LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA
Valstybės biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30/1, LT-01104 Vilnius,
tel. (8 5) 266 2933, faks. (8 5) 262 5940, el. p. [email protected],
atsisk. sąskaita LT267044060000269484 AB SEB bankas, banko kodas 70440.
Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955
|
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijai
|
2011-05-19 Nr. (1.6.)7R-4169 |
|
Į 2011-04-19 Nr. SR-1683
|
dėl išvados Lietuvos ReSPublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 19 d. nutarimo Nr. 634 „Dėl Lietuvos Respublikos VYriausybės 2001 m. liepos 11 d. Nutarimo Nr. 900 „Dėl Aukštojo mokslo kvalifikacijos ir daktaro mokslo laipsnio suteikimą patvirtinančių dokumentų formos, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeitimo“ projektui ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 900 „Dėl diplomų, diplomo priedėlio (priedo) ir pažymėjimų blankų privalomosios formos rengimo, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektui
Teisingumo ministerija, pagal kompetenciją išnagrinėjusi pateiktus derinimui Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 19 d. nutarimo Nr. 634 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 900 „Dėl Aukštojo mokslo kvalifikacijos ir daktaro mokslo laipsnio suteikimą patvirtinančių dokumentų formos, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeitimo“ projektą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 900 „Dėl Diplomų, diplomo priedėlio (priedo) ir pažymėjimų blankų privalomosios formos rengimo, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą, neturėdama pastabų dėl projektų tikslo, teikia šias pastabas:
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 19 d. nutarimo Nr. 634 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 900 „Dėl Aukštojo mokslo kvalifikacijos ir daktaro mokslo laipsnio suteikimą patvirtinančių dokumentų formos, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeitimo“ projektui:
Dėl numatomo teisinio reguliavimo priemonių ir galimų pasekmių:
1. Teisingumo ministerijos nuomone, siekiant išspręsti dokumentų blankų formos tvirtinimo problemas pasirinktos netinkamos teisinio reguliavimo priemonės:
1.1. Pakeitimais iš esmės keičiamas reguliavimas, kadangi pakeitimais ne tik bus pratęstas laikotarpis, kuriuo galima bus išduoti anksčiau pagamintus dokumentų blankus, tačiau pakeitimai leis ir atnaujinti šių blankų gamybą, kuri neatitiks šiuo metu galiojančios tvarkos. Be to, atkreipiame dėmesį į tai, kad keičiamo nutarimo 2.3 punktas nebus taikomas naujai pagamintiems senos formos blankams, todėl išvis lieka nebeaišku, kokia tvarka turėtų būti gaminami senos formos blankai.
1.2. Projektu nesprendžiamos tikrosios naujų dokumentų blankų formos nepatvirtinimo problemos – jei problema yra šiuo metu galiojančiose pernelyg sudėtingose procedūrose ar pernelyg ilguose derinimo terminuose, tikslingesnis būtų šių nuostatų peržiūrėjimas ir koregavimas.
1.3. Siekiant leisti gaminti senos formos blankus (kurie, anot Švietimo ir mokslo ministerijos, atitinka dabartinius reikalavimus) užtektų numatyti, kad dokumentų blankų formos, kurios patvirtintos iki 2010 m. gegužės 31 d., laikomos atitinkančiomis šiuo metu galiojančio tvarkos aprašo II skyriaus reikalavimus. Šiuo atveju, blankai būtų spausdinami ir apskaitomi pagal dabar galiojančią tvarką.
2. Neaiški nutarimo 2 punktu dėstomo 3 punkto paskirtis, bei kokią galią turės Švietimo ir mokslo ministerijos tvirtinamos taisyklės. Atsižvelgiant į tai, kad diplomų blankų privalomosios formos rengimo, gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarką pagal Mokslo ir studijų įstatymo 51 str. 4 d. turi nustatyti Vyriausybė, o perįgaliojimo galimybė įstatyme nenumatyta, tai galėtų būti tik rekomendacinio pobūdžio teisės aktas (atitinkamai ir vadintis turėtų rekomendacijomis). Be to, tikslinga būtų šias rekomendacijas numatyti ir Diplomų, diplomo priedėlio (priedo) ir pažymėjimų blankų privalomosios formos rengimo, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 900.
Dėl teisinės technikos:
1. Nutarimo antraštėje ir antrojoje pastraipoje dėstant keičiamo nutarimo pavadinimą, po žodžio „patvirtinimo“ trūksta kabučių.
2. Dėstant 3 punktą, keistina formuluotė „nuo šio nutarimo įsigaliojimo“, kadangi ji būtų taikoma 2010 m. gegužės 31 d. įsigaliojusiam nutarimui. Siūlome nurodyti konkrečią kalendorinę datą, arba šį pavedimą formuluoti ne kaip keičiamo nutarimo dalį, bet kaip šiuo metu pateikto derinti nutarimo savarankišką punktą.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 900 „Dėl Diplomų, diplomo priedėlio (priedo) ir pažymėjimų blankų privalomosios formos rengimo, jų gamybos, apskaitos, registracijos ir išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektui dėl teisinės technikos:
1. Neaišku, kodėl keičiant aprašo 4.3 punkto dėstymą, nebenumatyta galimybė vientisųjų ar magistratūros studijų metu įgyti kvalifikaciją, nors tokia galimybė numatyta ir Mokslo ir studijų įstatyme ir Lietuvos kvalifikacijų sandaros apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 535. Be to, sprendžiant šį klausimą, tikslinga informaciją apie kvalifikaciją numatyti ir daktaro diplome (pagal Lietuvos kvalifikacijų sandaros aprašą doktorantūroje gali būti įgyjama aukščiausia – VIII lygio kvalifikacija).
2. Derinant su Mokslo ir studijų įstatymo 48 str. 7 d., aprašo 9.3 punkte turėtų būti naudojama formuluotė „jungtinis kvalifikacinis laipsnis“.
3. Dėstant aprašo 14 punktą, siūlome vietoj formuluotės „bendrinės lietuvių kalbos normas ir raštvedybos reikalavimus“ duoti nuorodą į Valstybinės kalbos įstatymo ir Dokumentų ir archyvų įstatymo nustatytus reikalavimus.
4. Atskirų papunkčių pakeitimus siūlome dėstyti atskirais punktais arba dėstyti visą punktą kartu su papunkčiais nauja redakcija (nutarimo projekto 1 ir 7 punktai).
5. Projekto lyginamajame variante turėtų būti atvaizduotas visų aprašo keičiamų punktų išdėstymas (tai pat ir 4.4 punkto).
Dėl šio nutarimo projekto numatomo teisinio reguliavimo priemonių ir galimų pasekmių pastabų neturime.
Teisingumo viceministras Tomas Vaitkevičius
Darius Trinkūnas, (8 5) 266 2912, el. p. [email protected] Originalas nebus siunčiamas