LIETUVOS SAVIVALDYBIŲ ASOCIACIJA
Kodas 124111348, T. Vrublevskio g. 6, LT-01143 Vilnius, tel. (8 5) 261 6063, faksas (8 5) 261 5366,
el. p. [email protected], atsisk. sąsk. LT287044060001377867 AB SEB bankas, banko kodas 70440
----
Sveikatos apsaugos ministerijai 2013-12- Nr. (9)-SD-
2013-11-29 Nr. (1.1.3-194)10-10134
DĖL SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO ĮSAKYMO PROJEKTO TEIKIMO IŠVADOMS GAUTI
Lietuvos savivaldybių asociacija išnagrinėjo pateiktą derinti Sveikatos apsaugos ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. rugpjūčio 11 d. įsakymo Nr. V-488 „Dėl Bendrųjų savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo projektą (toliau- Projektas) ir teikia savivaldybių pastabas bei pasiūlymus.
1. Projekto 3 punktą savivaldybės siūlytų keisti ir išdėstyti atitinkamai pagal Visuomenės sveikatos stebėsenos įstatymo 10 straipsnio 1 dalį: “Savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsena vykdoma joms priskirtose teritorijose siekiant gauti išsamią informaciją apie savivaldybių teritorijų visuomenės sveikatos būklę ir remiantis objektyvia informacija planuoti bei įgyvendinti vietinės visuomenės sveikatos prevencijos priemones.“
2. Projekto 6 punkte yra numatytos savivaldybės administracijos direktoriaus funkcijos, tačiau dalis šių funkcijų yra 9 punkte, o 10 punkte numatyta funkcija niekam nepriskiriama. Atsižvelgiant į tai, savivaldybių nuomone tikslinga išbraukti Projekto 9 punktą, o 6.2 punktą išdėstyti taip: „kasmet iki gegužės 1 d. pateikia Higienos institutui savivaldybės tarybos patvirtintą savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka“.
3. Atsižvelgiant į Visuomenės sveikatos stebėsenos įstatymo 10 straipsnio 2 dalies nuostatas, savivaldybių nuomone, Projekto 8.1, 8.2, 8.3 punktus tikslinga apjungti į vieną 8.1 punktą ir jį išdėstyti taip: „renka, kaupia nustatytus savivaldybės visuomenės sveikatos būklės rodiklius, vertina ir analizuoja jų pokyčius“.
4. Savivaldybės nepritaria Projekto 8.4 punkte Visuomenės sveikatos biurui įvardintam reikalavimui teikti derinti visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitos projektą savivaldybės gydytojui, nes jis yra perteklinis. Už visuomenės sveikatos stebėseną, kaip ir už visų sveikatos priežiūros funkcijų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje, yra atsakingas savivaldybės administracijos direktorius, todėl jis priima sprendimus dėl sveikatos priežiūros funkcijų ataskaitų suderinimo savivaldybėje klausimų. Atsižvelgiant į tai, savivaldybių nuomone tikslinga apjungti Projekto 8.4 ir 8.5 punktus į vieną 8.4 punktą ir jį išdėstyti taip: „kasmet rengia savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitos projektą ir teikia Savivaldybės administracijos direktoriui“.
5. Savivaldybės atkreipė dėmesį į tai, jog nėra aišku, kokie pasiūlymai gali būti teikiami dėl visuomenės sveikatos stebėsenos plėtros, įvardintos Projekto 8.6 punkte, jeigu nuo 2014 m. sausio 1 d. ši funkcija bus Valstybės deleguota savivaldybėms funkcija.
6. Kai kurių savivaldybių nuomone reikėtų tikslinti Projekto 8.7 punktą, nurodant, jog Visuomenės sveikatos biuras atsako tik už biuro surinktų ir apdorotų duomenų kokybę.
7. Projekto 11.2 punkte savivaldybės siūlytų nurodyti Higienos institutui skelbti apibendrintas savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitas.
8. Atsižvelgiant į tai, jog privalomų stebėti rodiklių sąrašą nustato Projekto 5 punktas, Projekto 16 punktą tikslinga išdėstyti taip: „savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos rodikliai, nenumatyti šių Nuostatų 5 punkte, finansuojami savivaldybių biudžetų ir kitomis lėšomis teisės aktų nustatyta tvarka“.
9. Atsižvelgiant į Projekto nuostatas, savivaldybės siūlytų susijusio teisės akto pakeitimą: pagal Projekto 9 punktą, stebėsenos ataskaitą reikia pateikti derinti Higienos institutui iki gegužės 1 d., tačiau pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. birželio 18 d. nutarimą Nr. 606 „Dėl savivaldybių vykdomų visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų įgyvendinimo ataskaitos teikimo tvarkos ir ataskaitos formos patvirtinimo“, visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų ataskaitą (toliau – ataskaita) Sveikatos apsaugos ministerijai reikia pateikti iki kovo 15 d. Į minėtos ataskaitos IV skyrių įeina „Bendruomenės sveikatos būklės analizė“, todėl atsižvelgiant į tai, savivaldybės siūlytų pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. birželio 18 d. nutarimą Nr. 606 ir nurodyti ataskaitos teikimo terminą iki birželio 1 d.
Direktorė Roma Žakaitienė
Gražina Šapalaitė, tel. (8 5) 215 7108, el. p. grazina.sapalaite@lsa.lt