VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA

Valstybės biudžetinė įstaiga, Algirdo g. 27, LT-03219 Vilnius, tel. (8 5) 213 5166, faks. (8 5) 213 5270, el. p. [email protected].

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188706554

 

Pagal adresatų sąrašą

 

2011-05-09

Nr. R2-884

 

 

 

 

 

 

DĖl energetikos įmonių technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo pakeitimo projekto derinimo

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2008, Nr. 135-5228) 17 straipsnio 8 dalies 8 punktu, Lietuvos Respublikos Gamtinių dujų įstatymo
(Žin., 2000, Nr. 89-2743; 2007, Nr. 43-1626; 2010, Nr. 153-7789) 10 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984, 2004, Nr. 107-3964; 2009,   Nr. 154-6962) 10 straipsnio 5 dalimi, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003,           Nr. 51-2254; 2007, Nr. 130-5259; 2010, Nr. 1-6) 30 straipsnio 5 dalies 3 punktu, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 7 d. nutarimu Nr. 1747 (Žin., 2002, Nr. 109-4819; 2003, Nr. 84-3833), 6.7 punktu, Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, laikymo, skystinimo ir tiekimo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1304 (Žin., 2007, Nr. 132-5379), 15 punktu, Veiklos elektros energetikos sektoriuje licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1474 (Žin., 2001, Nr.104-3713; 2006, 2010, Nr. 51-2498), 113 punktu, Šilumos tiekimo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. liepos 25 d. nutarimu Nr. 982 (Žin., 2003, Nr. 75-3481; 2010, Nr. 33-1556), 17.3 ir 21 punktais, Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo (Žin., 2006, Nr. 82-3260) 19 straipsnio 2 dalies 3 punktu ir Viešojo vandens tiekimo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 29 d. nutarimu Nr. 89 (Žin., 2007, Nr. 15-533), 6.5 ir 13 punktais, Komisija parengė Energetikos įmonių technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo pakeitimo projektą (toliau – Projektas). Projekte atlikti šie esminiai pakeitimai:

1.      Siūloma objektyviau įvertinti reguliuojamų energetikos ir geriamojo vandens tiekimo įmonių finansinį pajėgumą atsižvelgiant į veiklos pobūdį. Praktika parodė, kad finansinių rodiklių reikšmės skiriasi priklausomai nuo įmonės vykdomos veiklos (infrastruktūros ar tiekimo (pardavimo) veiklos). Vertinant visas įmones bendrai, t. y. neišskiriant veiklos specifiškumo, iškreipiama žemutinės ribos reikšmė. Todėl finansinio pajėgumo vertinimo tikslais, t. y. kad įmonių finansinis vertinimas būtų objektyvesnis ir žemutinė riba tikslesnė, Projekte siūloma, vadovaujantis metinių pajamų kriterijumi, įmones suskirstyti į infrastruktūros ir tiekimo (pardavimo) įmones.

2.      Projekte patikslinti finansiniai būklės rodikliai, pagal kuriuos vertinamas energetikos ir geriamojo vandens tiekimo įmonių finansinis pajėgumas vykdyti reguliuojamą veiklą:

a)         vertinant tiekimo (pardavimo) įmonių finansinį pajėgumą, neskaičiuojamas turto grąžos rodiklis, kadangi turtas nėra esminis kriterijus vykdant tiekimo veiklą bei šio rodiklio vertinimas iškreipia tiekimo įmonės finansinio pajėgumo rodiklį;

b)         siekiant objektyviau įvertinti įmonės finansinę padėtį, Projekte siūloma bendrojo pelningumo rodiklį pakeisti į veiklos pelningumo, o ilgalaikio įsiskolinimo rodiklį – į įsiskolinimo. Vertinant įmonės gebėjimą vykdyti trumpalaikius įsipareigojimus, buvo pasirinktas einamojo likvidumo rodiklis, o kritinio likvidumo rodiklis nebus skaičiuojamas, kadangi daugeliu atveju šių dviejų rodiklių reikšmės nesiskiria.

3.      Atsižvelgiant į tai, kad Komisija be energetikos sektoriaus įmonių atlieka ir geriamojo vandens įmonių reguliavimą bei į tai, kad nėra reglamentuotas šių įmonių technologinio, finansinio bei vadybinio pajėgumo vertinimas tuo atveju, jeigu geriamojo vandens tiekimo įmonė kreiptųsi į Komisiją dėl licencijos išdavimo, Projekte siūloma licencijuojamos veiklos pajėgumo įvertinimą atlikti ir geriamojo vandens sektoriaus tiekimo įmonėms.

4.         Finansiniam pajėgumui vertinti apskaičiuojami trijų grupių rodikliai - pajamų apsaugos, finansinio sverto ir komercinio aktyvumo, kuriems yra suteikiamas skirtingas svoris. Siekiant, kad vieno rodiklio reikšmė nedarytų pernelyg didelės įtakos visam bendram įmonės finansinio pajėgumo rodikliui, Projekte siūloma visiems rodikliams suteikti vienodą svarbą.

5.      Šiuo metu atskiri rodikliai konvertuojami į balus pagal išsiskiriančias maksimalias reikšmes. Projekte siūloma perėjimą tarp atskirų reikšmių daryti nuoseklesnį, pakeičiant konvertavimo matricos bendrą balų sumą nuo 50 iki 10.

6.      Pakeisti ir papildyti Projekto priedai.

         Projektą Jums išsiųsime elektroniniu paštu, taip pat su Komisijos parengtu projektu galite susipažinti Komisijos interneto svetainėje www.regula.lt. Pastabas ir pasiūlymus prašome pateikti iki gegužės 20 d.

 

PRIDEDAMA:

1.      Ūkio subjektų technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo pakeitimo projektas, 12 lapų.

2.      Komisijos nutarimo „Dėl Komisijos 2009 m. sausio 9 d. nutarimo Nr. O3-6 „Dėl energetikos įmonių technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas, 1 lapas.

 

 

 

Komisijos pirmininkė                                                                                               Diana Korsakaitė

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

LL dok nesp

 

 

R. Pocius, tel. (8 5) 2397826, el. p. renatas.pocius@regula.lt

VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS 2011-05-   RAŠTO NR. R2-    ADRESATŲ SĄRAŠAS

 

1.      Energetikos ministerijai

2.      Aplinkos ministerijai

3.      Lietuvos pramonininkų konfederacijai

4.      Dujų ūkio asociacijai

5.      Lietuvos šilumos tiekėjų asociacijai

6.      Lietuvos elektros energetikos asociacijai

7.      Lietuvos elektros energijos gamintojų asociacijai

8.      Lietuvos vandens tiekėjų asociacijai

9.      Savivaldybių asociacijai

10.  Trišalei tarybai