruoto
laiško registruotosios pašto siuntos nepavyksta įteikti žemės
savininkui ir (ar) kitam naudotojui, arba kai nežinoma žemės savininko ir (ar)
kito naudotojo gyvenamoji vieta, viešai paskelbia viename iš nacionalinių ir
viename žemės sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas) Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto
svetainėje. Jeigu apie paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo
padalijimą viešai paskelbiama viename iš nacionalinių ir viename iš žemės
sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas), laikomaLaikoma,
kad žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui apie sprendimą padalyti paimamą
visuomenės poreikiams žemės sklypą pranešta skelbimo išspausdinimo viename
iš nacionalinių laikraščių pranešimo paskelbimo Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje dieną. Po padalijimo suformuotus žemės sklypus Nacionalinės žemės
tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės įgaliota institucija
įregistruoja Nekilnojamojo turto registre padalyto žemės sklypo savininko vardu.
Žyma apie Juridinis faktas juridinį faktą – pradėtą
pradėta žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą procedūra
– perkeliama įregistruojamas tik į to žemės sklypo, kurį
numatoma paimti visuomenės poreikiams, Nekilnojamojo turto registro duomenis
įraše.“
8. Pakeisti 46 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Kai
atliekami šio straipsnio 7 dalyje nurodyti veiksmai, žemės savininkui ir (ar)
kitam naudotojui šio įstatymo 47 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka siūloma
sudaryti sutartį dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją. Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota institucija vadovas
sprendimą paimti žemės sklypą visuomenės poreikiams priima per 20 darbo dienų nuo pakeistų žemės sklypo
kadastro duomenų įrašymo arba po pertvarkymo suformuotų žemės sklypų
įregistravimo Nekilnojamojo turto kadastre ir Nekilnojamojo turto registre, pagal patvirtintą žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektą arba
paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo planą ir sutartį dėl atlyginimo už
visuomenės poreikiams paimamą žemę, kuri sudaroma tarp privačios žemės
savininko ir (ar) kito naudotojo ir prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams
pateikusios institucijos, arba tik pagal patvirtintą žemės paėmimo visuomenės
poreikiams projektą, arba paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo planą ir
turto vertinimo ataskaitą, jeigu sutartis dėl žemės paėmimo visuomenės
poreikiams ir atlyginimo už ją nesudaroma. Sprendime paimti žemę visuomenės
poreikiams nurodoma paimamo žemės sklypo rinkos vertė, su žemės paėmimu susiję
nuostoliai, apskaičiuoti šio įstatymo 47 straipsnyje nustatyta tvarka, ir jų
atlyginimo būdas. Šis sprendimas per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos
išsiunčiamas žemės sklypo paėmimu suinteresuotai institucijai ir registruotu
laišku, įteikiamu pasirašytinai, per E. pristatymo sistemą žemės
sklypo savininkui ir (ar) kitam naudotojui, taip pat – Nekilnojamojo turto
registro tvarkytojui. Jeigu asmens E. pristatymo sistemos
elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi, pranešimas ar informacija jam
siunčiami Viešojo administravimo įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka,
o jeigu registruoto laiško registruotosios pašto siuntos
nepavyksta įteikti žemės sklypo, kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams,
savininkui ir (ar) kitam naudotojui, per 5 darbo dienas nuo tada, kai Nacionalinės
žemės tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės įgaliota institucija
įsitikina, kad registruoto laiško registruotosios pašto siuntos
nepavyksta įteikti žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui, apie sprendimą
paimti žemę visuomenės poreikiams viešai paskelbiama viename iš nacionalinių
ir viename iš žemės sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas),
Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje. Šis informavimo
būdas taip pat taikomas ir tuo atveju, kai nežinoma žemės sklypo,
kurį numatoma paimti visuomenės poreikiams, savininko ir (ar) kito naudotojo
gyvenamoji vieta. Skelbiamoje informacijoje nurodoma Nacionalinės žemės
tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos vadovo sprendimo
paimti žemę visuomenės poreikiams data ir numeris; žemės sklypo, kuris arba
kurio dalis paimama visuomenės poreikiams, kadastro numeris, plotas (jeigu
paimama žemės sklypo dalis, – po žemės sklypo pertvarkymo suformuoto paimamo
žemės sklypo plotas); adresas: savivaldybė, miestas arba kaimas, gatvė,
numeris; žemės sklypo savininkas (bendraturčiai), kiti naudotojai, daiktinių
teisių turėtojai (jeigu jų yra). Jeigu apie sprendimą paimti žemę visuomenės
poreikiams viešai paskelbiama viename iš nacionalinių ir viename iš žemės
sklypo buvimo vietos laikraščių (jeigu toks leidžiamas), laikomaLaikoma,
kad žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui apie sprendimą paimti žemę
visuomenės poreikiams pranešta skelbimo išspausdinimo viename iš
nacionalinių laikraščių pranešimo paskelbimo Vyriausybės įgaliotos
institucijos interneto svetainėje dieną.“
9. Pakeisti 46 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9.
Ginčai dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto arba paimamo visuomenės
poreikiams žemės sklypo plano rengimo ir tvirtinimo, taip pat dėl atlyginimo už
paimamą visuomenės poreikiams žemę dydžio nustatymo nagrinėjami bendrosios
kompetencijos apygardos teisme pagal visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo
buvimo vietą. Jeigu Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota
institucija vadovas priima sprendimą paimti žemę visuomenės
poreikiams ir suinteresuota institucija šio įstatymo 47 straipsnio 5 dalyje
nustatyta tvarka kreipiasi į teismą dėl leidimo paimti žemės sklypą pagal
priimtą sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams, šie ginčai
nagrinėjami pagal ginčo teisenos taisykles.“
10. Papildyti 46 straipsnį 10 dalimi:
„10. Po žemės padalijimo liekantiems, visuomenės poreikiams nepaimamiems žemės sklypams taikomos Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 8 straipsnio 3 dalies nuostatos.“
11. Papildyti 46 straipsnį 11 dalimi:
„11. Jeigu asmens E. pristatymo sistemos elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi arba neveikia, pranešimas ar informacija siunčiami per E. pristatymo sistemą ir įteikiami registruotąja pašto siunta:
1) fizinių asmenų gyvenamosios ar kitos institucijai žinomos jų buvimo vietos adresu – žemės savininkui ir (ar) kitam žemės naudotojui asmeniškai arba kuriam nors iš kartu su juo gyvenančių pilnamečių šeimos narių (vaikams (įvaikiams), tėvams (įtėviams), sutuoktiniui) Jeigu pranešimas ar informacija įteikiamas ne pačiam adresatui, dokumentą priėmęs asmuo privalo esant pirmai galimybei perduoti jį adresatui;
2) juridinių asmenų registruotos buveinės adresu ar kitu juridinio asmens nurodytu adresu – juridinio asmens vadovui, valdymo organams.“
12. Papildyti 46 straipsnį 12 dalimi:
„12. Pranešimo ar informacijos įteikimo diena laikoma kita darbo diena po jų išsiuntimo per E. pristatymo sistemą, kai elektroninio pristatymo dėžutė yra aktyvi, arba įteikimo šio straipsnio 11 dalyje nurodytiems asmenims diena.“
19 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 47 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Kai
privačios žemės sklypas paimamas visuomenės poreikiams, žemės savininkui ir
(ar) kitam naudotojui turi būti teisingai atlyginama už žemę ir turto iškėlimą
iš visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo išlaidos pinigais pagal
rinkos vertę arba žemės savininko rašytiniu sutikimu jam suteikiamas
valstybinės žemės sklypas, kuris ribojasi su paimamu visuomenės poreikiams
žemės sklypu, taip pat žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui
pinigais atlyginama paimamoje visuomenės poreikiams žemėje esančių želdinių,
sodinių, medynų tūrio, negauto derliaus ir įdėtų lėšų žemės ūkio produkcijai ir
miškui auginti vertė bei kiti savininko ir (ar) kito naudotojo nuostoliai,
patirti dėl žemės sklypo ir jame statomų ar jau pastatytų statinių, įrenginių,
žemės sklype esančių želdinių, sodinių paėmimo visuomenės poreikiams. Paimamo
žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo
paskirtį, naudojimo būdą, nustatytus iki žymos juridinio fakto apie
pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą įregistravimo Nekilnojamojo
turto registre apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą
padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą
individualų turto vertinimą, o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant
į turto ir verslo vertinimą reglamentuojančius teisės aktus. Žemės sklype
esančių želdinių, sodinių, medynų tūrio, negauto derliaus ir įdėtų lėšų žemės
ūkio produkcijai ir miškui auginti vertė ir suteikiamo valstybinės žemės sklypo
rinkos vertė apskaičiuojamos taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų
įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, o turto vertinimo metodas
parenkamas atsižvelgiant į turto ir verslo vertinimą reglamentuojančius teisės
aktus. Jeigu visuomenės poreikiams paimamas statiniais, išskyrus gyvenamosios
paskirties pastatą, ar įrenginiais užstatomas ar užstatytas žemės sklypas, už
jau pastatytus ar statomus žemės sklype asmenims nuosavybės teise
priklausančius statinius, išskyrus gyvenamosios paskirties pastatą, turi būti
atlyginama pinigais pagal rinkos vertę, kuri apskaičiuojama taikant Turto ir
verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, o
turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į turto ir verslo vertinimą
reglamentuojančius teisės aktus. Jeigu visuomenės poreikiams paimamas žemės
sklypas, kuriame vykdoma ūkinė komercinė veikla, žemės savininkui ir (ar) kitam
naudotojui atlyginami nuostoliai, susiję su ūkinės komercinės veiklos paimamame
visuomenės poreikiams žemės sklype nutraukimu ar apribojimu, pridėtinės
vertės mokesčio taikymu, ir kurių dydis apskaičiuojamas taikant
Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto
vertinimą, o apskaičiavimo metodas parenkamas atsižvelgiant į turto ir verslo
vertinimą reglamentuojančius teisės aktus. Jeigu visuomenės poreikiams paimamas
gyvenamosios paskirties pastatu užstatytas žemės sklypas, nuostolių už
gyvenamosios paskirties pastatą suma apskaičiuojama atliekant individualų turto
vertinimą bent dviem turto vertinimo metodais, parinktais pagal turto ir verslo
vertinimą reglamentuojančius teisės aktus, o savininkui ir (ar) kitam
naudotojui atlyginama ta verte, kuri yra didesnė. Kitais atvejais,
apskaičiuojant visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, jame esančių
statinių ir įrenginių rinkos vertę, turi būti atsižvelgiama į tą pačią žemės
verčių zoną žemės verčių žemėlapiuose patenkančių žemės sklypų, statinių ir
įrenginių sandoriuose, sudarytuose nuo teritorijų planavimo dokumento, kuriame
numatytas konkretus visuomenės poreikis, patvirtinimo iki turto vertinimo
ataskaitos parengimo, nurodytų tokių nekilnojamųjų daiktų kainų pokytį.
Visuomenės poreikiams paimamo turto vertinimą užsako ir už turto vertinimo
darbus sumoka žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija. Visuomenės poreikiams paimamo turto vertinimo ataskaita galioja 12
mėnesių nuo jos parengimo dienos, jeigu per jos galiojimo laikotarpį žemės
paėmimo visuomenės poreikiams projektas nepatvirtinamas, žemės paėmimu
suinteresuota institucija privalo turto vertinimo ataskaitą atnaujinti.“
2. Pakeisti 47 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Jeigu žemės savininkas sutinka su vertinimo ataskaitoje nustatytu atlyginimu ir
pasirenka atlyginimo būdą – kito žemės sklypo, kuris ribojasi su paimamu
visuomenės poreikiams žemės sklypu, suteikimą, – žemės paėmimo
visuomenės poreikiams projekte pagal vertinimo ataskaitoje nustatytą visuomenės
poreikiams paimamo žemės sklypo rinkos vertę formuojamas numatomas suteikti
nuosavybėn žemės sklypas, kuris turi būti lygiavertis paimamam visuomenės
poreikiams žemės sklypui arba mažesnės vertės, negu paimamas visuomenės
poreikiams žemės sklypas. Kai suformuojamas žemės sklypas, sudaroma sutartis
dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją. Jeigu suformuoto
žemės sklypo vertė mažesnė už vertinimo ataskaitoje nustatytą paimamo
visuomenės poreikiams žemės sklypo rinkos vertę, žemės sklypų vertės skirtumas
atlyginamas pinigais. Didžiausią numatomo suteikti nuosavybėn žemės sklypo
dydį, žemės sklypo formavimo ir suteikimo procedūrą nustato Vyriausybė. Žemės
sklypas, kuriuo numatoma atlyginti už paimamą visuomenės poreikiams žemės
sklypą, formuojamas valstybinėje žemėje, kurios nenumatoma grąžinti natūra
pagal įstatymus, reglamentuojančius piliečių nuosavybės teisių į išlikusį
nekilnojamąjį turtą atkūrimą. Sprendimą suteikti valstybinės žemės sklypą,
kuris ribojasi su paimamu visuomenės poreikiams žemės sklypu, Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliota institucija vadovas
priima kartu su sprendimu paimti žemę visuomenės poreikiams. Bet kuriuo žemės
sklypo, kuris ribojasi su paimamu visuomenės poreikiams žemės sklypu, formavimo
etapu žemės savininkui nesutikus su formuojamo žemės sklypo dydžiu ir (ar)
ribomis, žemės sklypo formavimo procedūra nutraukiama. Jeigu žemės savininkas
sutinka, kad jam už paimamą visuomenės poreikiams žemės sklypą būtų atlyginama
pinigais, sudaroma sutartis dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir
atlyginimo už ją. Valstybinės žemės patikėtinių, kurių patikėjimo teisė į
visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius (ir) ar
įrenginius įregistruota Nekilnojamojo turto registre, patiriamos šių statinių
(ir) ar įrenginių administravimo ir (ar) priežiūros, išlaikymo, taip pat
griovimo išlaidos padengiamos iš atitinkamam projektui finansuoti skirtų lėšų.“
3. Pakeisti 47 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10.
Kai žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija atsiskaito su
paimamos žemės savininku ir (ar) kitu naudotoju pagal sutartį dėl žemės paėmimo
visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją, Nacionalinės žemės tarnybos
teritorinis padalinys Vyriausybės įgaliota institucija paimamą
visuomenės poreikiams žemės sklypą įregistruoja Nekilnojamojo turto registre
kaip valstybinę žemę, o valstybės nuosavybės teisę į statinius ir įrenginius,
esančius paimtame visuomenės poreikiams žemės sklype, Nekilnojamojo turto
registre įregistruoja žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota
institucija. Jeigu ginčas dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto
rengimo ir tvirtinimo ar atlyginimo dydžio nagrinėjamas teisme, Nacionalinės
žemės tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės įgaliota institucija
paimamą visuomenės poreikiams žemės sklypą įregistruoja Nekilnojamojo turto
registre kaip valstybinę žemę, o žemės paėmimu visuomenės poreikiams
suinteresuota institucija statinius ir įrenginius, esančius paimamame
visuomenės poreikiams žemės sklype, gali įregistruoti tik tuo atveju, kai žemės
paėmimu suinteresuota institucija teismo sprendime nurodytomis sąlygomis
atsiskaito su paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo savininku ir (ar) kitu
naudotoju, išskyrus atvejus, kai teismo nutartimi leidžiama paimtą visuomenės
poreikiams žemės sklypą įregistruoti Nekilnojamojo turto registre kaip
valstybinę žemę iki ginčo dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo
ir tvirtinimo ar dėl atlyginimo dydžio už paimamą visuomenės poreikiams žemę
išsprendimo. Nuosavybės teisė į paimamą visuomenės poreikiams žemę, statinius
ir įrenginius pereina valstybei nuo žemės sklypo, statinių ir įrenginių
įregistravimo Nekilnojamojo turto registre kaip valstybės nuosavybės momento.
Įregistravus valstybės nuosavybę, žyma apie juridinį faktą juridinis
faktas, nurodytą nurodytas šio įstatymo 46 straipsnio 5
dalyje, panaikinama išregistruojamas.“
4. Papildyti 47 straipsnį 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ir 20 dalimis ir jas išdėstyti taip:
„12. Kai visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esantis statinys žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos teikiamas registruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės nuosavybės teise, žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos prašyme nurodomas ir šio statinio patikėtinis – vienas iš šio įstatymo 45 straipsnio 5 dalyje nurodytų subjektų, atsižvelgiant į subjekto vykdomą veiklą, nustatytą jo steigimo dokumentuose ir (ar) teisės aktuose. Šis prašymas yra patikėjimo teisės įregistravimo Nekilnojamojo turto registre pagrindas.
13. Įregistravus valstybės nuosavybės teisę ir šio straipsnio 12 dalyje nurodyto subjekto patikėjimo teisę į visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius Nekilnojamojo turto registre, žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas apie tai raštu praneša subjektui, kurio patikėjimo teisė įregistruota.
14. Visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančių statinių ir (ar) įrenginių patikėtinis gali būti keičiamas, žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos sprendimu perduodant visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius valdyti, naudoti ir disponuoti jais patikėjimo teise kitiems šio įstatymo 45 straipsnio 5 dalyje nurodytiems subjektams. Žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija, priėmusi sprendimą perduoti visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius valdyti, naudoti ir disponuoti jais patikėjimo teise, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas kreipiasi į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją dėl atitinkamo subjekto patikėjimo teisės į visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius įregistravimo ir praneša subjektui, kurio patikėjimo teisė įregistruota, šio straipsnio 13 dalyje nustatyta tvarka.
15. Subjektai, kurių patikėjimo teisė į visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius įregistruota Nekilnojamojo turto registre, šiuos statinius ir (ar) įrenginius valdo, naudoja ir disponuoja jais patikėjimo teise įstatymų, kuriuose reguliuojami valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo teisiniai santykiai, nustatyta tvarka, išskyrus šiame įstatyme nustatytas išimtis. Kai Nekilnojamojo turto registre įregistruojama šio įstatymo 45 straipsnio 5 dalies 2 punkte nurodyto subjekto patikėjimo teisė į visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančius statinius ir (ar) įrenginius, turto patikėjimo sutartis su šiuo subjektu nesudaroma. Sprendimus dėl visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esančių statinių ir (ar) įrenginių pripažinimo nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti ir jų nurašymo, nepriklausomai nuo turto vieneto likutinės vertės, priima šių statinių ir (ar) įrenginių patikėtinis, gavęs žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos rašytinį sutikimą.
16. Visuomenės poreikiams paimtame žemės sklype esantys statiniai ir (ar) įrenginiai jų patikėtinio sprendimu žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos institucijos ar jos įgalioto šio straipsnio 12 dalyje nurodyto subjekto nustatyta tvarka gali būti suteikti laikinai (iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo) naudotis fiziniam asmeniui (-ms), iš kurio (-ių) šie statiniai ir (ar) įrenginiai buvo paimti visuomenės poreikiams.
17. Visuomenės poreikiams paimtas ir valstybės vardu įregistruotas žemės sklypas (jo dalis) iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimu jos nustatyta tvarka suderinus su projektą įgyvendinančia institucija gali būti suteiktas laikinai naudotis žemės ūkio veiklai žemės savininkui, iš kurio šis žemės sklypas buvo paimtas visuomenės poreikiams, ar kitam naudotojui, su kuriuo sudaryta žemės nuomos, panaudos ar kitą naudojimosi teisę suteikianti sutartis (dokumentas) prieš terminą buvo nutraukta paimant šį žemės sklypą visuomenės poreikiams.
18. Pradėjus vykdyti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras ir paaiškėjus, kad visuomenės poreikiams reikalingas paimti žemės sklypas nuosavybės teise priklauso valstybei ir šis valstybinės žemės sklypas nėra išnuomotas, suteiktas panaudai ar kitais teisėtais pagrindais suteiktas naudotis tretiesiems asmenims, visuomenės poreikiams paimamas tik šiame žemės sklype esantis nekilnojamasis turtas už jį teisingai atlyginant. Šis nekilnojamasis turtas visuomenės poreikiams paimamas taikant šiame įstatyme numatytas žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras.
19. Visuomenės poreikiams paimamoje žemėje esančių sodinių, želdinių, medynų tūrio ar negauto derliaus vertė neatlyginama, jeigu Vyriausybės įgaliotos institucijos ir žemės savininko ir (ar) kito naudotojo rašytiniu susitarimu žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui po atlikto turto vertinimo iš žemės sklypo, paimamo visuomenės poreikiams, paliekama teisė pačiam išsikelti sodinius, želdinius, medynus ar nusiimti derlių.
20. Išlaidos už inžinerinių statinių ir(ar) įrenginių iškėlimą iš visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo neatlyginamos, jeigu Vyriausybės įgaliotos institucijos ir žemės savininko/patikėtinio ir (ar) kito naudotojo rašytiniu susitarimu, suinteresuotos institucijos įgaliotas subjektas inžinerinių statinių ir(ar) įrenginių iškėlimą įvykdys projekto, kurio įgyvendinimui vykdomas žemės paėmimo visuomenės poreikiams statybos metu.“
5. Buvusią 47 straipsnio 12 dalį laikyti atitinkamai 21 dalimi.
6. Pakeisti 47 straipsnio 21 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1221.
Kai nuo sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dienos praėjus
ne daugiau kaip 10 metų pagal Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka
naujai parengtus arba pakeistus detaliuosius planus vietovės lygmens
kompleksinio ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus žemės sklypo
nenumatoma naudoti reikmėms, kurioms šis žemės sklypas paimtas visuomenės
poreikiams, Nacionalinė žemės tarnyba Vyriausybės įgaliota
institucija privalo raštu pasiūlyti žemės savininkui, iš kurio šis žemės
sklypas paimtas visuomenės poreikiams, išpirkti jį šį žemės sklypą
už kainą, nustatytą atlikus individualų turto vertinimą pagal Turto ir verslo
vertinimo pagrindų įstatymą. Apie sutikimą išpirkti žemės sklypą buvęs žemės
savininkas Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui Vyriausybės įgaliotai institucijai pagal žemės
sklypo buvimo vietą turi pranešti per 6 mėnesius nuo pasiūlymo gavimo dienos.
Žemės sklypo išpirkimas įforminamas įstatymų nustatyta tvarka sudaroma žemės
sklypo pirkimo–pardavimo sutartimi. Kai buvęs žemės savininkas atsisako
išpirkti žemės sklypą arba per nustatytą terminą nepraneša apie sutikimą
išpirkti žemės sklypą, taip pat kai nuo sprendimo paimti žemę visuomenės
poreikiams priėmimo dienos praėjo daugiau kaip 10 metų, žemės sklypas valdomas,
naudojamas ir juo disponuojama įstatymų nustatyta tvarka, netaikant šio
straipsnio 11 dalyje nustatyto apribojimo.“
20 straipsnis. 48 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 48 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1.
Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimą ir įgyvendinimą savo
lėšomis organizuoja žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuotos
institucijos. Prašymus paimti žemę visuomenės poreikiams projektų
organizatoriai paduoda Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui
Vyriausybės įgaliotos institucijos administracijos padaliniui pagal
žemės sklypo buvimo vietą. Kai Nacionalinės žemės tarnybos vadovas
priima Priėmusi sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams
procedūros pradžios, Nacionalinės žemės tarnybos teritorinis padalinys Vyriausybės
įgaliota institucija išduoda žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto
rengimo reikalavimų sąrašą. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto
rengimo reikalavimų sąrašas išduodamas, kai paimamas visuomenės poreikiams žemės
sklypas ir (ar) po žemės sklypo dalies, reikalingos visuomenės poreikiams,
atidalijimo ar padalijimo liekantis žemės sklypas (-ai) nesuprojektuotas (-i) detaliajame plane ar specialiojo
teritorijų planavimo dokumente, taip pat kai yra su paimamu privačios žemės
sklypu besiribojantis laisvos valstybinės žemės plotas, kuriame pagal teisės
aktus gali būti formuojamas vietoj paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo
suteikiamas nuosavybėn kitas žemės sklypas. Kai paimamas visuomenės poreikiams
žemės sklypas ir po žemės sklypo dalies, reikalingos visuomenės poreikiams,
atidalijimo ar padalijimo liekantis žemės sklypas (-ai) suprojektuotas (-i) detaliajame plane ar specialiojo
teritorijų planavimo dokumente, vietoj žemės paėmimo visuomenės poreikiams
projekto Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose nustatyta tvarka rengiami
nurodytų suprojektuotų žemės sklypų planai.“
2. Pakeisti 48 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija, gavusi Nacionalinės
žemės tarnybos teritorinio padalinio Vyriausybės
įgaliotos institucijos išduotą žemės paėmimo visuomenės poreikiams
projekto rengimo reikalavimų sąrašą, Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka
parenka žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengėją ir su juo sudaro
sutartį dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo. Kai vietoj
žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengiami žemės sklypų planai,
žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija žemės sklypų
planų rengėją parenka Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.“
3. Pakeisti 48 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Kai
valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų ir jų rengimo procesų priežiūrą
atliekanti institucija nustatyta tvarka patikrina žemės paėmimo visuomenės
poreikiams projektus, juos tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliota institucija vadovas ar jo įgaliotas teritorinio padalinio
vadovas.“
21 straipsnis. 49 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 49 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„49 straipsnis. Žemės konsolidacijos projektų parengiamieji darbai
1.
Žemės konsolidacijos projektai rengiami tik kaimo gyvenamosiose vietovėse.
Žemės konsolidacijos projektų rengimą organizuoja Žemės ūkio duomenų centras
Vyriausybės įgaliota institucija ar kitas juridinis
asmuo (toliau – žemės konsolidacijos projektą
organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija). Žemės konsolidacijos
projektas gali būti rengiamas tik tose kadastro vietovėse, kurias apima
patvirtintas savivaldybės ar jos dalies bendrasis planas.
2.
Prašymus rengti žemės konsolidacijos projektą žemės savininkai, savivaldybės
taryba, valstybinės žemės patikėtiniai paduoda Žemės ūkio duomenų centrui
žemės konsolidacijos projektą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai
institucijai. Nustatęs Nustačiusi, kad rengti projektą
pageidauja ne mažiau kaip 5 žemės sklypų, esančių vienoje arba keliose bendrą
ribą turinčiose kadastro vietovėse, ne mažiau kaip 5 savininkai, savivaldybės
taryba ar valstybinės žemės patikėtiniai, Žemės ūkio duomenų centras žemės
konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija numato
preliminarią teritoriją žemės konsolidacijos projektui rengti, nustato šioje
teritorijoje esančių žemės sklypų savininkus, valstybinės žemės patikėtinius
bei kitus naudotojus ir organizuoja šios vietovės žemės savininkų, savivaldybės
tarybos ir valstybinės žemės patikėtinių susirinkimą. Į susirinkimą žemės
savininkai, savivaldybės tarybos ir valstybinės žemės patikėtinių įgalioti
asmenys kviečiami raštu ne vėliau kaip prieš 10 kalendorinių dienų iki
susirinkimo dienos. Konsoliduojami tik tie valstybinės žemės sklypai, kurie ribojasi
su prašymus rengti žemės konsolidacijos projektą pateikusių privačios žemės
savininkų ir (ar) savivaldybės žemės sklypais arba kurie yra greta tokių žemės
sklypų ir juos skiria tik keliai, grioviai ar kanalai. Susirinkime:
1) pagrindžiamas žemės konsolidacijos projekto rengimo poreikis;
2) nustatomi žemės sklypai, kuriuos tikslinga pertvarkyti pagal žemės konsolidacijos projektą;
3) nustatomi asmenų, susirinkimo įgaliotų spręsti žemės konsolidacijos projekto rengimo organizacinius klausimus, įgaliojimai, rinkimo tvarka, atstovavimo kvotos ir sąlygos;
4) išrenkami asmenys, susirinkimo įgalioti spręsti žemės konsolidacijos projekto rengimo organizacinius klausimus.
3.
Jeigu Žemės ūkio duomenų centro žemės konsolidacijos projektą
organizuojančios Vyriausybės įgaliotos institucijos numatytoje
preliminarioje teritorijoje žemės konsolidacijos projektui rengti nėra
valstybinės ir savivaldybės žemės sklypų, susirinkimo sprendimai yra teisėti,
kai jame dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai žemės sklypų, numatomų įtraukti
į teritoriją žemės konsolidacijos projektui rengti, savininkų ir šiems
sprendimams pritaria ne mažiau kaip pusė susirinkime dalyvavusių žemės
savininkų. Žemės sklypo bendraturčiai balsuodami susirinkime turi vieną balsą.
Žemės savininkas, turintis kelis žemės sklypus, priklausančius nuosavybės teise
jam vienam ir (ar) kartu su kitais bendraturčiais, balsuodamas susirinkime turi
vieną balsą.
4. Kai
kartu su privačios žemės sklypais į teritoriją žemės konsolidacijos projektui
rengti numatoma įtraukti valstybinės ir savivaldybės žemės sklypus, susirinkimo
sprendimai yra teisėti, jeigu jame dalyvauja Žemės ūkio duomenų centro žemės
konsolidacijos projektą organizuojančios Vyriausybės įgaliotos institucijos
įgaliotas asmuo valstybės tarnautojas, numatomų konsoliduoti
valstybinės žemės sklypų patikėtinių įgalioti asmenys, savivaldybės tarybos
įgaliotas asmuo savivaldybės administracijos valstybės
tarnautojas, jeigu numatoma konsoliduoti savivaldybės žemės sklypus, ir ne
mažiau kaip du trečdaliai žemės savininkų ir sprendimams pritaria Žemės ūkio
duomenų centro žemės konsolidacijos projektą organizuojančios Vyriausybės
įgaliotos institucijos įgaliotas asmuo valstybės tarnautojas,
valstybinės žemės sklypų patikėtinių įgalioti asmenys ir savivaldybės tarybos
įgaliotas asmuo savivaldybės administracijos valstybės
tarnautojas bei ne mažiau kaip pusė susirinkime dalyvavusių žemės
savininkų. Žemės sklypo bendraturčiai balsuodami susirinkime turi vieną balsą.
Žemės savininkas, turintis kelis žemės sklypus, priklausančius nuosavybės teise
jam vienam ir (ar) kartu su kitais bendraturčiais, balsuodamas susirinkime turi
vieną balsą.
5.
Atliekant žemės konsolidacijos projekto parengiamųjų darbų, projekto rengimo ir
įgyvendinimo procedūras, taip pat sudarant žemės konsolidacijos sutartį, Žemės
ūkio duomenų informacijos centrui žemės konsolidacijos projektą
organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai atstovauja jos
vadovas arba vadovo įgaliotas asmuo valstybės tarnautojas,
kitiems valstybinės žemės patikėtiniams atstovauja jų įgalioti asmenys – valstybės
tarnautojai arba, jeigu valstybinės žemės patikėtinis neturi valstybės
tarnautojų, kiti darbuotojai, o savivaldybėms – savivaldybės tarybos įgalioti
asmenys, atliekantys savivaldybės vietos valdžios ir (ar) viešojo
administravimo funkcijas: savivaldybės tarybos nariai, meras, savivaldybės
administracijos direktorius arba kiti savivaldybės administracijos valstybės
tarnautojai.
6. Po
susirinkimo kiekvienas konsoliduoti žemės sklypus pageidaujantis žemės savininkas,
savivaldybės taryba, jeigu numatoma konsoliduoti savivaldybės žemės sklypus, ir
valstybinės žemės patikėtiniai, jeigu numatoma konsoliduoti valstybinės žemės
sklypus, ne vėliau kaip per vieną mėnesį žemės konsolidacijos projekto
rengimo organizatoriui Žemės ūkio duomenų centrui žemės
konsolidacijos projektą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai
pateikia rašytinį sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte, kurį
rengiant ir įgyvendinant bus konsoliduojami sutikimą davusio asmens turimi
žemės sklypai, nurodydamas numatomus konsoliduoti žemės sklypus ir
įsipareigojimą nepagrįsto atsisakymo ar vengimo dalyvauti žemės konsolidacijos
projekte ir (ar) sudaryti žemės konsolidacijos sutartį atveju atlyginti
išlaidas, susijusias su jo turimų žemės sklypų pertvarkymu rengiant ir
įgyvendinant žemės konsolidacijos projektą, taip pat išlaidas, patirtas
tikslinant žemės konsolidacijos projektą dėl nepagrįsto atsisakymo ar vengimo
jame dalyvauti ir (ar) sudaryti žemės konsolidacijos sutartį. Kai žemės sklypas
priklauso keliems asmenims, sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte
turi duoti kiekvienas žemės sklypo bendraturtis. Nacionalinė žemės tarnyba
Vyriausybės įgaliota institucija vietoj sutikimo dalyvauti žemės
konsolidacijos projekte Žemės ūkio duomenų centrui žemės
konsolidacijos projektą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai
perduoda numatomų konsoliduoti jos patikėjimo teise valdomų valstybinės žemės
sklypų sąrašą. Žemės ūkio duomenų centras Žemės konsolidacijos
projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija, patvirtinęs
patvirtinusi teritorijos žemės konsolidacijos projektui rengti ribas,
nuo šio sprendimo priėmimo dienos įgyja patikėjimo teisę į Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos sąraše nurodytus
valstybinės žemės sklypus ir per 5 darbo dienas pateikia prašymą Nekilnojamojo
turto registro tvarkytojui įregistruoti šią teisę Nekilnojamojo turto registre.
Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos patikėjimo
teisė į šiuos valstybinės žemės sklypus pasibaigia nuo Žemės ūkio
duomenų centro žemės konsolidacijos projektą organizuojančios
Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimo patvirtinti teritorijos žemės
konsolidacijos projektui rengti ribas priėmimo dienos dieną.
7. Teritorija žemės konsolidacijos projektui rengti, apimanti numatomus konsoliduoti žemės sklypus, turi būti ne mažesnė kaip 100 ha.
8. Negali būti konsoliduojami ir žemės konsolidacijos sutarties objektu negali būti areštuoti žemės sklypai arba žemės sklypai, esantys teisminio ginčo, tiesiogiai susijusio su žemės sklypu ir teisėmis į jį, objektu.
9. Numatomų konsoliduoti privačios žemės sklypų savininkai, savivaldybės taryba, jeigu numatoma konsoliduoti savivaldybės žemės sklypus, arba valstybinės žemės patikėtiniai, jeigu numatoma konsoliduoti valstybinės žemės sklypus, apie žemės sklypų konsolidaciją privalo registruotu laišku, įteikiamu pasirašytinai, pranešti tretiesiems asmenims, turintiems teises į šiuos žemės sklypus, įregistruotus Nekilnojamojo turto registre. Konsoliduojami gali būti tik tie žemės sklypai, į kuriuos tretieji asmenys turi daiktines teises, įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, jeigu tretieji asmenys duoda rašytinius sutikimus dėl žemės sklypų konsolidacijos. Trečiojo asmens, turinčio daiktines teises, išskyrus servitutą ir hipoteką, į numatomą konsoliduoti žemės sklypą, sutikime papildomai turi būti nurodyta, kad asmuo sutinka iki žemės konsolidacijos sutarties sudarymo su konsoliduojamo žemės sklypo savininku išspręsti klausimą dėl daiktinių teisių į konsoliduojamą žemės sklypą pasibaigimo.
10. Žemės
ūkio duomenų centras Žemės konsolidacijos
projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija tvirtina
teritorijos ribas, skirtas žemės konsolidacijos projektui rengti,
ribas ir su Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniu padaliniu Vyriausybės
įgaliota institucija suderintą žemės konsolidacijos projekto rengimo
reikalavimų sąrašą, taip pat priima sprendimą rengti žemės konsolidacijos
projektą. Žemės konsolidacijos projekto teritorijai priskiriama žemė, dėl
kurios Žemės ūkio duomenų centrui konsolidacijos projektą
organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikti sutikimai
dalyvauti šiame žemės konsolidacijos projekte, valstybinės žemės
sklypai, kuriuos Žemės ūkio duomenų centrui žemės konsolidacijos
projektą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai perdavė Nacionalinė
žemės tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija ir kurių patikėtinis
yra Žemės ūkio duomenų centras pati žemės
konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija,
taip pat privati žemė, kurios savininkai nepateikė sutikimų dalyvauti žemės
konsolidacijos projekte, bet pageidauja parduoti žemės sklypus (jų dalis) šio
žemės konsolidacijos projekto rengimo metu.
11.
Jeigu sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte pateikęs asmuo
perleidžia jam priklausantį žemės sklypą (jo dalį), priskirtą žemės
konsolidacijos projekto teritorijai, kitiems asmenims, tokio žemės sklypo (jo
dalies) perleidimo sutartyje turi būti nurodyta, kad žemės sklypą (jo dalį)
įsigyjantis asmuo sutinka dalyvauti žemės konsolidacijos projekte ir kad žemės
sklypą (jo dalį) perleidęs asmuo privalo per vieną mėnesį nuo žemės sklypo (jo
dalies) perleidimo apie tai raštu pranešti Žemės ūkio duomenų centrui žemės konsolidacijos projektą organizuojančiai
Vyriausybės įgaliotai institucijai. Jeigu žemės sklypą perleidęs asmuo
per nustatytą terminą nepraneša Žemės ūkio duomenų centrui žemės
konsolidacijos projektą organizuojančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai
apie žemės sklypo (jo dalies) savininko pasikeitimą ir jo sutikimą dalyvauti
konsolidacijos projekte, žemės savininkas, pateikęs sutikimą, nurodytą šio
straipsnio 6 dalyje, laikomas nepagrįstai atsisakiusiu dalyvauti žemės
konsolidacijos projekte.
12. Iki
sprendimo pritarti žemės konsolidacijos projekto žemės vertinimo planui
teritorijos žemės konsolidacijos projektui rengti ribos keičiamos ir nauji
žemės sklypai priskiriami šiai teritorijai Žemės konsolidacijos projektų
rengimo ir įgyvendinimo taisyklėse nustatyta tvarka. Sprendimą pakeisti
teritoriją žemės konsolidacijos projektui rengti priima Žemės ūkio duomenų
centras žemės konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės
įgaliota institucija. Žemės sklypų, priskiriamų teritorijai žemės
konsolidacijos projektui rengti, savininkai, valstybinės žemės patikėtiniai ar
savivaldybės taryba iki sprendimo pakeisti šią teritoriją turi pateikti Žemės
ūkio duomenų centrui žemės konsolidacijos projektą organizuojančiai
Vyriausybės įgaliotai institucijai sutikimą, nurodytą šio straipsnio 6
dalyje. Teritorijai žemės konsolidacijos projektui rengti papildomai
priskiriami valstybinės žemės sklypai, patikėjimo teise valdomi Nacionalinės
žemės tarnybos Vyriausybės įgaliotos institucijos, Žemės ūkio
duomenų centrui žemės konsolidacijos projektą organizuojančiai
Vyriausybės įgaliotai institucijai perduodami šio straipsnio 6 dalyje
nustatyta tvarka.
13. Žemės
ūkio duomenų centro Žemės konsolidacijos projektą organizuojančios
Vyriausybės įgaliotos institucijos sprendimas patvirtinti arba pakeisti
žemės konsolidacijos projekto teritorijos ribas turi būti suderintas su Nacionaline
žemės tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija pagal kompetenciją.
14. Žemės
ūkio duomenų centras Žemės konsolidacijos projektą organizuojanti
Vyriausybės įgaliota institucija per 5 darbo dienas nuo sprendimo
patvirtinti arba pakeisti teritoriją žemės konsolidacijos projektui rengti
priėmimo dienos Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pateikia prašymą
kiekvieno žemės sklypo, nurodyto sprendime patvirtinti ar pakeisti teritoriją
žemės konsolidacijos projektui rengti, registro įraše padaryti žymą
apie juridinio fakto įregistruoti juridinį faktą – žemės sklypo
priskyrimo sklypas priskirtas teritorijai žemės sklypo
konsolidacijos projektui rengti – įregistravimą.
15. Žemės konsolidacijos projekto rengėjas parenkamas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.“
22 straipsnis. 50 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 50 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Žemės vertinimo planui turi pritarti visi vertinamoje teritorijoje esančių ir
numatomų konsoliduoti žemės sklypų savininkai, savivaldybės tarybos įgaliotas asmuo
savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, kai
konsoliduojami savivaldybės žemės sklypai, ir valstybinės žemės patikėtinių
įgalioti asmenys, kai konsoliduojami valstybinės žemės sklypai. Kai
konsoliduojami valstybinės žemės sklypai, žemės vertinimo planui visais
atvejais turi pritarti Žemės ūkio duomenų centro žemės konsolidacijos
projektą organizuojančios Vyriausybės įgaliotos institucijos įgaliotas asmuo
valstybės tarnautojas, neatsižvelgiant į tai, kad Žemės ūkio duomenų
centras žemės konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės
įgaliota institucija nėra konsoliduojamų valstybinės žemės sklypų
patikėtinis. Ginčai dėl žemės vertinimo sprendžiami teismo tvarka.“
23 straipsnis. 51 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 51 straipsnio 1 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„1.
Pradėjęs rengti žemės konsolidacijos projektą, jo rengėjas organizuoja
konsolidacijos projekte dalyvaujančių asmenų – konsoliduojamų privačios žemės
sklypų savininkų, savivaldybės tarybos įgalioto asmens, jeigu konsoliduojami
savivaldybės žemės sklypai, valstybinės žemės patikėtinių įgaliotų asmenų,
jeigu konsoliduojami valstybinės žemės sklypai, – susirinkimus. Susirinkimui
pirmininkauja susirinkimo dalyvių išrinktas asmuo. Susirinkimo sprendimai yra
teisėti, jeigu šiems sprendimams jiems pritaria ne mažiau kaip
trys ketvirtadaliai visų sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte
pateikusių žemės savininkų, kurių žemės sklypai priskirti teritorijai žemės
konsolidacijos projektui rengti. Kai žemės konsolidacijos projekto teritorijai
priskiriami valstybinės ir savivaldybės žemės sklypai, susirinkimo sprendimai
yra teisėti, jeigu jame dalyvauja Žemės ūkio duomenų centro žemės
konsolidacijos projektą organizuojančios Vyriausybės įgaliota institucija įgaliotas
asmuo, valstybinės žemės patikėtinių įgalioti asmenys, jeigu konsoliduojamų
valstybinės žemės sklypų patikėtinis yra ne Žemės ūkio duomenų centras
žemės konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės
įgaliota institucija, ir savivaldybės tarybos įgaliotas asmuo
savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, jeigu
konsoliduojami savivaldybės žemės sklypai, ir jeigu šiems sprendimams pritaria Žemės
ūkio duomenų centro žemės konsolidacijos
projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija įgaliotas
asmuo, valstybinės žemės patikėtinių įgalioti asmenys ir savivaldybės
tarybos įgaliotas asmuo savivaldybės administracijos valstybės
tarnautojas bei ne mažiau kaip trys ketvirtadaliai visų sutikimą dalyvauti
žemės konsolidacijos projekte pateikusių žemės savininkų, kurių žemės sklypai
priskirti teritorijai žemės konsolidacijos projektui rengti. Žemės sklypo
bendraturčiai balsuodami susirinkime turi vieną balsą. Žemės savininkas,
turintis kelis žemės sklypus, priklausančius nuosavybės teise jam vienam ir
(ar) kartu su kitais bendraturčiais, balsuodamas susirinkime turi vieną balsą.
Susirinkimas turi teisę priimti sprendimus šiais žemės konsolidacijos projekto
rengimo klausimais:“.
2. Pakeisti 51 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte pateikę asmenys savo
pasiūlymus, pastabas ir pretenzijas dėl rengiamo žemės konsolidacijos projekto Žemės
ūkio duomenų centrui žemės konsolidacijos projektą organizuojančiai
Vyriausybės įgaliotai institucijai ir Nacionalinei žemės tarnybai
gali pateikti iki projekto viešo svarstymo pabaigos.“
3. Pakeisti 51 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6.
Žemės konsolidacijos projektą tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliota institucija vadovas ar jo įgaliotas teritorinio padalinio
vadovas. Sprendimas dėl žemės konsolidacijos projekto patvirtinimo
Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka gali būti skundžiamas administraciniam
teismui.“
4. Pakeisti 51 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Kai
asmenys, pateikę sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte, atsisako
jame dalyvauti, Žemės ūkio duomenų centro žemės
konsolidacijos projektą organizuojančios Vyriausybės įgaliotos institucijos
vadovas priima sprendimą pakeisti žemės konsolidacijos projekto teritorijos
ribas, išbraukiant žemės sklypus, priklausančius žemės konsolidacijos projekte
atsisakiusiems dalyvauti asmenims, ir patikslinti žemės konsolidacijos
projektą. Tokiais atvejais taikomas šio įstatymo 49 straipsnio 7 dalyje
nustatytas reikalavimas, kad teritorija žemės konsolidacijos projektui rengti,
apimanti numatomus konsoliduoti žemės sklypus, turi būti ne mažesnė kaip
100 ha, o šio įstatymo 49 straipsnio 12 dalyje nustatyta sąlyga, kad
teritorijos žemės konsolidacijos projektui rengti ribos gali būti keičiamos iki
sprendimo pritarti žemės konsolidacijos projekto žemės vertinimo planui,
netaikoma. Žemės ūkio duomenų centras Žemės konsolidacijos projektą
organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija per 5 darbo dienas nuo
sprendimo pakeisti teritoriją žemės konsolidacijos projektui rengti priėmimo
dienos Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pateikia prašymą išregistruoti
juridinį faktą – apie žemės sklypo (-ų) sklypas priskyrimą
priskirtas teritorijai žemės konsolidacijos projektui rengti.“
24 straipsnis. 52 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 52 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Žemės sklypų, konsoliduotų (pertvarkytų) pagal žemės konsolidacijos projektą,
savininkai sudaro žemės konsolidacijos sutartį. Sudarant tokią sutartį,
valstybei atstovauja ir sutartį pasirašo Žemės ūkio duomenų centro žemės
konsolidacijos projektą organizuojančios Vyriausybės įgaliotos institucijos
vadovas ar jo įgaliotas asmuo valstybės tarnautojas arba kitų
valstybinės žemės patikėtinių įgalioti asmenys, jeigu pertvarkomų valstybinės
žemės sklypų patikėtinis yra ne Žemės ūkio duomenų centras žemės
konsolidacijos projektą organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija, o
savivaldybei – savivaldybės tarybos įgaliotas asmuo savivaldybės
administracijos valstybės tarnautojas.“
2. Pakeisti 52 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Kai
asmenys atsisako sudaryti žemės konsolidacijos sutartį, Žemės ūkio duomenų
centras žemės konsolidacijos projektą
organizuojanti Vyriausybės įgaliota institucija priima šio įstatymo 51
straipsnio 7 dalyje nurodytą sprendimą.“
3. Pakeisti 52 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7.
Asmenys, kurie nepagrįstai atsisako ar vengia dalyvauti žemės konsolidacijos
projekte ir (ar) sudaryti žemės konsolidacijos sutartį, atlygina išlaidas,
susijusias su jų turimų žemės sklypų konsolidacija rengiant ir įgyvendinant
žemės konsolidacijos projektą, taip pat žemės konsolidacijos projekto
tikslinimo išlaidas, patiriamas dėl nepagrįsto atsisakymo ar vengimo jame
dalyvauti ir (ar) sudaryti žemės konsolidacijos sutartį. Nepagrįstu atsisakymu
ar vengimu dalyvauti žemės konsolidacijos projekte ir (ar) sudaryti žemės
konsolidacijos sutartį laikomas bet koks asmens, pateikusio šio įstatymo 49
straipsnio 6 dalyje nurodytą sutikimą dalyvauti žemės konsolidacijos projekte,
atsisakymas ar vengimas dalyvauti žemės konsolidacijos projekte, kuris
rengiamas ir įgyvendinamas šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka,
taip pat atsisakymas ar vengimas sudaryti žemės konsolidacijos sutartį, pagal
kurią tokiam asmeniui nuosavybėn perduodami žemės sklypai, konsoliduoti pagal
šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parengtą ir įgyvendintą žemės
konsolidacijos projektą, išskyrus atvejus, kai asmuo atsisako ar vengia
dalyvauti žemės konsolidacijos projekte ir (ar) sudaryti žemės konsolidacijos
sutartį dėl priežasčių, kurios Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos sprendimu pripažįstamos svarbiomis. Asmuo dėl
atsisakymo ar vengimo dalyvauti žemės konsolidacijos projekte ir (ar) sudaryti
žemės konsolidacijos sutartį priežasčių pripažinimo svarbiomis gali kreiptis į
teismą įstatymų nustatyta tvarka.“
4. Pakeisti 52 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12.
Pagal žemės konsolidacijos projektą pertvarkius žemės sklypą (-us), kuriam
(-iems) buvo nustatytas servitutas, servitutas lieka galioti žemės sklypui
(-ams), pagal žemės konsolidacijos projektą suformuotam (-iems) buvusiame žemės
sklype (-uose), išskyrus atvejus, kai servitutas baigiasi Civilinio kodekso
nustatytais pagrindais. Nauji servitutai konsoliduotam žemės sklypui nustatomi
administraciniu aktu – Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos vadovo arba jo įgalioto teritorinio padalinio
vadovo sprendimu šio įstatymo 22 straipsnyje ir Vyriausybės nustatyta
tvarka.“
5. Pakeisti 52 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Žemės
ūkio duomenų centras Žemės konsolidacijos projektą organizuojanti
Vyriausybės įgaliota institucija pateikia Nacionalinei žemės tarnybai
Vyriausybės įgaliotai institucijai konsoliduotų valstybinės žemės
sklypų, kuriuos įmonė įregistravo Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu,
sąrašą. Nacionalinė žemės tarnyba Vyriausybės įgaliota institucija
per 5 darbo dienas nuo tokio sąrašo gavimo dienos pateikia Nekilnojamojo turto
registro tvarkytojui prašymą įregistruoti Nacionalinės žemės tarnybos Vyriausybės
įgaliotos institucijos patikėjimo teisę į šiuos valstybinės žemės sklypus.“
25 straipsnis. Įstatymo papildymas 66 straipsniu
„66 straipsnis. Įstatyme nustatyto galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimas
1. Aplinkos ministerija atlieka šiame įstatyme nustatyto galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimą (toliau – ex post vertinimas).
2. Atliekant ex post vertinimą, turi būti įvertinta, ar valstybinę žemę perdavus patikėjimo teise miestų ir miestelių teritorijų ribose valdyti savivaldybėms pasikeitė valstybinės žemės naudojimo efektyvumas, ekonominė nauda valstybės ir (ar) savivaldybių biudžetams ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybų inspekcijai perdavus funkcijas žemės naudojimo valstybinės priežiūros procesai tapo greitesni ir skaidresni.
3. Ex post vertinimo laikotarpis – 5 metai nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos.
4. Ex post vertinimas turi būti atliktas iki 2029 m. sausio 1 d.“
26 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalis, įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2023 m. spalio 1 d. priima nutarimą, suteikiantį reikiamus įgaliojimus įstaigoms ir (ar) institucijoms, ir (ar) kitiems juridiniams asmenims pagal kompetenciją atlikti atitinkamus šiame įstatyme Vyriausybės įgaliotai institucijai priskirtus veiksmus.
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Vyriausybės įgaliotos institucijos, kitos šiame įstatyme nurodytos valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos iki 2023 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
4. Savivaldybėms, kurių teritorijoje 2024 m. sausio 1 d. bus miestų ar miestelių, kurių teritorijų ribos nebus nustatytos, apskaitytos Lietuvos Respublikos adresų registre ir įregistruotos Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registre, valstybinė žemė Vyriausybės nutarimu perduodama valdyti pagal miestų ir miestelių teritorijų planuose nurodytas ribas.
5. Savivaldybės, kuriose nebus baigtos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo procedūros, nuo 2024 m. sausio 1 d. tapusios valstybinės žemės patikėtinėmis, neturės teisės patikėjimo teise valdomos valstybinės žemės perduoti tretiesiems asmenims, iki bus pabaigtos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo procedūros. Atkūrimo procedūros laikomos baigtomis, kai Vyriausybės įgaliota institucija yra priėmusi sprendimus dėl nuosavybės teisių atkūrimo visiems piliečiams pateikusiems prašymus ir turintiems tokią teisę.
7. Teisminių ginčų ar ginčų, nagrinėjamų ne teismo tvarka, pradėtų nagrinėti, bet neišspręstų iki 2023 m. gruodžio 31 d., duomenys ir dokumentai nuo 2024 m. sausio 1 d. lieka Nacionalinėje žemės tarnyboje ir atitinkamoms institucijoms pagal kompetenciją neperduodami. Laikoma, kad iki 2023 m. gruodžio 31 d. pradėtuose teisminiuose ginčuose ar ginčuose, nagrinėjamuose ne teismo tvarka, buvusios Nacionalinės žemės tarnybos procesinės teisės ir pareigos išlieka Nacionalinei žemės tarnybai.
8. Visi sutikimai, suderinimai, leidimai, išduoti iki 2023 m. gruodžio 31 d., lieka galioti iki juose nurodytų terminų, jeigu šiuose dokumentuose galiojimo terminas nenurodomas, jie galioja iki atitinkamo veiksmo, kuriam sutikimas, suderinimas, leidimas buvo išduotas, atlikimo. Nuo 2024 m. sausio 1 d. sudaromiems sandoriams ar atliekamoms atitinkamoms procedūroms suinteresuoti asmenys turi gauti sutikimą, leidimą, suderinimą iš institucijos pagal kompetenciją.
9.
Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas, vadovaudamasis susitarimu, sudarytu
su Vyriausybe, ir Vyriausybės nutarimu bei žemės sklypų priėmimo–perdavimo aktu
(aktais), kuriais valstybinė žemė, esanti miestų ir miestelių teritorijų
ribose, perduodama savivaldybėms, nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. vasario 1
d. atlieka sistemos pakeitimus ir pakeičia valstybinės žemės sklypų, kurių
patikėtinis – Nacionalinė žemės tarnyba, registro duomenis, įrašydamas
miestuose ir miesteliuose esančių valstybinės žemės sklypų registro įraše
patikėjimo teisės turėtoją – atitinkamą savivaldybę, kurios teritorijoje yra
miestas ir miestelis. Valstybinės žemės sklypų, kurių registro įraše įregistruotas
juridinis faktas – žemės sklypas priskirtas teritorijai žemės sklypo
konsolidacijos projektui rengti – patikėtiniu vietoj valstybės įmonės
Valstybės žemės fondo įrašo valstybės įmonę Žemės ūkio duomenų centrą arba
atitinkamai kitą valstybinės žemės patikėtinį.
10. Nuo 2024 m. sausio 1 d. savivaldybės perima valstybinės žemės patikėtinio – Nacionalinės žemės tarnybos – teises ir pareigas pagal sutartis, sudarytas dėl valstybinės žemės nuomos ar perdavimo neatlygintinai naudotis (panaudos) miestuose ir miesteliuose.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas