LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA

Valstybės biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30/1, LT-01104 Vilnius,

tel. (8 5) 266 2984, faks. (8 5) 262 5940, el. p. [email protected],

atsisk. sąskaita LT267044060000269484 AB SEB bankas, banko kodas 70440.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955

Lietuvos Respublikos Vyriausybei

2011-02-02   Nr.  (1.6)7R-951

Išvada dėl LIETUvos respublikos vyriausybės 2011 m. vasario 2 d. posėdžio darbotvarkės 5 klausimo

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 2 d. posėdyje 5 klausimu numatoma svarstyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo ,,Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 10, 14, 15, 29 straipsnių pakeitimo ir 43¹ straipsnio papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-1874“ projektą (toliau – Nutarimo projektas).

Teisingumo ministerija 2011 m. sausio 19 d. raštu Nr. (1.6)7R-430 pateikė išvadą dėl Nutarimo projekto ir 2011 m. sausio 25 d. ministerijų atstovų pasitarime pateikė pastabas dėl patikslinto Nutarimo projekto. Tai pat Teisingumo ministerijos atstovas išdėstė pastabas dėl Nutarimo projekto Aplinkos ministerijoje 2011 m. sausio 31 d. vykusiame suinteresuotų institucijų atstovų pasitarime.

Teisingumo ministerija pateikė pastabą, kad būtina pagrįsti, kodėl Nutarimo projektu siūloma Vyriausybei pritarti, kad Statybos įstatyme būtų nustatyta, jog asmenų, siekiančių eiti ypatingų statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas, būti ypatingų statinių projektuotojais ir statybos rangovais, statinio projekto ekspertizės ir statinio ekspertizės rangovais, pastatų energinio naudingumo sertifikavimo ekspertais, atestavimą vykdo būtent valstybės įmonė Statybos produkcijos sertifikavimo centras ir kodėl tik šiai vienai įmonei siūloma suteikti teisę vykdyti minėtą atestavimą. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 10, 14, 15, 29 straipsnių pakeitimo ir 43¹ straipsnio papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-1874 (toliau – Įstatymo projektas) aiškinamajame rašte šis siūlymas siejamas su Vykdomosios valdžios sistemos sandaros tobulinimo koncepcijos, patvirtintos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1511, nuostatų dėl ministerijoms nebūdingų funkcijų peržiūrėjimo, įgyvendinimu. Tačiau Teisingumo ministerija pažymėjo, kad pagal šią koncepciją numatyta ministerijoms nebūdingas funkcijas, nesusijusias su valstybės (Vyriausybės) politikos formavimu, perduoti įstaigoms prie ministerijų, teritoriniams valstybinio administravimo subjektams ar savivaldybėms, o valstybės įmonės prie šių subjektų nepriskiriamos.

Taip pat Teisingumo ministerija atkreipė dėmesį, kad pagal Viešojo administravimo įstatymo 4¹ straipsnio 3 dalį, įsigaliosiančią 2011 m. gegužės 1 d., valstybės ir savivaldybių įmonėms viešojo administravimo įgaliojimai teikti administracines paslaugas (pagal šio įstatymo 2 straipsnio 17 dalį asmenų atestavimas yra administracinė paslauga) galės būti suteikiami tik tuo atveju, jeigu nėra valstybės ar savivaldybių institucijų ar įstaigų, kurioms šie įgaliojimai galėtų būti suteikti, ir jeigu šie įgaliojimai yra tiesiogiai susiję su tos valstybės ar savivaldybės įmonės veiklos tikslais. Aplinkos ministerijos 2011 m. vasario 2 d. rašte Nr. (13-2)-D8-1084, kuriuo Nutarimo projektas pateiktas Vyriausybei, nurodyta, kad šiuo metu nėra valstybės ar savivaldybių institucijų ar įstaigų, kurioms galėtų būti suteikti įgaliojimai vykdyti minėtą atestavimą nenumatant didelių investicijų iš valstybės biudžeto. Tačiau Teisingumo ministerija mano, kad papildomų lėšų poreikis iš valstybės biudžeto nėra pagrindas teigti, kad apskritai nėra valstybės institucijų ar įstaigų, kurioms galėtų būti suteikti įgaliojimai vykdyti Įstatymo projekte nurodytą asmenų atestavimą.

Dėl minėtų motyvų Teisingumo ministerija nepritaria Nutarimo projektui, kuriuo Vyriausybei siūloma iš esmės pritarti Įstatymo projektui.

Teisingumo viceministras                                                                                            Gytis Andrulionis

Dalia Čiutytė, (8 5) 266 2914, el. p. [email protected] Originalas nebus siunčiamas