LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Totorių g. 25/3, LT-01121 Vilnius, tel. (8 5)  273 5600, faks. (8 5)  273 5610.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188602751, PVM mokėtojo kodas LT100001016116

Lietuvos Respublikos finansų ministerijai

2013-08-     Nr.

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO PAKEITIMO PROJEKTO DERINIMO

Krašto apsaugos ministerija (toliau – Ministerija), atsižvelgdama į Konstitucinio Teismo 2013 m. liepos 1 d. nutarimo „Dėl įstatymų nuostatų, kuriomis nustatyti sumažinti valstybės tarnautojų ir teisėjų atlyginimai valstybėje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ nuostatas, taip pat siekdama užtikrinti karinių vienetų sukomplektavimą ir tęstinį turimų karinių pajėgumų vystymą, parengė ir teikia Jums derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. liepos 7 d. nutarimo Nr. 830 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 20 d. nutarimo Nr. 1353 „Dėl profesinės karo tarnybos karių, karių savanorių ir aktyviojo rezervo karių tarnybos apmokėjimo sąlygų“ pakeitimo“ pakeitimo projektą (toliau – Nutarimo projektas).

Nutarimo projektu siekiama užtikrinti konstitucinių lygiateisiškumo ir teisingumo principų laikymąsi profesinės karo tarnybos karių atžvilgiu ir atkurti (grąžinti) iki 2009 m. gegužės 1 d. galiojusius profesinės karo tarnybos karių tarnybinių atlyginimų koeficientus kartu su valstybės tarnautojų ir teisėjų pareiginės algos (atlyginimo) koeficientų, valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines klases, statutinių valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines kategorijas dydžių atkūrimu (grąžinimu) nuo šių metų spalio 1 d.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas, spręsdamas klausimą dėl valstybės tarnautojų ir teisėjų pareiginės algos (atlyginimo) koeficientų, valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines klases, statutinių valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines kategorijas dydžių atkūrimo, pažymėjo Konstitucijoje įtvirtintos asmens ir visuomenės interesų pusiausvyros svarbą: „<...> apmokėjimas už darbą negali būti mažinamas tik atskiroms darbuotojų, kuriems už darbą apmokama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, kategorijoms, apmokėjimo už darbą mažinimas turi atitikti konstitucinį proporcingumo principą <...>“. 2009 m. Ministerija, atsižvelgdama į Vyriausybės vykdomas priemones dėl ekonomikos krizės įveikimo, valstybės finansų sistemos stabilizavimo ir prisidėdama prie bendros valstybės mastu vykdomos taupymo politikos, du kartus proporcingai sumažino profesinės karo tarnybos karių tarnybinių atlyginimų koeficientus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 1353 „Dėl profesinės karo tarnybos karių, karių savanorių ir aktyviojo rezervo karių tarnybos apmokėjimo sąlygų“. Pažymėtina, kad, solidarizuojantis su valstybės tarnautojais, šiuo nutarimu patvirtinti profesinės karo tarnybos karių tarnybinių atlyginimų koeficientai buvo mažinami laikantis valstybės tarnautojams taikomų proporcijų. Taikant tą patį principą, Ministerijos nuomone, kartu su valstybės tarnautojų ir teisėjų pareiginės algos (atlyginimo) koeficientais, valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines klases, statutinių valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines kategorijas dydžiais turi būti atkurti ir profesinės karo tarnybos karių tarnybinių atlyginimų koeficientai, kurių sumažinimą nustatantis teisinis reguliavimas galioja iki šiol.

Nutarimo projektu taip pat siūloma padidinti profesinės karo tarnybos kariams, turintiems jaunesniojo eilinio ar jaunesniojo jūreivio laipsnį, pirmais ir antrais tarnybos metais mokamą tarnybinį atlyginimą. Siūlomo pakeitimo įgyvendinimas leistų pagerinti karinių vienetų komplektavimo procesą ir užtikrinti karinių vienetų kovinį pajėgumą, taip įgyvendinant Valstybės ginkluotos gynybos koncepciją ir užtikrinant NATO Baltijos valstybių gynybos planuose pajėgumui nustatytų reikalavimų laikymąsi. Tai taip pat sudarytų sąlygas padidinti žemiausios grandies profesinės karo tarnybos karių motyvaciją, į tarnybą Lietuvos kariuomenėje būtų pritraukta daugiau motyvuotų ir išsilavinusių jaunų asmenų, būtų pagerintos ką tik pasirašiusių profesinės karo tarnybos sutartis karių tarnybos sąlygos.

Atlikus atitinkamų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. liepos 7 d. nutarimo Nr. 830 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 20 d. nutarimo Nr. 1353 „Dėl profesinės karo tarnybos karių, karių savanorių ir aktyviojo rezervo karių tarnybos apmokėjimo sąlygų“ pakeitimo“ nuostatų pakeitimus, neigiamų pasekmių nenumatoma.

Teigiama pasekmė – kartu su valstybės tarnautojų ir teisėjų pareiginės algos (atlyginimo) koeficientais, valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines klases, statutinių valstybės tarnautojų priedų už kvalifikacines kategorijas dydžiais bus atkurti ir profesinės karo tarnybos karių tarnybinių atlyginimų koeficientai, taip įgyvendinant konstitucinį teisinės valstybės teisingumo principą karių atžvilgiu ir patenkinant teisėtus karių lūkesčius. Padidinus jaunesniųjų eilinių ir jaunesniųjų jūreivių laipsnius turinčių profesinės karo tarnybos karių tarnybinius atlyginimus bus sudarytos sąlygos į Lietuvos kariuomenę pritraukti daugiau žemiausios grandies karių ir užtikrinti reikiamą karinių vienetų komplektavimą.

Nutarimo projektui įgyvendinti lėšų bus skirta perskirstant bendrus krašto apsaugos sistemos valstybės biudžeto asignavimus, sutaupytus tęsiant griežtą valstybės biudžeto lėšų taupymo politiką.

Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas, vadovaujantis Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276, 3 punktu, neatliekamas.

Nutarimo projektas paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos (TAIS) Projektų registravimo posistemyje. Kitų konsultacijų su visuomene nenumatyta.

Nutarimo projekto rengimą koordinavo Krašto apsaugos ministerijos Finansų ir biudžeto departamento direktorė plk. ltn. Viktorija Kavaliauskienė (tel. (8 5) 273 5600). Nutarimo projektą parengė Finansų ir biudžeto departamento Finansų politikos skyriaus vedėja mjr. Svetlana Jasaitienė (tel. (8 5) 273 5607, el. paštas [email protected]).

PRIDEDAMA:     

1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. liepos 7 d. nutarimo Nr. 830 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės  1998 m. lapkričio 20 d. nutarimo Nr. 1353 „Dėl profesinės karo tarnybos karių, karių savanorių ir aktyviojo rezervo karių tarnybos apmokėjimo sąlygų“ pakeitimo“ pakeitimo projektas, 2 lapai.

2.  Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. liepos 7 d. nutarimo Nr. 830 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 20 d. nutarimo Nr. 1353 „Dėl profesinės karo tarnybos karių, karių savanorių ir aktyviojo rezervo karių tarnybos apmokėjimo sąlygų“ pakeitimo“ pakeitimo projekto lyginamasis variantas, 2 lapai.

Krašto apsaugos viceministras                                                                                    Ramūnas Usonis

V. Ūsaitė, tel. (8 5) 278 5008, el. p. [email protected]

Originalas nebus siunčiamas.