LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai
Lietuvos Respublikos finansų ministerijai Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai
|
|
|
|
|
|
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2012 M. GEGUŽĖS 29 D. NUTARIMO NR. 609 „DĖL NEKILNOJAMOJO TURTO PERDAVIMO ROKIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBEI“ PAKEITIMO“ PROJEKTO
Susisiekimo ministerija (Gedimino pr. 17, 01505 Vilnius), atsižvelgdama į suinteresuotų institucijų pateiktas išvadas dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gegužės 29 d. nutarimo Nr. 609 „Dėl nekilnojamojo turto perdavimo Rokiškio rajono savivaldybei“ pakeitimo“ projekto (toliau – nutarimo projektas), patikslino nutarimo projektą ir teikia jį pakartotinai išvadoms gauti.
Nutarimo projekto tikslas – sumažinti akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ įstatinį kapitalą perduodamo Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn savarankiškosioms funkcijoms įgyvendinti valstybei nuosavybės teise priklausančio ir šiuo metu akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ patikėjimo teise valdomo nekilnojamojo turto verte 59 000 litų, anuliuojant 59 valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas, kurių kiekvienos nominali vertė – 1 000 litų.
Teisinis pagrindas – Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso (Žin., 2004, Nr. 72-2489) 23 straipsnio 1 ir 5 dalys, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 54-1492; 2002, Nr. 60-2412) 6 straipsnio 2 punktas ir 17 straipsnio 1 dalies 5 punktas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 6 straipsnio 13, 29, 30 punktai, Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2008 m. liepos 25 d. sprendimas Nr. TS-7.133, 2010 m. rugsėjo 24 d. sprendimas Nr. TS-8.140 ir 2012 m. gruodžio 28 d. sprendimas Nr. TS-14.242.
Pažymėtina, kad pagal Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir taikymo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 72-2489) 4 straipsnio nuostatas Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodeksas taikomas santykiams, atsirandantiems iš naudojimosi viešąja geležinkelių infrastruktūra, geležinkelių infrastruktūros valdymo, naudojimo ir ja disponavimo, keleivių, bagažo ir (ar) krovinių vežimo Lietuvos Respublikos geležinkelių transportu. Kiti Lietuvos Respublikos įstatymai nurodytiems santykiams taikomi tiek, kiek šis kodeksas nenustato kitaip.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2012 m. gegužės 29 d. nutarimu Nr. 609 „Dėl nekilnojamojo turto perdavimo Rokiškio rajono savivaldybei“ (Žin., 2012, Nr. 64-3221) priėmė sprendimą perduoti Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn savarankiškajai funkcijai įgyvendinti valstybei nuosavybės teise priklausantį ir akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ patikėjimo teise valdomą nekilnojamąjį turtą – vandentiekio tinklus (bendras ilgis – 1609 m, šulinėliai – 20 vnt., hidrantai – 9 vnt.; likutinė vertė 2011 m. lapkričio 30 d. – 1,0 (vienas) litas) Rokiškyje, Respublikos g. ir Jūžintų g. Minėtas turtas buvo įvertintas akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ akcijomis. 2011 m. spalio 18 d. netekus galios Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto sektoriaus reformos įstatymui, reglamentavusiam akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ įstatinio kapitalo mažinimą, minėtame Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime nebuvo nurodytas sprendimas dėl akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ įstatinio kapitalo mažinimo. Atsižvelgiant į tai, kad perduodamo patikėjimo teise valdomo turto perdavimo būdas turi įtakos akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ veiklos rezultatams ir yra susijęs su galimomis prievolėmis perregistruoti akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ įstatinį kapitalą Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka, šiuo metu minėtas nekilnojamasis turtas Rokiškyje, Respublikos g. ir Jūžintų g., neperduotas Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn savarankiškajai funkcijai įgyvendinti.
2013 m. liepos 1 d. įsigaliojus Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 23 straipsnio redakcijai, minėto straipsnio 5 dalyje įtvirtinama supaprastinta viešosios geležinkelių infrastruktūros objektų pripažinimo nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti, jų perdavimo kitų asmenų nuosavybėn tvarka, tai yra sprendimus dėl viešosios geležinkelių infrastruktūros objektų pripažinimo nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti priima viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojas, o sprendimus dėl nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti pripažintų viešosios geležinkelių infrastruktūros objektų perdavimo teisės aktų nustatyta tvarka priima Vyriausybė. Minėto Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso straipsnio nuostatos numato, kad perduodamo turto vertės dydžiu sumažinamas viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo įstatinis kapitalas, jeigu perduodamas turtas buvo įvertintas akcijomis, ir anuliuojamos valstybei nuosavybės teise priklausančios akcijos.
Atsižvelgiant į tai, siūloma pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2012 m. gegužės 29 d. nutarimą Nr. 609 – papildyti jį perduodamų Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn objektų, kurių bendra likutinė vertė – 59 852,19 lito, sąrašu ir nuostata, kad perduodamo turto vertės dydžiu 59 000 litų būtų sumažinamas akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ įstatinis kapitalas, anuliuojant 59 valstybei nuosavybės teise priklausančias akcijas, kurios kiekvienos nominali vertė – 1 000 litų.
Perduodamų Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn objektų sąrašą siūloma papildyti Obelių geležinkelio stoties pastatų kompleksu ir vandentiekio tinklais Rokiškio rajono savivaldybės teritorijoje.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 23 straipsnio nuostatomis ir Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 8 punktu, AB „Lietuvos geležinkeliai“, viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytoja, siūlo perduoti Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn savarankiškosioms funkcijoms įgyvendinti pripažintą nereikalingu viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo reikmėms valstybės funkcijoms vykdyti valstybei nuosavybės teise priklausantį ir akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ patikėjimo teise valdomą nekilnojamąjį turtą (geležinkelio stotį, kompresorinę, sandėlį, bagažinę ir dyzelinę Rokiškio rajono savivaldybėje, Obeliuose, Geležinkelio stoties g., vandentiekio įvadą Rokiškio rajono savivaldybės teritorijoje ir vandentiekio tinklus Rokiškio rajono savivaldybėje, Obeliuose), kurio likutinė vertė 2013 m. liepos 1 d. yra 59 851,19 lito. Minėtas nekilnojamasis turtas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007 m. lapkričio 19 d. įsakymu Nr. 3-371 ir 2012 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. 3T-53 buvo priskirtas viešosios geležinkelių infrastruktūros objektams.
Pažymėtina, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 ir 8 punktų nuostatomis, vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklai, hidrantai, artezinių gręžinių pastatai, kiti statiniai (tvoros) priskirti viešajai geležinkelių infrastruktūrai, nes istoriškai susiklostė, kad geležinkelio stotys, gamybiniai pastatai ir kiti viešosios geležinkelių infrastruktūros objektai Lietuvoje pagal galiojusias tuo metu ūkinės veiklos nuostatas turėjo nepriklausančią miestų ir rajonų vandentiekio infrastruktūrai vandentiekio ir nuotekų šalinimo infrastruktūrą. Kadangi šiuo metu miestų ir rajonų savivaldybės įgyvendina iš Europos Sąjungos lėšų finansuojamus projektus, tarp jų vandens ir nuotekų tinklų plėtrą ir modernizavimą, yra galimybė akcinei bendrovei ,,Lietuvos geležinkeliai“ tinklus prijungti prie bendros miestų ir rajonų vandentiekio sistemos ir atsisakyti dėl istorinių aplinkybių susiklosčiusios situacijos – vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo infrastruktūros priežiūros.
Vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. vasario 17 d. nutarimą Nr. 152 „Dėl Batakių, Obelių ir Šienlaukio geležinkelio stočių uždarymo“ (Žin., 2010, Nr. 21-994) ir uždarius Rokiškio savivaldybės teritorijoje esančią Obelių geležinkelio stotį, liko valstybei nuosavybės teise priklausantis ir akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ patikėjimo teise valdomas Obelių geležinkelio stoties pastatų kompleksas. Minėtas turtas nenaudojamas viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo veiklai užtikrinti.
Rokiškio rajono savivaldybės taryba 2010 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. TS-8.140 ir 2012 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. TS-14.242 sutiko perimti minėtą nekilnojamąjį turtą savivaldybės nuosavybėn savarankiškosioms funkcijoms vykdyti.
Pažymėtina, kad prieš perduodant Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn jos savarankiškosioms funkcijoms vykdyti nekilnojamąjį turtą, nurodytą nutarimo projekto priede, bus pakeistos Viešosios geležinkelių infrastruktūros turto perdavimo patikėjimo teise ir šio turto įregistravimo Nekilnojamojo turto registre 2007 m. gruodžio 12 d. sutarties Nr. 5-40/SK-354, sudarytos tarp Susisiekimo ministerijos ir akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“, nuostatos, susijusios su perduodamu savivaldybių nuosavybėn nekilnojamuoju turtu.
Teikiamas nutarimo projektas yra individualus teisės aktas, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 (Žin., 1994, Nr. 63-1238; 2013, Nr. 43-2112), 48.2 punktu, konsultacijų su visuomene nenumatoma.
Priėmus nutarimą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Teigiamos pasekmės – bus įgyvendintos Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 23 straipsnio nuostatos.
Nutarimo projektas bus paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemyje ir Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje ir visi suinteresuoti asmenys galės pateikti savo pastabas ir pasiūlymus per 10 darbo dienų nuo minėto nutarimo projekto paskelbimo.
Teikiamą nutarimo projektą rengė Susisiekimo ministerijos Biudžeto ir valstybės turto valdymo departamento (direktorius – Saulius Kerza, tel. 239 3847, el. p. [email protected]) Valstybės turto valdymo ir viešųjų pirkimų skyrius (vedėja – Toma Kuzmickaitė, tel. 239 3912, el. p. [email protected]). Tiesioginė nutarimo projekto rengėja – šio skyriaus vyriausioji specialistė Roma Andruškevičienė (tel. 239 3917, el. p. [email protected]).
PRIDEDAMA:
1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektas, 3 lapai.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projekto lyginamasis variantas, 3 lapai.
3. Kiti dokumentai, 44 lapai.
4. Suinteresuotų institucijų išvadų kopijos, 2 lapai.