LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA

Valstybės biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30/1, LT-01104 Vilnius,

tel. (8 5) 266 2933, faks. (8 5) 262 5940, el. p. [email protected],

atsisk. sąskaita LT267044060000269484 AB SEB bankas, banko kodas 70440.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955

Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko tarnybai                        2010-05-       Nr.

DĖLTEISĖS AKTŲ PROJEKTŲ PATEIKIMO

Teikiame Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo projektą (toliau vadinama – įstatymo projektas), Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 39 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą ir statuto „Dėl Seimo statuto 135 straipsnio pakeitimo“ projektą, kurie parengti įgyvendinant Lietuvos Respublikos Seimo 2006 lapkričio 28 d. nutarimo Nr. X-933 „Dėl Lietuvos Respublikos teisėkūros tobulinimo metmenų patvirtinimo ir jų įgyvendinimo“ nuostatas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. XI-52, nuostatas, atsižvelgiant į Teisės aktų skelbimo koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 27 d. nutarimu Nr. 485, nuostatas, o taip pat siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 2010 m. kovo 29 d. valstybinio audito ataskaitoje Nr. VA-P-40-11-4 „Valstybės institucijų perkamos tyrimų, konsultavimo ir teisinės paslaugos“ Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateiktas rekomendacijas dėl teisėkūros proceso tobulinimo.

Teisės aktų projektai patikslinti, įvertinus 2010 m. gegužės 11 d. ministerijų atstovų pasitarime pareikštas pastabas ir pasiūlymus bei Ministro Pirmininko tarnyboje 2010 m. gegužės   14 d. įvykusio suinteresuotų institucijų atstovų pasitarimo rezultatus.

Įstatymo projekto tikslas – užtikrinti kokybiškesnę, nuoseklesnę ir skaidresnę teisėkūrą. Įstatymo projekte siūloma įtvirtinti teisėkūros principus, nustatyti teisėkūros stadijas, numatyti teisėkūros viešumą užtikrinančias priemones, o taip pat įtvirtinti pamatines teisėkūrą bei atskiras jos stadijas reguliuojančias taisykles: nustatyti atitinkamų teisėkūroje dalyvaujančių asmenų pareigą viešai skelbti teisėkūros iniciatyvas ir parengtus teisės aktų projektus, konsultuotis su visuomene dėl teisėkūros iniciatyvų, parengtų teisės aktų projektų, teisinio reguliavimo stebėsenos ir įvertinti visuomenės pareikštą nuomonę, atlikti teisinio reguliavimo stebėseną ir, nustačius trūkumų, inicijuoti teisinio reguliavimo tobulinimą. Įstatymo projekte taip pat siūloma teisės aktus oficialiai skelbti nebe „Valstybės žiniose“, o Teisės aktų registre, bei nuo 2012 m. sausio 1 d. norminių teisės aktų projektus rengti elektroniniu būdu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje.

Įtvirtinus įstatymo projekte numatomą teisinį reguliavimą, teisėkūra taptų skaidresnė, nuoseklesnė ir ekonomiškesnė. Atsisakius teisės aktų oficialaus skelbimo „Valstybės žiniose“ ir įpareigojimo valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms prenumeruoti šį leidinį, būtų sutaupytos valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšos. Norminius teisės aktus pradėjus rengti elektroniniu būdu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje, teisės aktų projektų rengimas taptų paprastesnis, greitesnis ir pigesnis.

Siekiant su įstatymo projekto nuostatomis suderinti Seimo statuto ir Lietuvos Respublikos teismų įstatymo nuostatas, kartu parengti ir teikiami pastarųjų teisės aktų pakeitimo projektai.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2007 m. rugsėjo 5 d. nutarimu   Nr. 924 yra pateikusi Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos teisėkūros proceso pagrindų įstatymo projektą Nr. XP-2498, kuris dar nebuvo svarstytas Lietuvos Respublikos Seimo posėdyje, parengtame Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projekte, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 140 straipsnio 1 dalimi, siūloma minėtąjį įstatymo projektą atšaukti.

Informacija apie teisės aktų projektų poveikio vertinimą pateikiama pridedamoje numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymoje.

Teisės aktų projektai neperkelia ir neįgyvendina Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų.

Teisės aktų projektai nėra notifikuotini Europos Komisijai pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 617 „Dėl Keitimosi informacija apie standartus, techninius reglamentus ir atitikties įvertinimo procedūras taisyklių patvirtinimo“ reikalavimus. 

Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo projektas buvo derinamas su ministerijomis, Ministro Pirmininko tarnyba, Informacinės visuomenės plėtros komitetu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Europos teisės departamentu prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Lietuvos savivaldybių asociacija. Įvertinus pareikštas pastabas ir pasiūlymus, įstatymo projektas buvo patikslintas, o pastabos ir pasiūlymai, į kuriuos nebuvo atsižvelgta, įvertinti pridedamoje derinimo pažymoje.

Teisės aktų projektus parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministro patarėja Eglė Mackuvienė, tel. 219 18 82, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Registrų departamento (direktorius Klaidas Navickas, tel. 266 29 20) Registrų teisinio reguliavimo skyriaus (vedėja Asta Avižaitė, tel. 266 28 95) vyr.specialistas Andrius Petukauskas, tel. 266 29 53, ir Teisės sistemos departamento (direktorė Aušra Naričiūtė, tel. 266 29 36) Teisės sistemos vystymo skyriaus (vedėja Reda Gabrilavičiūtė, tel. 266 29 31) patarėja Ilona Petraitytė, tel. 219 18 96.

PRIDEDAMA:

1. Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo projektas, 12 lapų.

2. Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo projekto aiškinamasis raštas, 7 lapai.

3. Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo projekto derinimo pažyma, 22 lapai.

4. Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 39 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.

5. Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 39 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.

6. Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 39 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto aiškinamasis raštas, 2 lapai.

7. Statuto „Dėl Seimo statuto 135 straipsnio pakeitimo“ projektas, 2 lapai.

8. Statuto „Dėl Seimo statuto 135 straipsnio pakeitimo“ projekto lyginamasis variantas, 2 lapai.

9. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma, 2 lapai.

10. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos teisėkūros proceso pagrindų įstatymo projekto Nr. XP-2498 atšaukimo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo, Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 39 straipsnio pakeitimo įstatymo ir statuto „Dėl Seimo statuto 135 straipsnio pakeitimo“ projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ projektas, 1 lapas.

Teisingumo ministras                                                                                            Remigijus Šimašius

Ilona Petraitytė, tel. 219 18 96, el. p. [email protected]

Andrius Petukauskas, tel. 266 29 53, el. p. [email protected]                                               Originalas nebus siunčiamas